Beleidsnotitie kledinginzameling aan huis gemeente Eijsden-Margraten

Beleidsnotitie kledinginzameling aan huis gemeente Eijsden-Margraten

1. Inleiding

Een uniform beleid bij de aanwijzing tot inzameling van kleding aan huis is belangrijk. Een beleidsnota kan hierbij een bijdrage leveren. De nota wordt gebruikt als toetsingskader bij het aanwijzen van de inzamelaars.

De Afvalstoffenverordening van de gemeente Eijsden-Margraten 2011 regelt de aanwijzing. Artikel 2, lid 2, van de Afvalstoffenverordening bepaalt, dat het college inzamelaars kan aanwijzen die belast zijn met het afzonderlijk inzamelen aan huis van categorieën huishoudelijke afvalstoffen.

2. Wettelijk kader

Op grond van artikel 10.23 Wet milieubeheer (Wm) stelt iedere gemeente een afvalstoffenverordening vast. Bij raadsbesluit van 24 mei 2011 is de Afvalstoffenverordening van de gemeente Eijsden-Margraten 2011 vastgesteld.

3. Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF)

Het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) is een onafhankelijke stichting die al sinds 1925 toezicht houdt op de inzameling van geld voor goede doelen. Een van de belangrijkste taken van het CBF is het beoordelen van fondsenwervende instellingen. De bekendste beoordelingsvorm is het CBF-Keur. In de praktijk streeft het CBF de realisatie van de doelstelling onder meer na door:

• ·

  Ontwikkeling van regelgeving voor een betrouwbare en verantwoorde fondsenwerving en toetsing van de naleving door individuele instellingen.

• ·

  In onafhankelijkheid signalering en documentering van zaken die maatschappelijk van belang kunnen zijn bij fondsenwerving.

• ·

  Verstrekking van informatie en advies aan publiek, overheden en instellingen.

Het CBF adviseert terughoudend te zijn met het aantal aanwijzingen: een aanwijzing per twee tot drie maanden is voldoende. Het bevordert een rendabele inzameling en het voorkomt dat de burgers overvoerd worden door inzamelacties. Dit betekent dat er jaarlijks zes instellingen worden aangewezen.

Een aanwijzing voor een kledinginzamelingsactie wordt voor ten hoogste twee maanden gegeven. Tussen twee kledinginzamelingsacties moet een periode van tenminste één maand liggen. Tijdens deze periode mag de aangewezen inzamelaar eenmaal inzamelen.

4. Selectiecriteria

Slechts charitatieve instellingen die voldoen aan de beoordelingscriteria van het CBF worden aangewezen. Ze dienen te beschikken over het CBF keurmerk. Bij de verkrijging van het keurmerk wordt gekeken naar het bestuur, het beleid, fondsenwerving, voorlichting en communicatie, besteding van de middelen en verslaglegging. Eens per jaar toetst het CBF de kledinginzamelende instellingen.

Vaste organisaties die worden aangewezen.

De Stichting Reshare, Aktie 68 en SMHO worden jaarlijks aangewezen. Deze instellingen halen namelijk al van oudsher kleding op. Ze beschikken over het CBF keur. Uiteraard dienen deze instellingen over het CBF keur te blijven beschikken om jaarlijks te worden aangewezen.

Overige organisaties die worden aangewezen.

De drie overige instellingen die aangewezen worden, worden gekozen op grond van de beoordeling opgemaakt door het CBF. Zijn er meer aanvragen van instellingen die voldoen aan de criteria van het CBF, dan wordt een roulatiesysteem toegepast. Dat wordt ook door het CBF geadviseerd.

5. Procedure van de aanvraag

De aanvraag voor een aanwijzing moet uiterlijk voor 1 november van het voorgaande kalenderjaar ingediend zijn. Uiterlijk 31 december van dat jaar worden de instellingen aangewezen. De aangewezen instellingen worden vermeld in een regionaal huis-aan-huisblad.

6. Vereisten van de aanvraag

Bij de aanvraag dient te worden vermeld:

• ·

  Welke organisatie wil inzamelen;

• ·

  Voor welk charitatief doel er wordt ingezameld;

• ·

  Voor welke periode men in aanmerking wenst te komen;

• ·

  Waar en wanneer de kledinginzameling plaatsvindt.

7. Voorschriften behorende bij de aanwijzing

Aan de aanwijzing worden de volgende voorschriften verbonden:

• 1.

  Degene die is aangewezen dient een afschrift van de aanwijzing tijdens de inzameling bij zich te dragen en op verzoek van degenen bij wie wordt ingezameld te tonen;

• 2.

  Personen beneden de leeftijd van 14 jaar, mogen niet aan de inzameling deelnemen;

• 3.

  De gemeente wordt uiterlijk 14 dagen voordat de inzameling plaatsvindt op de hoogte gesteld van de inzameldag;

• 4.

  De inwoners van de plaatsen waar wordt ingezameld, dienen vooraf schriftelijk op de hoogte te worden gebracht van de juiste datum waarop wordt ingezameld;

• 5.

  Tijdens de inzameling wordt geen gebruik gemaakt van een geluidswagen;

• 6.

  Er mag niet worden ingezameld op zaterdag en zondag;

• 7.

  Het bij de inzameling betrokken personeel dient uitgerust te zijn met werkkleding dat voldoet aan de arbonormen en dient werkzaam te zijn binnen arbeidsomstandigheden die eveneens voldoen aan de arbonormen;

• 8.

  Na inzameling dient de hoeveelheid ingezamelde kleding aan de gemeente bekendgemaakt te worden;

• 9.

  Niet voldoen aan de genoemde voorschriften kan leiden tot intrekken van deze aanwijzing.

8. Wijze van inzamelen

Er mag uitsluitend ingezameld worden met behulp van de aan huis verspreide zakken. Op de zakken dienende naam van de instelling, de contactgegevens en de tijden dat de zakken buiten mogen staan te worden vermeld.