Uitvoeringsbesluit Algemene plaatselijke verordening Dronten; ligplaatsen (Woonboten, recreatie- en beroepsvaart)

B E S L U I T:

I. vast te stellen de volgende Beleidsregels :

Uitvoeringsbesluit Algemene plaatselijke verordening Dronten; ligplaatsen (Woonboten, recreatie- en beroepsvaart)

In de Gemeente Dronten zijn de meeste wateren toegankelijk voor beroeps- respectievelijk recreatievaart. In deze wateren zijn voorzieningen getroffen waar afmeren voor kortere of langere tijd mogelijk is. Daarnaast zijn er in de Gemeente Dronten ook ligplaatsen voor woonboten en –schepen, een jongerenboot en een hotelboot.

Onderhavig besluit geeft een overzicht waar de verschillende vaartuigen mogen afmeren en welke regels daarbij gelden. Omdat het water en of de ligplaatsen vaak niet in eigendom of beheer zijn bij de gemeente kan er beleid van andere (overheids)organisaties gelden. Indien dit het geval is, wordt hiernaar verwezen in dit besluit.

Op bepaalde ligplaatsen kan liggeld verschuldigd zijn. In het besluit wordt niet ingegaan op de hoogte hiervan, omdat de hoogte hiervan niet door B&W bepaald wordt en deze aan wijzigingen onderhevig zijn. In de toelichting bij het besluit is wel een overzicht opgenomen op welke ligplaatsen liggeld verschuldigd is. Hierbij wordt waar mogelijk verwezen naar de desbetreffende website, waar in de meeste gevallen de actuele hoogte van het liggeld wordt vermeld.

Begripsomschrijving

• a.

  Afmeren; een vaartuig voor en/of achter vastleggen.

• b.

  Ankeren; het stilliggen van een vaartuig door middel van gebruik van ankers of spudpalen.

• c.

  Beroepsvaartuig; vaartuig dat bedrijfsmatig wordt gebruikt ter uitvoering van een beroep of bedrijf.

• d.

  Hotelboot; vaartuig of drijvende inrichting waarin bedrijfsmatig (tegen vergoeding) overnachting wordt aangeboden.

• e.

  Jongerenboot; een vaartuig dat met toestemming van de gemeente op een vaste ligplaats binnen de gemeente Dronten ligt en waarin een jongerencentrum is gevestigd.

• f.

  Laden en lossen; afmeren van een vaartuig voor de tijd die nodig is voor het onmiddellijk laden of lossen van goederen.

• g.

  Ligplaats; plaats die ingericht is om vaartuig te doen afmeren;

• h.

  Overdag; tijd tussen zonsopgang en zonsondergang.

• i.

  Recreatievaartuig; vaartuig dat wordt gebruikt ten behoeve van sportuitoefening of vrijetijdsbesteding.

• j.

  Rechthebbende; ten aanzien van de rechthebbende bij het geven van aanwijzingen door de havenmeester, wordt verstaan de booteigenaar dan wel degene die op het moment van het geven van de aanwijzing feitelijk over het vaartuig kan beschikken.

• k.

  Rietkraag; korte of lange strook begroeiing bestaande uit riet, ongeacht de dikte ervan, op de oever en of in het water langs de waterkant.

• l.

  Trailerhelling; plaats voor het in water laten en uit het water halen van een vaartuig;

• m.

  Vaartuig; een voorwerp, dat bestemd of ingericht is, voor het vervoer over water, van personen en/of goederen, dan wel een drijvend werktuig of woonschip.

• n.

  Woonschip/-boot; elk vaartuig, dat uitsluitend of in hoofdzaak wordt gebezigd als, of te oordelen naar zijn constructie of inrichting uitsluitend of in hoofdzaak is bestemd tot dag- en nachtverblijf van één of meer personen anders dan voor recreatie.

Wettelijk kader

• •

  Vigerende Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Dronten (verder: Apv Dronten);

• •

  Waterwet;

• •

  Scheepvaartverkeerswet;

• •

  Binnenvaart politiereglement;

• •

  Verordening voor de fysieke leefomgeving (Provincie Flevoland).

Flankerend beleid / Toepassingsbereik

Hoewel het water gesitueerd is binnen de gemeentegrenzen van Dronten, wil dit niet zeggen dat de gemeente ook eigenaar en of beheerder is van het water. Dit brengt met zich mee dat bij de ontwikkeling van dit besluit rekening moet worden gehouden met vastgesteld en geldend beleid van andere (overheids)organisaties.

