Subsidieverordening wijkbudgetten 2017

Geldend van 01-01-2017 t/m heden

Intitulé

Subsidieverordening wijkbudgetten 2017

De raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van het college van 6 december 2016,

besluit,

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, de Algemene subsidieverordening gemeente Enschede 2016, het besluit van de Raad d.d. 11 april 2011 ‘wijkbudgetten 2011’, het besluit van de Raad d.d. 12 december 2011 ‘Spelregels gebruik bestemmingsreserve wijkbudgetten’ en het besluit van de Raad d.d. 4 november 2015 ‘wijkbudgetten’,

vast te stellen de Subsidieverordening wijkbudgetten 2017

Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    Wijkbudget: de door het college aangewezen bijdrage die door een bewonersorganisatie kan worden verstrekt ten behoeve van het realiseren van bewonersinitiatieven.

  • b.

    Bewonersorganisatie: een instelling, die de belangen van bewoners behartigt in een buurt, wijk of dorp.

  • c.

    Aanvrager: een bewonersorganisatie in een buurt, wijk of dorp, die bij het college een schriftelijk verzoek heeft ingediend om subsidie te verkrijgen.

  • d.

    Bestedingsplan: een plan, dat onderdeel kan zijn van een wijkprogramma of anderszins, waarin de bewonersorganisatie aangeeft welke door de buurt, wijk of dorp ingediende verwachte initiatieven zij het komend jaar wil gaan realiseren.

  • e.

    Draagvlak: steun van een groep bewoners die op een actieve wijze aangeven een initiatief te ondersteunen.

  • f.

    College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede.

Artikel 2 Bevoegdheid college

Het college is bevoegd tot het beslissen op aanvragen om subsidie op grond van deze verordening, het besluit van de Raad d.d. 11 april 2011, ‘wijkbudgetten’ en het besluit d.d. 12 december 2011 ‘Spelregels gebruik bestemmingsreserve wijkbudgetten’.

Hoofdstuk 2 Subsidiebepalingen

Artikel 3 Toepassingsbereik; doel

  • 1. Deze verordening is een bijzondere verordening als bedoeld in artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Enschede 2016.

  • 2. Het verstrekken van subsidies krachtens deze verordening heeft betrekking op het beleidsterrein stadsdeelgewijs werken.

  • 3. Subsidieverstrekking krachtens deze verordening heeft als doel om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren en de betrokkenheid van bewoners bij en de inzet voor hun buurt, wijk of dorp te stimuleren.

Artikel 4 Subsidiabele activiteiten

  • 1. Het wordt aan de bewonersorganisatie aan wie subsidie is verleend overgelaten naar eigen inzicht het aan hun toegekende deel van het wijkbudget te verdelen onder de ingediende bewonersinitiatieven.

  • 2. Het in lid 1 van dit artikel bedoelde bewonersinitiatief moet bijdragen aan een of meerdere van de hierna te noemen activiteiten:

    • a.

      het bevorderen van de arbeidsparticipatie;

    • b.

      een schone en hele leefomgeving;

    • c.

      het vergroten van het veiligheidsgevoel;

    • d.

      het stimuleren van wijkdiensten voor zorgafhankelijken;

    • e.

      het stimuleren van duurzaam gedrag;

    • f.

      het bevorderen van de leefbaarheid;

    • g.

      het bevorderen van de sociale samenhang.

Artikel 5 Subsidiecriteria

De bewonersorganisatie die wijkbudget kan toekennen ten behoeve van een initiatief dient zich te houden aan de volgende criteria:

  • a.

    Het initiatief is niet strijdig met de wet- en gemeentelijke regelgeving.

  • b.

    Het initiatief past binnen de genoemde politiek bestuurlijke kaders.

  • c.

    Het initiatief dient geen privé belang.

  • d.

    De bewoners fungeren als opdrachtgever.

  • e.

    Er is aantoonbaar draagvlak in buurt, wijk of dorp voor het initiatief.

  • f.

    Het initiatief dient haalbaar te zijn.

Artikel 6 Subsidieplafond

  • 1. Als subsidieplafond geldt het in de gemeentebegroting vastgestelde bedrag.

  • 2. Het college verdeelt de subsidie over de bewonersorganisaties op basis van het verdeelmodel in het besluit van de Raad d.d. 11 april 2011, ‘wijkbudgetten’.

Artikel 7 Vereisten subsidieaanvrager

Subsidie wordt slechts verstrekt aan een bewonersorganisatie.

Artikel 8 Bestedingstermijn en spelregels wijkbudgetten

  • 1. De bewonersorganisatie aan welke subsidie verleend is mag deze alleen in de periode waarvoor de subsidie verleend is besteden.

  • 2. Niet bestede subsidie wordt bij de vaststelling van de subsidie teruggevorderd.

  • 3. In afwijking van het gestelde in lid 1 en 2 kan het college op verzoek van de bewonersorganisatie beslissen voor een periode van maximaal 3 jaar een deel van de subsidie apart te zetten met als doel te sparen voor een vooraf benoemd groot of specifiek initiatief.

