Noodverordening 31 oktober 2015 betoging AZC

De burgemeester van Enschede,

Overwegende :

Dat de besluitvorming betreffende het aanwijzen van de locatie Esmarkerveld voor de vestiging van een asielzoekerscentrum (AZC) in Enschede gepaard is gegaan met het ontstaan van een gespannen situatie, doordat na de bekendmaking van de voorgenomen locatie van het AZC en de daaropvolgende besluitvorming emoties in en tussen verschillende bevolkingsgroepen naar boven zijn gekomen;

Dat op 14 september 2015 ’s avonds in het stadhuis te Enschede in de vergadering van de Stedelijke Commissie het voorstel voor het aanwijzen van de locatie voor de vestiging van een asielzoekerscentrum is behandeld;

Dat in de daaraan voorafgaande week op internet via sociale media is opgeroepen tot het houden van een demonstratie op maandagmiddag/-avond, gericht tegen de vestiging van dit asielzoekerscentrum; dat eveneens wordt opgeroepen zich vanaf het Van Heekplein naar het stadhuis te begeven, om daar de vergadering van de Stedelijke Commissie bij te wonen;

Dat op maandag 14 september 2015 2 betogingen (van vóór- en tegenstanders van het AZC) zijn gehouden, beiden uitkomend op het plein voor het stadhuis, waarbij sprake was van een gespannen situatie tussen beide groepen betogers en de politie heeft moeten ingrijpen om beide groepen uit elkaar te houden en te voorkomen dat het tot een confrontatie zou komen;

Dat de Stichting AZC Alert schriftelijk kennis heeft gegeven tot het houden van een betoging op zaterdag 31 oktober 2015 van 11:00 uur tot 14:00 uur (voorbereidingen starten 08:00 uur) op het Esmarkerveld te Enschede; dat het doel is het geven van een tegengeluid tegen de komst van het AZC;

Dat uit informatie van de politie en uit publicaties op internet in Nederland en Duitsland blijkt dat door diverse groepen (waaronder Antifa en AFA) is aangekondigd dat tegen de demonstratie van de Stichting AZC Alert zal worden geprotesteerd op deze dag en locatie; dat daarbij wordt opgeroepen de demonstratie van AZC Alert te verhinderen of te verstoren en dat uit de berichten op internet is af te leiden dat daarbij geweld kan of zal worden gebruikt;

Dat voorgaande demonstraties van Antifa en de AFA in Nederland en Duitsland veelvuldig een zeer gewelddadig karakter hebben gehad, waarbij geweld tegen andere demonstranten, de politie en goederen wordt gebruikt;

Dat de groep Pegida eveneens heeft aangekondigd op zaterdag 31 oktober 2015 te gaan protesteren;

Dat uit informatie van de politie blijkt dat er eveneens signalen zijn dat supporters van Duitse en Nederlandse voetbalclubs in de genoemde betoging een aanleiding vinden om op 31 oktober 2015 in Enschede de confrontatie met elkaar aan te gaan;

Dat naast de demonstratie van de Stichting AZC Alert andere demonstraties voor zaterdag 31 oktober 2015 niet of niet tijdig zijn gemeld bij de gemeente;

Dat er ernstige vrees bestaat dat tegenbetogers met betogers dan wel met de politie in conflict raken, dan wel dat tegenbetogers vernielingen zullen aanrichten of het openbare leven in de gemeente Enschede in ernstige mate zullen verstoren dan wel onmogelijk maken; dat hetzelfde geldt voor de genoemde voetbalsupporters;

Dat er gezien het voorgaande sprake is van ernstige vrees voor het ontstaan van oproerige beweging of van andere ernstige wanordelijkheden op of rondom het Esmarkerveld en op andere plaatsen in Enschede;

Dat de beschikbare reguliere juridische instrumenten ontoereikend zijn om bedoelde wanordelijkheden te voorkomen of tegen te gaan;

Dat het daarom noodzakelijk is maatregelen te treffen ter voorkoming dan wel beëindiging van bedoelde ernstige wanordelijkheden;

Dat overleg heeft plaatsgevonden in het lokale driehoeksoverleg, alvorens tot de vaststelling van deze regeling is overgegaan;

Gelet op:

Artikel 176 van de Gemeentewet

Besluit:

Vast te stellen de volgende algemeen verbindende voorschriften ter handhaving van de openbare orde en/of ter beperking van gevaar: