Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK)

Artikel 1. Begripsbepalingen

• 1. Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in Participatiewet.

• 2. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    wet: Participatiewet;

  • b.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven;

  • c.

    inkomensterugval: een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;

  • d.

    alleenstaande: een huishouden bestaande uit één persoon;

  • e.

    meerpersoonshuishouden: een huishouden bestaande uit meer dan één persoon;

  • f.

    huur van de woning: de huur van de woning als bedoeld in artikel 11 Wet op de huurtoeslag.

Artikel 2. Doelgroep TONK

Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:

• a. die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen, als bedoeld in artikel 10;

• b. die daardoor noodzakelijke kosten, als bedoeld in artikel 5, niet meer kan voldoen uit het inkomen en geldmiddelen, als bedoeld in artikel 11, en;

• c. waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.

Artikel 3. Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten

• 1. Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval waardoor de betaling van noodzakelijke kosten, als bedoeld in artikel 5, niet mogelijk is uit het inkomen, als bedoeld in artikel 10, en de beschikbare geldmiddelen, als bedoeld in artikel 11.

• 2. De peildatum voor de bepaling van de inkomensterugval als bedoeld in eerste lid is:

  • a.

    1 januari 2021 of;

  • b.

    indien een inkomensterugval plaats vindt na 1 januari 2021, de datum van de daadwerkelijke inkomensterugval.

• 3. De beschikbare geldmiddelen, zoals bedoeld in artikel 11, boven de volgende grenzen worden als draagkracht in aanmerking genomen:

  • a.

    voor een alleenstaande € 6.500,-

  • b.

    een meerpersoonshuishouden: € 13.000,-

• 4. De aanvrager overlegt een door hem/haar ondertekende verklaring dat de terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19).

• 5. Het college verstrekt geen tegemoetkoming TONK indien de aanvrager een beroep kan doen op een voorliggende voorziening.

Artikel 4. Draagkracht

• 1. Bij verstrekking van de tegemoetkoming TONK wordt rekening gehouden met de draagkracht van de aanvrager.

• 2. Bij de draagkrachtberekening wordt uitgegaan van het inkomen, als bedoeld in artikel 10, inclusief vakantietoeslag, met als peildatum 1 januari 2021.

• 3. Voor de vaststelling van het inkomen, zoals bedoeld in artikel 10, worden alle inkomsten van de aanvrager en diens partner, als bedoeld in artikel 3 van de wet, in aanmerking genomen.

• 4. Voor de berekening van de draagkracht van de aanvrager wordt rekening gehouden met het inkomen inclusief vakantietoeslag dat hoger is dan:

  • a.

    € 1.700,- bij een alleenstaande;

  • b.

    € 2.500,- bij een meerpersoonshuishouden.

Artikel 5. Noodzakelijke kosten

De tegemoetkoming TONK heeft betrekking op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke maandelijkse kosten van bestaan:

• a. de kosten van huur van de woning plus servicekosten van maximaal € 48,00,-;

• b. de kosten van aflossing en rente van de hypothecaire geldlening van de in eigendom zijnde woning waar de aanvrager zijn hoofdverblijf heeft;

• c. de meerkosten van elektriciteit, gas en water voor de woning op basis van Nibud forfaitaire bedragen per peildatum.

Artikel 6. Aanvraag

• 1. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via de aanvraagprocedure op de website van de gemeente Eindhoven. Op verzoek van belanghebbende kan de aanvraag worden ingediend middels een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier.

• 2. Aanvrager overlegt bij de aanvraag:

  • a.

    kopie van een geldig identiteitsbewijs;

  • b.

    de bewijzen van het inkomen van de maand van de peildatum;

  • c.

    de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen van de maand van de peildatum;

  • d.

    de bewijzen van de noodzakelijke kosten van de maand van de peildatum;

  • e.

    voorlopige aanslag belasting van de belastingdienst 2021.

• 3. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021;

Artikel 10. Inkomen

Onder inkomen wordt verstaan:

• a. inkomen uit arbeid;

• b. inkomen uit eigen onderneming;

• c. inkomen uit een uitkering;

• d. inkomen uit verhuur; en

• e. inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.

Artikel 11. Beschikbare geldmiddelen

• 1. Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.

• 2. Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager.

• 3. Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:

  • a.

    contant geld;

  • b.

    geld op betaal- en spaarrekeningen;

  • c.

    cryptovaluta (zoals bitcoins);

  • d.

    de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).

Artikel 16. Inwerkingtreding en duur beleidsregels

• 1. De beleidsregels treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2021.

• 2. De beleidsregels vervallen met ingang van 1 augustus 2021.