Beleid waar rekening mee gehouden is in dit besluit:

• •

  Provincie Flevoland, Nadere regels voor ligplaatsen en afmeervoorzieningen in provinciale vaarwegen van Flevoland.

• •

  Waterschap Zuiderzeeland, Waterschapskeur/Grondzakenbeleid/Beleidsregel drijvende woningen (woonboten).

• •

  coöperatie Gastvrije Randmeren, Huisregels.

Ter verduidelijking zal in dit besluit met enige regelmaat passages worden aangehaald uit flankerend beleid. Hierbij wordt opgemerkt dat alleen de voor dit besluit relevante delen worden aangehaald. Het beleid van het bevoegd gezag blijft leidend en kan aan wijziging onderhevig zijn. Voor de volledigheid en juistheid wordt geadviseerd het beleid van desbetreffende bevoegd gezag te raadplegen.

Voor dit besluit is gekozen om zoveel mogelijk aan te sluiten bij het beleid van de provincie Flevoland, omdat dit het meest omvattende beleid is en daarmee een goed uitgangspunt vormt.

Aanwijzing ligplaatsen

Het college wijst conform artikel 5:25 lid 2 Apv Dronten de volgende plaatsen aan als ligplaatsen voor het afmeren van:

• A.

  Ligplaatsen Woonschepen/-boten, de jongerenboot en een hotelboot:

• 1.

  Riettocht, De Ankerplaats nrs. 1 t/m 10 te Dronten; woonboten en woonschepen;

• 2.

  Lage Vaart, Educalaan 25B te Dronten; jongerenboot;

• 3.

  Bremerbergdijk 33 te Biddinghuizen (Veluwemeer); hotelboot.

• B.

  Ligplaatsen beroepsvaartuigen

Dronten

• 4.

  haven aan de Handelsweg-Zuid;

• 5.

  haven aan de Handelsweg-Noord;

• 6.

  loskade Lage Vaart (Provincie);

• 7.

  loskade aan het Ketelmeer te hoogte van de Kamperhoek (Rijkswaterstaat);

• 8.

  loskade aan het Ketelmeer ter hoogte van de Elandweg (Rijkswaterstaat);

• 9.

  loskade Drontermeerdijk 51 (nabij de kruising Drontermeerdijk en Elburgerweg) (Bedrijfsmatig gebruik);

• 10.

  werkhaven IJsseloog, Ketelmeer (Rijkswaterstaat);

• 11.

  loskade kop van het einde (nabij de kruising Drontermeerdijk en Elbrugerweg) (Waterschap Zuiderzeeland);

• 12.

  loskade Hogevaart (nabij Olsterdwarspad) (Gemeente Dronten);

• 13.

  loskade Hogevaart (Hanzeweg) (Gemeente Dronten).

Biddinghuizen

• 14.

  loskade, Biddingringweg 23 (Particulier/Bedrijfsmatig gebruik).

• C.

  Ligplaatsen recreatievaartuigen

Dronten

• 15.

  jachthaven Watersportvereniging Dronten;

• 16.

  jachthaven Stichting Jachthaven Ketelmeer (Ketelhaven);

• 17.

  jachthaven Inter Marina (Ketelhaven);

• 18.

  jachthaven Gicom Jachtcentrum (Ketelhaven);

• 19.

  steiger bij Strandpaviljoen de Oase (Particulier, Drontermeer);

• 20.

  haven Drontermeerdijk 11 (Drontermeer);

• 21.

  steiger De Smient (Drontermeer);

• 22.

  haven De Meerkoet (Drontermeer);

• 23.

  steiger De Kleine Zwaan (Drontermeer);

• 24.

  haven Eekt (Drontermeer);

• 25.

  steiger ’t Gat van Doornspiek aan De Lage Vaart nabij de CAH te Dronten (Provincie);

• 26.

  steiger Brejenbarg aan De Lage Vaart bij Dronten (Provincie);

• 27.

  steiger Biesel aan De Lage Vaart, Dronterweg 31 (Mechanische erfgoed centrum) bij Dronten (Provincie);

• 28.

  steiger De Nabbert aan De Hoge Vaart ter hoogte van Dronten (Provincie);

• 29.

  steiger Bank van de Ketel aan De Hoge Vaart bij Ketelhaven (Provincie).

Biddinghuizen

• 30.

  boulevard De Kaai;

• 31.

  steiger aan De Hoge Vaart (Provincie);

• 32.

  steiger aan De Hoge Vaart (Provincie);

• 33.

  jachthaven Watersportvereniging Biddinghuizen;

• 34.

  jachthaven Vakantiepark Rivièra Beach (Veluwemeer);

• 35.

  jachthaven De Klink (Veluwemeer);

• 36.

  jachthaven Aqua Centrum Bremerbergse Hoek (Veluwemeer);

• 37.

  strekdam Bremerbaai t.h.v. eiland De Ral (Veluwemeer);

• 38.

  haven eiland De Ral (Veluwemeer);

• 39.

  haven eiland Pierland (Veluwemeer);

• 40.

  haven Waterskivereniging De Harder (Veluwemeer);

• 41.

  jachthaven Veluwemeer (Veluwemeer);

• 42.

  jachthaven Park Flevostrand (Veluwemeer);

• 43.

  haven eiland De Kluut (Veluwemeer);

• 44.

  steiger De Olst aan De Hoge Dwarsvaart bij Biddinghuizen (Provincie);

• 45.

  steiger De Hoop aan De Hoge Dwarsvaart bij Biddinghuizen (Provincie).

Swifterbant

• 46.

  jachthaven Watersportvereniging Swift.

• D.

  Vaste ligplaats recreatievaartuig

• 47.

  Bedrijfsweg 16a te Dronten

Nadere regels - Algemeen

Aanvullend op de regels van de provincie Flevoland stelt het college conform artikel 5:25 lid 3 APV Dronten de volgende nadere regels vast:

• a.

  Laden en lossen; de ligplaatsen genoemd onder nrs. 4 en 5 zijn enkel bestemd voor de beroepsvaart ten aanzien van de naastgelegen bedrijvigheid. Afmeren is slechts tijdelijk toegestaan, voor de periode benodigd voor het laden en lossen van het vaartuig. Afmeren van recreatievaartuigen is op deze plaatsen niet toegestaan.

• b.

  Loskaden (provincie); voor de ligplaats genoemd onder nr. 6 geldt op grond van het beleid van de Provincie Flevoland dat deze niet is ingericht en bedoeld is als openbare ligplaats voor het tijdelijk of permanent afmeren van schepen. Deze loswallen worden door de provincie gebruikt voor de opslag van materialen die nodig zijn voor het beheer en onderhoud van wegen en vaarwegen.

• c.

  Loskaden (particulier); de ligplaats genoemd onder nr. 9 is in eigendom van het Rijk en in erfpacht bij het aldaar gevestigde bedrijf. De ligplaats genoemd onder nr. 14 is eigendom van het bedrijf die op of nabij dat perceel is gevestigd.

Het is niet toegestaan om op deze ligplaatsen af te meren anders dan voor het laden en lossen ten behoeve van deze bedrijven. Afmeren op deze plaatsen is slechts tijdelijk toegestaan, voor de periode benodigd voor het laden en lossen van vaartuigen. Afmeren van recreatievaartuigen is op deze plaatsen niet toegestaan.

• d.

  Loskaden (in gebruik bij Rijkswaterstaat); voor de loskaden genoemd onder nrs. 7 en 8 geldt dat uitsluitend afgemeerd mag worden door werkschepen en vrachtschepen van of ten behoeve van Rijkswaterstaat. Het is verboden om af te meren voor recreatievaartuigen en overige vaartuigen.

• e.

  Loskaden (Gemeente Dronten); voor de loskaden genoemd onder nrs. 12 en 13 geldt dat uitsluitend afgemeerd mag worden door werkschepen en vrachtschepen van of ten behoeve van de gemeente Dronten. Het is verboden om af te meren voor recreatievaartuigen en overige vaartuigen.

• f.

  Werkhaven IJsseloog (Rijkswaterstaat); voor de werkhaven genoemd onder nr. 10 geldt dat deze uitsluitend toegankelijk is voor werkschepen en vrachtschepen met (zwaar) verontreinigde baggerspecie bestemd voor het storten te IJsseloog. De haven is verboden gebied voor recreatievaartuigen en overige vaartuigen.

• g.

  Loopsteiger Waterfront; is geen ligplaats in de zin van dit besluit. Het is verboden af te meren aan de steiger aan De Waterfront in Dronten. De steiger is niet geschikt voor het afmeren van vaartuigen. De steiger is enkel geschikt om op te lopen of op te recreëren. Het voor korte tijd aanleggen in dat gebied dient gebruik te worden gemaakt van de passantensteiger bij de jachthaven Watersportvereniging Dronten.

• h.

  Boulevard De Kaai; het is verboden om af te meren aan de boulevard De Kaai in Biddinghuizen (genoemd onder nr. 30) anders dan voor het in- en uitladen van goederen of het aan en van boord laten van personen.

• i.

  Ligplaatsen Drontenmeer/Veluwemeer; Voor de ligplaatsen in het Drontermeer en Veluwemeer (genoemd onder nrs. 21 t/m 24, 38, 39 en 43) geldt op grond van de huisregels van de coöperatie Gastvrije Randmeren een afmeerduur van 3 keer 24 uur tenzij ter plaatse anders is aangegeven.

• j.

  Strekdam Bremerbaai; afmeren aan de strekdam is alleen toegestaan voor dagrecreatie ten behoeve van het bezoeken van de horecagelegenheid. Tevens is het afmeren van een veerpont toegestaan.

• k.

  Provinciale steigers; voor de provinciale steigers (genoemd onder nrs. 25 t/m 29, 31, 32 en 44, 45) geldt op grond van het beleid van de provincie Flevoland een afmeerduur van maximaal 3 keer 24 uur. Afmeren voor een langere periode is niet toegestaan, ook niet als het een achtereenvolgende perioden betreft van maximaal 3 dagen met een korte onderbreking.

Voor de steigers genoemd onder 31 en 32 geldt dat deze in eigendom zijn van de provincie en daarom is ook het provinciale beleid op deze steigers van toepassing. In de zomermaanden worden deze steigers beheerd door Jachthaven Watersportvereniging Biddinghuizen.

• l.

  Trailerhellingen; ten aanzien van trailerhellingen geldt dat het niet is toegestaan om in de nabijheid hiervan af te meren. De trailerhelling dient alleen gebruikt te worden voor het in het water laten of het uit het water halen van een vaartuig.

• m.

  Vaste ligplaats Bedrijfsweg 16a te Dronten; het betreft een vaste ligplaats ten behoeve van een recreatievaartuig van de eigenaar, gebruiker van de woning op het adres Bedrijfsweg 16a te Dronten.

• n.

  Vissteigers/-plekken; vissteigers/-plekken zijn enkel bedoeld om vanaf te vissen. Afmeren op deze plekken is niet toegestaan.

• o.

  Andere varende of drijvende objecten; voor andere varende of drijvende objecten, zoals donutboten, varende hot tubs en varende of drijvende terrassen, gelden voor het afmeren dezelfde regels zoals genoemd in dit besluit als ten aanzien van vaartuigen. Tenzij anders is opgenomen in het desbetreffende bestemmingsplan.

• p.

  Bruggen en sluizen; op grond van provinciaal beleid is het verboden, om anders dan voor het wachten op de volgende bediening, af te meren in de directe nabijheid van alle sluizen en beweegbare bruggen die in de vaarten liggen.

Nadere regels - Opvolgen aanwijzingen havenmeester/beheerder

Het college geeft conform artikel 5:26 lid 2 APV rechthebbende op een vaartuig de aanwijzing dat:

• a.

  De rechthebbende op een vaartuig dienen de aanwijzingen van de havenmeester en/of beheerder van de ligplaatsen op te volgen.

Nadere regels - Ankeren en overige verboden

Het college stelt conform artikel 5:27a lid 2 en 3 APV de volgende nadere regels vast:

• a.

  Eilanden randmeren; het is verboden af te meren aan de oevers van de eilanden Abbert, Krooneend, Kwak, Reve en Snip.

• b.

  Vaartuigen tot een maximum lengte van 15 meter (binnendijks); het is met een vaartuig tot een maximum lengte van 15 meter toegestaan om overdag voor anker te gaan liggen op de wateren binnen de Gemeente Dronten voor zover hiermee de vaarweg niet wordt belemmerd en het geen gevaar kan opleveren voor de overige gebruikers van de vaarweg. Vaartuigen langer dan 15 meter dienen aan te leggen op aangewezen ligplaatsen.

• c.

  Rietkraag; het is verboden af te meren of te ankeren in een rietkraag of op een afstand van minder dan twee meter van een rietkraag.

• d.

  Particuliere ligplaatsen; het is verboden, anders dan met toestemming van de eigenaar, af te meren aan een particuliere kade, steiger of ligplaats.

Citeertitel en inwerkingtreding

Deze beleidsregel wordt aangehaald als Uitvoeringsbesluit Algemene p laatselijke verordening Dronten; Ligplaatsen en treedt in werking op de dag na bekendmaking.