Verordening cliëntenparticipatie Wet werk en bijstand gemeente Elburg

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

• 1. In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    de wet: de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet investeren in jongeren (WIJ), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz);

  • b.

    Klant van de afdeling Sociale en Burgerzaken (SBZ):

    • ·

      uitkeringsgerechtigde: persoon met een periodieke uitkering voor levensonderhoud ingevolge de wet, maar ook de persoon die gebruik maakt van voorzieningen in het kader van het minimabeleid van de gemeente Elburg;

    • ·

      Anw’er: persoon met een nabestaanden- of halfwezenuitkering volgens de Algemene nabestaandenwet die ingeschreven staat als werkzoekende bij het Werkbedrijf en die gebruik maakt van een re-integratievoorziening(en) van de gemeente Elburg;

    • ·

      Nugger: persoon als bedoeld in artikel 6 lid 1 onder a van de Wwb, die ingeschreven staat als werkzoekende bij het Werkbedrijf en die gebruik maakt van een re-integratievoorziening(en) van de gemeente Elburg;

  • c.

    re-integratievoorziening: een voorziening bedoeld in artikel 7 lid 1 onderdeel a van de wet, artikel 34 Ioaw en Ioaz en de re-integratieverordening Wet werk en bijstand;

  • d.

    voorzieningen in het kader van het minimabeleid: bijzondere bijstand, langdurigheidstoeslag, schuldhulpverlening en/of declaratiefonds;

  • e.

    het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg;

  • f.

    vertegenwoordiger van het college: de portefeuillehouder Sociale en Burgerzaken;

  • g.

    de raad: de gemeenteraad van de gemeente Elburg;

  • h.

    Awb: de Algemene wet bestuursrecht;

  • i.

    Adviesraad: Adviesraad Sociale Zaken, het advies- en overlegorgaan voor de gemeente teneinde cliëntenparticipatie op het terrein van de sociale zekerheid inhoud te geven en te bevorderen;

  • j.

    lid: lid van de Adviesraad Sociale Zaken op grond van artikel 6 of 7 van deze verordening.

• 2. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de wet en de Awb.

Artikel 2 Reden instelling

• 1. Doel van de Adviesraad is het verbeteren van de participatie van klanten van de afdeling SBZ.

• 2. Tevens wil de Adviesraad sociale uitsluiting tegengaan, armoede bestrijden en uitstroom bevorderen.

• 3. De Adviesraad heeft mede tot doel de communicatie tussen de afdeling SBZ en de klanten van de afdeling SBZ te bevorderen.

Artikel 3 Taken Adviesraad

• 1. De taak van de Adviesraad bestaat uit het behartigen van de collectieve belangen van klanten van de afdeling SBZ.

• 2. De Adviesraad geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het college. De adviezen betreffen ondermeer de vorming, uitvoering, controle en evaluatie van het beleid.

• 3. De Adviesraad wordt zoveel mogelijk gehoord vóór de besluitvorming plaatsvindt.

• 4. De Adviesraad kan en mag:

  • a.

    werkgroepen instellen rond bepaalde onderwerpen.

  • b.

    de Adviesraad kan en mag contacten onderhouden met soortgelijke raden of organen.

  • c.

    de Adviesraad kan en mag deskundigen raadplegen of uitnodigen.

• 5. De Adviesraad heeft geen taak inzake de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning

Artikel 4 Klankbordgroep

• 1. De Adviesraad kan uit haar midden een klankbordgroep benoemen, bestaande uit maximaal drie personen (bij voorkeur klanten) om te bemiddelen of te adviseren bij problemen of onduidelijkheden.

• 2. De klankbordgroep onderhoudt contacten met de afdeling SBZ en de individuele klant.

Artikel 6 Organisaties die vertegenwoordigd zijn in de Adviesraad

• 1. In de Adviesraad hebben organisaties zitting die rechtstreeks of indirect belangen van klanten van de afdeling SBZ behartigen, professionele organisaties die diensten aan voornoemde klanten verlenen en overige organisaties die structureel immateriële of materiële hulp verlenen aan inwoners van de gemeente Elburg.

• 2. Bedoelde instellingen en organisaties dienen hun werkterrein mede in de gemeente Elburg te hebben.

• 3. Het college van burgemeester en wethouders beslist over de toelating van een instelling of organisatie en diens vertegenwoordiger.

Artikel 7 Personen die zitting hebben in de Adviesraad

• 1. In de Adviesraad hebben tevens, op persoonlijke titel, maximaal 8 klanten van de afdeling SBZ zitting.

• 2. De in lid 1 bedoelde personen worden benoemd door het college.

• 3. Er wordt naar gestreefd dat tenminste de helft van de leden als bedoeld in lid 1 een periodieke uitkering voor de kosten van levensonderhoud van de gemeente Elburg ontvangt. Tevens wordt een zo groot mogelijke representativiteit nagestreefd ten aanzien van de onderscheiden klanten.

Artikel 8 Benoemingsperiode

• 1. Leden worden voor een periode van 4 jaar benoemd.

• 2. De periode als bedoeld in lid 1 loopt parallel met de verkiezingen voor de gemeenteraad.

• 3. De leden zijn terstond herbenoembaar.

• 4. De Adviesraad werft leden, ondermeer door regelmatig een oproep in de ‘Huis aan Huis’ te plaatsen en in het informatiebulletin van de afdeling SBZ.

Artikel 9 Beëindiging deelname aan Adviesraad

• 1. Het college, gehoord de Adviesraad, kan besluiten dat een instelling of organisatie niet langer voldoet aan één van de criteria als bedoeld in artikel 6, zodat deze niet langer zitting heeft in de Adviesraad.

• 2. Indien een lid als bedoeld in artikel 7 niet langer als klant van de afdeling SBZ aan te merken is, dan treedt dit lid binnen zes maanden af.

• 3. Indien een lid zes maanden zonder gegronde reden afwezig is bij de overlegvergadering, dan treedt dit lid terstond af.

Artikel 10 Vergaderingen en werkwijze

• 1. De Adviesraad kan zelfstandig vergaderingen beleggen, bijvoorbeeld als voorbereiding op de overlegvergadering.

• 2. De Adviesraad kiest uit zijn midden een voorzitter, secretaris en penningmeester.

• 3. De Adviesraad draagt zelf zorg voor het vooraf versturen van een agenda voor een vergadering als bedoeld in lid 1.

• 4. Adviezen en standpunten worden binnen de Adviesraad eenstemmig of bij meerderheid van stemmen vastgesteld.

• 5. Het in lid 4 bedoelde (voorgenomen) standpunt komt in de overlegvergadering, zoals bedoeld in artikel 11, aan de orde. Vervolgens wordt het definitieve advies van de Adviesraad geformuleerd.

Artikel 11 Overlegvergadering

• 1. Ten behoeve van de vergadering met de Adviesraad voegt het college een vertegenwoordiger van het college als voorzitter en een ambtelijk secretaris, tevens contactpersoon voor leden van de Adviesraad, toe. Zij hebben geen stemrecht.

• 2. De Adviesraad vergadert tenminste 4 maal per jaar, of zoveel vaker als de meerderheid van de leden dit noodzakelijk vindt, met de vertegenwoordiger van het college.

• 3. Per jaar worden maximaal 12 overlegvergaderingen, als bedoel in lid 2, gehouden.

• 4. Adviezen van de Adviesraad wordt schriftelijk vastgelegd.

• 5. Door de raad kan slechts advies uitgebracht worden indien tenminste de helft van de zitting hebbende leden ter vergadering aanwezig is.

• 6. De Adviesraad wordt door het college geïnformeerd over besluiten naar aanleiding van uitgebrachte adviezen.

Artikel 12 Agendering overlegvergadering

• 1. Leden kunnen schriftelijk, tot uiterlijk 2 weken voor de vergaderdatum, bij de ambtelijk secretaris agendapunten en stukken voor de overlegvergadering aandragen.

• 2. De agenda en bijbehorende stukken worden tenminste 1 week voor de vergadering aan de leden toegezonden.

• 3. Leden van de Adviesraad kunnen stukken welke afkomstig zijn van de gemeente Elburg en betrekking hebben op het werkveld van de Adviesraad, steeds kosteloos ter beschikking krijgen.

Artikel 13 Openbaarheid vergaderingen

• 1. Vergaderingen van de Adviesraad zijn in principe openbaar.

• 2. Indien de meerderheid van de aanwezige leden dat vraagt, kan achter gesloten deuren vergaderd worden.

Artikel 14. Verstrekken van benodigde informatie

• 1. Voorzover dit niet in strijd komt met enig andere wettelijke bepaling draagt het college zorg voor tijdige informatievoorziening, zodat adequate deelname aan het overleg en advisering gewaarborgd is.

• 2. Ter uitvoering van het vorige lid worden de in artikel 3 lid 2 bedoelde beleidsstukken in afschrift beschikbaar gesteld aan de Adviesraad.

• 3. Op verzoek van de Adviesraad kunnen ook andere stukken ter beschikking worden gesteld, welke een directe relatie hebben het bepaalde in artikel 3 en voorzover dit niet in strijd is of kan komen met enige wettelijke bepaling, dan wel het algemeen belang.

Artikel 15 Geheimhouding

• 1. De leden van de Adviesraad zijn verplicht tot geheimhouding, voorzover de Adviesraad of het college de geheimhouding heeft opgelegd.

• 2. De geheimhouding dient tevoren medegedeeld te zijn.

• 3. De geheimhoudingsplicht eindigt niet bij beëindiging van het lidmaatschap van de Adviesraad.

Artikel 16 Kosten Adviesraad

• 1. De kosten voor de Adviesraad komen in principe voor rekening van de gemeente Elburg.

• 2. Voor het maken van kosten moet vooraf een begroting worden gemaakt, welke instemming behoeft van het college.

• 3. Jaarlijks dient voor 31 december de begroting voor het volgende kalenderjaar te worden ingediend.

Artikel 17 Overige faciliteiten

• 1. Het college stelt vergaderfaciliteiten gratis ter beschikking.

• 2. Leden van de Adviesraad ontvangen een (onkosten)vergoeding per bijgewoonde overlegvergadering.

• 3. Uitkeringsgerechtigden als bedoeld in artikel 1 lid 1 onder a behouden hun uitkeringsrechten gedurende de vergaderingen en bijbehorende voorbereidingstijd. Dit geldt ook voor de daaruit voortvloeiende werkzaamheden.

Artikel 18 Overige

• 1. De uitvoering van deze verordening berust bij het college.

• 2. In bijzondere gevallen en in gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college. Daarbij wordt de adviesraad zo mogelijk gehoord.

• 3. Het college kan nadere richtlijnen geven voor de uitvoering van deze verordening.