Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied

De burgemeester van Enschede,

OVERWEGENDE

Dat de besluitvorming betreffende het aanwijzen van de locatie Esmarkerveld voor de vestiging van een asielzoekerscentrum (AZC) in Enschede gepaard is gegaan met het ontstaan van een gespannen situatie, doordat na de bekendmaking van de voorgenomen locatie van het AZC en de daaropvolgende besluitvorming emoties in en tussen verschillende bevolkingsgroepen naar boven zijn gekomen;

Dat op 14 september 2015 ’s avonds in het stadhuis te Enschede in de vergadering van de Stedelijke Commissie het voorstel voor het aanwijzen van de locatie voor de vestiging van een asielzoekerscentrum is behandeld;

Dat in de daaraan voorafgaande week op internet via sociale media is opgeroepen tot het houden van een demonstratie op maandagmiddag/-avond, gericht tegen de vestiging van dit asielzoekerscentrum; dat eveneens wordt opgeroepen zich vanaf het Van Heekplein naar het stadhuis te begeven, om daar de vergadering van de Stedelijke Commissie bij te wonen;

Dat op maandag 14 september 2015 2 betogingen (van vóór- en tegenstanders van het AZC) zijn gehouden, beiden uitkomend op het plein voor het stadhuis, waarbij sprake was van een gespannen situatie tussen beide groepen betogers en de politie heeft moeten ingrijpen om beide groepen uit elkaar te houden en te voorkomen dat het tot een confrontatie zou komen;

Dat de Stichting AZC Alert schriftelijk kennis heeft gegeven tot het houden van een betoging op zaterdag 31 oktober 2015 van 11:00 uur tot 14:00 uur (voorbereidingen starten 08:00 uur) op het Esmarkerveld te Enschede; dat het doel is het geven van een tegengeluid tegen de komst van het AZC;

Dat uit informatie van de politie en uit publicaties op internet in Nederland en Duitsland blijkt dat door diverse groepen (waaronder Antifa en AFA) is aangekondigd dat tegen de demonstratie van de Stichting AZC Alert zal worden geprotesteerd op deze dag en locatie; dat daarbij wordt opgeroepen de demonstratie van AZC Alert te verhinderen of te verstoren en dat uit de berichten op internet is af te leiden dat daarbij geweld kan of zal worden gebruikt;

Dat voorgaande demonstraties van Antifa en de AFA in Nederland en Duitsland veelvuldig een zeer gewelddadig karakter hebben gehad, waarbij geweld tegen andere demonstranten, de politie en goederen wordt gebruikt;

Dat de groep Pegida eveneens heeft aangekondigd op zaterdag 31 oktober 2015 te gaan protesteren;

Dat uit informatie van de politie blijkt dat er eveneens signalen zijn dat supporters van Duitse en Nederlandse voetbalclubs in de genoemde betoging een aanleiding vinden om op 31 oktober 2015 in Enschede de confrontatie met elkaar aan te gaan;

Dat naast de demonstratie van de Stichting AZC Alert andere demonstraties voor zaterdag 31 oktober 2015 niet of niet tijdig zijn gemeld bij de gemeente;

Dat er ernstige vrees bestaat dat tegenbetogers met betogers dan wel met de politie in conflict raken, dan wel dat tegenbetogers vernielingen zullen aanrichten of het openbare leven in de gemeente Enschede in ernstige mate zullen verstoren dan wel onmogelijk maken; dat hetzelfde geldt voor de genoemde voetbalsupporters;

Dat er gezien het voorgaande sprake is van ernstige vrees voor het ontstaan van oproerige beweging of van andere ernstige wanordelijkheden op of rondom het Esmarkerveld en op andere plaatsen in Enschede;

Dat in verband daarmee een noodverordening is vastgesteld;

Dat het gezien informatie van de politie zeer aannemelijk is dat de tegenbetogers gebruik zullen maken van wapens bij hun tegenprotesten;

Dat er derhalve ernstige vrees bestaat voor het ontstaan van verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens in een gebied rondom de betoging van de Stichting AZC Alert;

Dat het gezien het voorgaande noodzakelijk is om een gebied rondom deze betoging tijdelijk aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied waarin het instrument van preventief fouilleren kan worden ingezet teneinde een verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens te voorkomen;

Dat bij besluit van 28 april 2015 reeds een aantal veiligheidsrisicogebieden zijn aangewezen (centrum in de binnenstad van Enschede, gebied rond de Grolsch Veste, de invalswegen van Enschede) voor de periode 1 juni 2015 tot en met 31 mei 2016; Dat deze aanwijzing van 28 april 2015 de volgende gebieden betreft:

• -

  Het centrum in de binnenstad van Enschede, zijnde het gebied omsloten door de Ripperdastraat, de Ruyterlaan, Fortuynplein, Hengelosestraat, Molenstraat, Oldenzaalsestraat, Boulevard 1945, Mooienhof, Ledeboerstraat, Kuipersdijk, Beltstraat, Koningstraat, Haaksbergerstraat, rotonde Haaksbergerstraat/ Boulevard/ Ripperdastraat, met inbegrip van genoemde straten van gevel tot gevel voor zover direct grenzend aan het omsloten gebied;

• -

  Het gebied rond de Grolsch Veste, zijnde het gebied omsloten door de gemeentegrens van Enschede, de Hengelosestraat, de Auke Vleerstraat en het Twentekanaal, en het gebied omsloten door de Kanaalstraat en de Lonnekerbrugstraat, met inbegrip van genoemde straten van gevel tot gevel voor zover direct grenzend aan het omsloten gebied;

• -

  De invalswegen van Enschede, zijnde de A35/N35 vanaf de gemeentegrens, de Haaksbergerstraat/N18 vanaf de gemeentegrens, de Oldenzaalsestraat vanaf de gemeentegrens, de Weerseloseweg vanaf de gemeentegrens, de Deurningerstraat, de Gronausestraat, de Oostweg, de Zuiderval, de Westerval, de Auke Vleerstraat, de Hendrik ter Kuilestraat, de Parkweg (tussen de Westerval en de Lambertus Buddestraat), alle genoemde straten van gevel tot gevel, inclusief op- en afritten en naastgelegen parkeerplaatsen.

Dat overleg heeft plaatsgevonden met de politie en de Officier van Justitie overeenkomstig artikel 151b lid 2 Gemeentewet alvorens tot deze aanwijzing over te gaan;

Gelet op het bepaalde in artikel 151b Gemeentewet en artikel 2:76 Algemene Plaatselijke verordening gemeente Enschede 2009;

BESLUIT

Vast te stellen de volgende aanwijzing van veiligheidsrisicogebieden: