Regeling geldelijke tegemoetkoming gemeenteraadsfracties 2006

Artikel 0 Dit artikel moet nog worden gesplitst

Nr. 131

Gemeenteblad van Enschede nr.131

Regeling geldelijke tegemoetkoming gemeenteraadsfracties 2006 (art. 7 gewijzigd bij raadsbesluit d.d. 15 december 2008, art. 3 gewijzigd & art. 8 toegevoegd bij raadsbesluit d.d. 13 december 2010, artikelen 4 & 6 gewijzigd bij raadsbesluit d.d. 12 december 2011)

Artikel 1

Aan elke gemeenteraadsfractie, gevormd op grond van de uitslag van de laatstgehouden verkiezing, wordt een tegemoetkoming gegeven in de kosten, gemaakt met het oog op het optreden zowel in als buiten de Gemeenteraad.

Artikel 2

• 1

  Fracties besteden de tegemoetkoming om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te kunnen uitvoeren.

• 2

  De tegemoetkoming dient als een bijdrage in de navolgende kostensoorten:

  • a

    reis-, verblijf- en andere kosten, gemaakt door de fractie of door fractieleden in verband met bijeenkomsten van raadsfracties of politieke partijen, in opdracht van de fractie bijgewoond;

  • b

    bureaukosten van de fractie, waaronder begrepen die van abonnementen op bestuurlijke tijdschriften en losbladige uitgaven en van aankoop van bestuurlijke boeken en andere informatiedragers op naam van de fractie;

  • c

    scholingskosten voor de fractieleden of de fractie, door de fractie of door fractieleden in opdracht van de fractie gemaakt;

  • d

    contributies en kosten van donateurschappen van de fractie;

  • e

    kosten van assistentie van de fractie;

  • f

    overige kosten, uitsluitend voorzover deze verband houden met het optreden van raadsfractie in of buiten de Gemeenteraad en deze door de fractie of door fractieleden in opdracht van de fractie zijn gemaakt.

• 3

  De tegemoetkoming mag uitsluitend worden aangewend ter dekking van de in lid 2 genoemde kosten.

• 4

  De tegemoetkoming mag niet gebruikt worden ter (gedeeltelijke) bekostiging van:

  • a

    uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen;

  • b

    betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;

  • c

    giften;

  • d

    uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen.

Artikel 3 (gewijzigd bij raadsbesluit d.d. 13 december 2010)

• 1

  De tegemoetkoming bestaat uit:

  • a

    per gemeenteraadsfractie per zittingsjaar een bedrag van € 2.867,30 (prijspeil 2009);

  • b

    per gemeenteraadslid per zittingsjaar een bedrag van € 3.912,05 (prijspeil 2009).

• 2

  De in lid 1 genoemde bedragen worden ieder jaar gewijzigd met hetzelfde percentage als de vergoeding voor de werkzaamheden respectievelijk de tegemoetkoming in de kosten die ingevolge artikel 95, lid 1 van de Gemeentewet door de raadsleden wordt ontvangen. Voor het bedrag, bedoeld in lid 1 onder a, is dat het indexcijfer voor lonen voor volwassen werknemers in de sector overheid. Voor het bedrag, bedoeld in lid 1 onder b, is dat het prijsindexcijfer voor gezinsconsumptie.

Artikel 4 (gewijzigd bij raadsbesluit d.d. 12 december 2011)

• 1

  De tegemoetkoming wordt per kwartaal uitbetaald, ter grootte van een vierde gedeelte van het bedrag waarop de gemeenteraadsfractie voor het betreffende jaar maximaal recht heeft.

• 2

  De tegemoetkoming wordt uitsluitend uitbetaald aan een door de fractie ter assistentie van de fractie aangewezen stichting, welke statutair uitsluitend met de uitvoering van de fractieondersteuning zoals bedoeld in deze verordening is belast.

Artikel 5

• 1

  Indien het zeteltal van een fractie ten gevolge van verkiezingen verandert, wijzigt de bijdrage

  • a

    bij vermindering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt.

  • b

    bij vermeerdering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt.

• 2

  Bij splitsing van een fractie wordt de op grond van artikel 3 lid 1 vastgestelde bijdrage voor de oorspronkelijke fractie verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden.

• 3

  Bij splitsing van een fractie wordt het aan de oorspronkelijke fractie verstrekte voorschot verrekend overeenkomstig de verdeling die volgt uit het tweede lid.

• 4

  Indien een fractie niet meer terugkeert in de Gemeenteraad, wordt het door die fractie niet bestede deel van de tegemoetkoming teruggestort aan de gemeente.

Artikel 6 (gewijzigd bij raadsbesluit d.d. 12 december 2011)

• 1

  Een fractie kan van de verstrekte tegemoetkoming een reserve vormen, voor zover deze reserve niet meer bedraagt dan de tegemoetkoming die de fractie in het voorgaande kalenderjaar ontving.

• 2

  Fracties geven jaarlijks inzicht in de opgebouwde reserve, door in het verslag zoals in artikel 7 lid 1 bedoeld, een overzicht van de reservevorming op te nemen.

• 3

  Indien blijkt dat een fractie een reserve heeft opgebouwd die groter is dan zoals in lid 1 bepaald, dan wordt dat deel van de gevormde reserve die het gestelde maximum overschrijdt teruggestort in de gemeentekas danwel verrekend met de eerstvolgende uitbetaling van de fractievergoeding na vaststelling van de overschrijding door de raad.

• 4

  Bij splitsing van een fractie, wordt de gevormde reserve verdeeld over de nieuw te vormen fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden. voor zover deze reserve niet meer bedraagt dan de tegemoetkoming die de oorspronkelijke fractie in het voorgaande kalenderjaar ontving.

• 5

  Indien een stichting zoals bedoeld in artikel 4 lid 2 ophoudt te bestaan als gevolg van verkiezingen of tijdens een zittingsperiode, dan is zij verplicht om de opgebouwde reserve te restitueren aan de gemeente.

• 6

  De door de fracties opgebouwde reserves voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze verordening worden buiten beschouwing gelaten.

Artikel 7 (gewijzigd bij raadsbesluit d.d. 15 december 2008)

• 1

  Elke fractie legt, jaarlijks voor 15 maart, publiekelijk verantwoording af over de besteding van deze tegemoetkoming door het overleggen van een verslag aan de raadsgriffier, die deze voorlegt aan de kascommissie, bestaande uit de (plv.) raadsgriffier, de (plv.) concerncontroller en één van de vice-voorzitters van de raad.

• 2

  Controle van het verslag vindt plaats door de kascommissie, op basis van het controleprotocol, dat tijdig aan de fracties bekend gemaakt wordt. De controle door de kascommissie richt zich op de administratieve juistheid (correcte toerekening naar kostensoorten) en de rekenkundige juistheid. De kascommissie legt haar bevindingen ter vaststelling voor aan het raadspresidium.

• 3

  Indien uit de controle, zoals in lid 2 is omschreven, blijkt dat een fractie in strijd met deze regeling heeft gehandeld, dan kan het raadspresidium besluiten tot het opleggen van een sanctie aan die fractie; deze sanctie bestaat uit het door die fractie terugbetalen van (een deel van) de verstrekte tegemoetkoming in het jaar waarop de controle zich heeft gericht.

Artikel 8 (toegevoegd bij raadsbesluit d.d. 13 december 2010)

Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, met uitzondering van afdeling 4.2.8, is van toepassing op de financiële middelen die een fractie ontvangt.

Artikel 9 (vernummerd)

• 1

  Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2006.

• 2

  Tegelijkertijd vervalt de Regeling geldelijke tegemoetkoming gemeenteraadsfracties 2002, vastgesteld bij raadsbesluit van 11 maart 2002.