  • 4. De bewonersorganisatie kan een voorschot op de subsidie krijgen.

  • 5. Het college kan nadere regels vaststellen ten aanzien van het bepaalde in lid 1, 3 en 4.

Hoofdstuk 3 Procedurele bepalingen

Artikel 9 Aanvraag

De aanvraag voor subsidie wordt schriftelijk ingediend bij het college met gebruikmaking van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

Artikel 10 Aanvraagtermijn

Een aanvraag om subsidie wordt ingediend uiterlijk voor 1 oktober, voor aanvang van het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

Artikel 11 Beslistermijn; goedkeuring bestedingsplan; subsidieverlening; voorschotten

  • 1. .Het college beslist uiterlijk 31 december van het jaar waarin de aanvraag om subsidie is gedaan, tenzij de aanvraag later dan 1 oktober is ingediend. In het laatste geval beslist het college binnen 13 weken nadat de aanvraag is ingediend.

  • 2. Het college beslist in geval van toekenning tot subsidieverlening onder het voorbehoud dat in het eerste kwartaal van het jaar waarvoor subsidie is verleend een bestedingsplan, dat onderdeel kan zijn van een wijkprogramma of anderszins, moet worden aangeboden ter goedkeuring aan de stadsdeelcommissie van de raad.

  • 3. De stadsdeelcommissie van de raad beslist in het eerste kwartaal van het jaar waarvoor de subsidie is verleend of het bestedingsplan, dat onderdeel kan zijn van een wijkprogramma of anderszins, wordt goedgekeurd. Indien de beslissing niet in het eerste kwartaal kan worden genomen, wordt deze in het tweede kwartaal genomen.

  • 4. De subsidieverleningsbeschikking vermeldt de eventuele voorschotverlening en de wijze van betaling daarvan.

Artikel 12 Verplichtingen

  • 1. Teneinde de besteding van de subsidie te kunnen controleren, kan het college een bewonersorganisatie verplichten verantwoording af te leggen over de besteding van subsidie voor een gerealiseerd dan wel nog te realiseren initiatief.

  • 2. Indien een bewonersorganisatie aan wie subsidie verleend is zich niet houdt aan de in artikel 5 genoemde criteria, dan kan het college de subsidieverlening wijzigen of stopzetten.

Artikel 13 Intrekkings- en terugvorderingsgronden

Op grond van artikel 12 Algemene subsidieverordening gemeente Enschede 2016 kan de subsidie in ieder geval geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken en teruggevorderd indien naar het oordeel van het college:

De bestedingen niet conform het bestedingsplan, dat verwerkt kan zijn in een wijkprogramma of anderszins, hebben plaatsgevonden.

  • 1.

    Een uitgave of activiteit ten behoeve van een initiatief niet heeft plaatsgevonden.

  • 2.

    Het bestedingsplan, dat verwerkt kan zijn in een wijkprogramma of anderszins, niet in het eerste kwartaal van het jaar waarvoor de subsidie is verleend is aangeboden aan de stadsdeelcommissie van de raad en niet in het eerste of tweede kwartaal van het jaar waarvoor de subsidie is verleend en geaccordeerd is door de stadsdeelcommissie van de raad.

Artikel 14 Subsidievaststelling

  • 1. De bewonersorganisatie dient uiterlijk op 1 april volgend op het jaar waarvoor de subsidie is verleend een aanvraag tot vaststelling, vergezeld van een financiële- en inhoudelijke verantwoording, in.

  • 2. In afwijking van artikel 20 Algemene subsidieverordening gemeente Enschede 2016 is voor subsidies groter dan € 50.000,- geen accountantsverklaring nodig.

  • 3. De subsidiebeschikking vermeldt de wijze van betaling van het subsidiebedrag en een verrekening van eventuele voorschotten.

  • 4. De subsidiebeschikking wordt niet eerder vastgesteld dan nadat:

    • a.

      Het college de financiële verantwoording heeft goedgekeurd;

    • b.

      De stadsdeelcommissie van de raad de inhoudelijke verantwoording heeft goedgekeurd.

Hoofdstuk 4 Slotbepalingen

Artikel 15 Hardheidsclausule

  • 1. Indien de toepassing van deze verordening leidt tot onbillijkheden van overwegende aard, dan kan het college afwijken van bepalingen in deze verordening.

Artikel 16 Intrekking bestaande verordening

De Subsidieverordening Activiteiten stadsdeelgewijs werken, vastgesteld door de gemeenteraad op 13 februari 2006, wordt ingetrokken.

Artikel 17 Overgangsrecht

Subsidieaanvragen die zijn ingediend voor de datum van inwerkingtreding van deze verordening worden afgehandeld volgens de bepalingen van de subsidieverordening Activiteiten stadsdeelgewijs werken.

Artikel 18 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van haar bekendmaking.

Deze verordening wordt aangehaald als Subsidieverordening wijkbudgetten 2017.

Ondertekening

Vastgesteld in de openbare vergadering van 19 december 2016

De Griffier , De Voorzitter,

R. Jongedijk dr. G.O. van Veldhuizen