Verordening behandeling bezwaarschriften Eemnes 2008

1 Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van de raad, het college en de burgemeester.

2 De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van:

a. CAR-UWO en aanverwante rechtspositionele regelingen;

b. een wettelijk voorschrift inzake belastingen (met inbegrip van rechtenheffingen) en de Wet waardering onroerende zaken.

3 De voorzitter en de leden van de commissie ontvangen een vergoeding die door het college wordt vastgesteld.

1 De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden, die worden benoemd, geschorst en ontslagen door het college.

2 Het college benoemt een aantal plaatsvervangende leden.

3 De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden kunnen geen deel uitmaken van of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van een gemeentelijk bestuursorgaan van Eemnes en de BEL Combinatie.

4 De commissie regelt de vervanging van de voorzitter, waarbij uitsluitend kan worden gekozen uit de (plaatsvervangende) leden en van de commissie.

1 De commissie kan kamers instellen, die belast worden met de behandeling van bezwaarschriften.

2 De commissie bepaalt het aantal kamers en stelt voor elke kamer vast welke categorie of categorieën bezwaarschriften door haar zullen worden behandeld.

3 a. Een enkelvoudige kamer bestaat uit één lid, tevens voorzitter.

b. Een meervoudige kamer bestaat wel uit tenminste drie leden, te weten een voorzitter en

tenminste twee andere leden.

c. De leden worden door de commissie aangewezen uit haar midden.

4 De commissie kan uit haar midden een eerste en een tweede plaatsvervanger aanwijzen.

5 De kamer kan beslissen, dat de behandeling van een bezwaarschrift door de commissie zal geschieden.

6 Op de werkwijze van de kamers is het bepaalde in deze verordening zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

1 De secretaris van de commissie en haar kamers is een door of namens het college aangewezen ambtenaar.

2 Door of namens het college worden tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris aangewezen.

1 De voorzitter en de leden van de commissie treden af op de dag van het aftreden van de raad.

2 De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op ieder moment ontslag nemen.

3 De aftredend voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.

1 Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.

2 Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.

3

1 De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.

2 De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij derden en/of deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, die per advies méér bedragen dan € 300,--, is vooraf machtiging van het college vereist.

1 De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten horen.

2 De voorzitter beslist over de toepassing van de artikelen 7:3 van de wet.

3 Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit van het horen af te zien doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan.

1 De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.

2 Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.

3 De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in het tweede lid wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld.

4 De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen als genoemd in het eerste, tweede en derde lid.

1 De zitting van de commissie is openbaar.

2 De deuren worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet.

3 Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting plaats met gesloten deuren.

1 Het verslag als bedoeld in de artikelen 7:7 van de Algemene wet bestuursrecht vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid.

2 Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van hetgeen over en weer is gezegd en verder ter zitting is voorgevallen.

3 Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond, of indien belanghebbenden respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.

4 Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag worden gehecht.

5 Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.

1 Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissie dit onderzoek houden.

2 De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden.

3 De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in het eerste lid bedoelde nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op een dergelijk verzoek.

4 Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de bepalingen in deze verordening, die betrekking hebben op de hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

1 De commissie c.q. de kamer beraadslagen achter gesloten deuren. De commissie brengt in alle gevallen het advies uit.

2 a. Over uit te brengen advies wordt bij meerderheid van stemmen besloten.

b. Indien bij een stemming de stemmen staken beslist de stem van de voorzitter.

c. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien die minderheid dat verlangt.

3 Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.

4 Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend.

1 Het advies wordt, onder meezending van het verslag als bedoeld in artikel 15 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.

2 Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van tien weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door de commissie en het nemen van een beslissing verzoekt hij het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen tijdig de beslissing te verdagen.

3 Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de belanghebbenden een afschrift.