Besluit Jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning Enschede 2019

Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen

• 1. In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    collectief vervoer: aanvullend openbaar vervoer waarbij men gezamenlijk met anderen wordt vervoerd van deur tot deur;

  • b.

    PGB-beleidsregels Wmo en Jeugdhulp Enschede; De door het College opgestelde algemene regels over tarieven, voorwaarden, weigeringsgronden, besteding en verantwoording van het PGB voor zowel Wmo als Jeugdhulp.

  • c.

    ritbijdrage: het met korting, dat de geïndiceerde inwoner in rekening wordt gebracht bij gebruik van het collectief vervoer;

  • d.

    verordening: de Verordening Jeugdhulp en Maatschappelijke ondersteuning Enschede 2019.

• 2. Alle begrippen die in dit besluit worden gebruikt en niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Jeugdwet 2015 en de Wet Maatschappelijke ondersteuning 2015, het Uitvoeringsbesluit maatschappelijke ondersteuning, het Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp, de Algemene wet bestuursrecht en de verordening.

Artikel 2.1 Hoogte van persoonsgebonden budget voor ondersteuning bij opgroeien en participeren

• 1. Het persoonsgebonden budget voor individuele ondersteuning bij opgroeien en participeren, die beroepsmatig wordt geboden, bedraagt 90% van de kostprijs genoemd in artikel 5.1 lid 1.

• 2. Het persoonsgebonden budget voor groepsgerichte ondersteuning bij opgroeien en participeren, die beroepsmatig wordt geboden, bedraagt 90% van de kostprijs genoemd in artikel 5.1 lid 2.

• 3. Het persoonsgebonden budget voor individuele ondersteuning bij opgroeien en participeren, die niet-beroepsmatig of door iemand uit het sociaal netwerk wordt geboden, bedraagt per minuut €0.33. Dit is afgeleid van een vast uurtarief van €20,00.

• 4. Het persoonsgebonden budget voor groepsgerichte ondersteuning bij opgroeien en participeren, die niet-beroepsmatig of door iemand uit het sociaal netwerk wordt geboden, bedraagt per dagdeel €20,00. Dit is afgeleid van een vast uurtarief van €20,00, en een minimale groepsgrootte van 4 personen.

• 5. Het persoonsgebonden budget voor wonen en verblijf bedraagt per etmaal:

  Wonen en verblijf >	Beroepsmatig	Niet-beroepsmatig Sociaal netwerk
  Dakje 0a: pleegzorg	€ 39,57	nvt
  Dakje 0b: gezinshuizen	€ 115,01	nvt
  Dakje 1: vervanging van thuissituatie zonder bijzonderheden:	€ 67,09	€ 35
  Dakje 2: vervanging thuissituatie waarbij sprake is van actief toezicht	€ 115,01	nvt
  Dakje 3: vervanging van de thuissituatie waarbij er sprake is van onvoorspelbaar gedrag	€ 162,93	nvt

Artikel 2.2 Hoogte van persoonsgebonden budget voor ondersteuning bij het huishouden

• 2.2a Het persoonsgebonden budget voor ondersteuning bij het huishouden die beroepsmatig wordt geboden bedraagt 90% van de kostprijs zoals genoemd in artikel 5.1.

• 2.2b Het persoonsgebonden budget voor ondersteuning bij het huishouden, geboden door een persoon die als niet beroepsmatig wordt aangemerkt, bedraagt 85% van de kostprijs zoals genoemd in artikel 3.1.

• 2.2c Het persoonsgebonden budget voor ondersteuning bij het huishouden, geboden door een persoon uit het sociale netwerk van de cliënt bedraagt 50% van de kostprijs zoals genoemd in artikel 3.1.

• 2.2d Het tarief zoals vermeld in het eerste, tweede en derde lid, is een all-in tarief. Dat wil zeggen dat alle kosten zoals salaris, vervanging tijdens vakantie, verzekering(en) en reiskosten zijn opgenomen in dit tarief.

Artikel 2.4 Hoogte van persoonsgebonden budget voor beschermd wonen

• 1. Het persoonsgebonden budget voor ondersteuning bij beschermd wonen, die beroepsmatig wordt geboden, bedraagt per uur:

* deze functies worden alleen vergoed bij overgangscliënten met CIZ ZZP GGZ-C indicatie. Het overgangsrecht geldt tot einde indicatiedatum of uiterlijk tot en met 31-12-2019.

• 2. Indien de zorg geboden wordt door een persoon uit het sociale netwerk van de inwoner en/of een persoon die niet als beroepskracht wordt aangemerkt dan geldt als maximaal uurtarief €20,00 per uur voor de functies verpleging, individuele begeleiding en persoonlijke verzorging.

• 3. Indien er sprake is van een wooninitiatief op initiatief van ouders dan kan de toeslag kleinschalig wonen worden toegekend. Deze toeslag wordt toegekend voor extra huisvestingskosten die noodzakelijk zijn om het wonen en de zorg binnen het wooninitiatief mogelijk te maken voor cliënten die hierop zijn aangewezen (op aangeven van ‘Centrale toegang opvang en beschermd wonen Twente’ / Cimot).

Artikel 3.1 Hoogte van het persoonsgebonden budget voor woonvoorziening, rolstoel of ander verplaatsingsmiddel

• 1. De hoogte van het persoonsgebonden budget voor aanschaf van een woonvoorziening, rolstoel of ander verplaatsingsmiddel is gelijk aan de kostprijs van de goedkoopst passende voorziening.

• 2. De goedkoopst passende voorziening blijkt uit een door het college goedgekeurde kostenbegroting of uit een door de gemeente met een gecontracteerde leverancier afgesloten overeenkomst.

• 3. Indien een persoonsgebonden budget voor aanschaf van een woonvoorziening, rolstoel of ander verplaatsingsmiddel wordt verstrekt, kan zo nodig ook een persoonsgebonden budget voor onderhoud, reparatie en verzekering worden toegekend.

Artikel 3.3 Hoogte van een voucher of persoonsgebonden budget voor woningaanpassing

• 1. De voucher of het persoonsgebonden budget voor een woningaanpassing bedraagt de werkelijk gemaakte en voor vergoeding in aanmerking komende kosten op basis van een door het college goedgekeurde kostenbegroting.

• 2. De voucher of het persoonsgebonden budget voor het verwijderen van een voorziening bedraagt de werkelijke en voor vergoeding in aanmerking komende kosten op basis van een door het college goedgekeurde kostenbegroting.

Artikel 3.5 Gereedmelding woningaanpassing, vaststelling en uitbetaling

• 1. Na voltooiing van de werkzaamheden in het kader van een woningaanpassing, maar uiterlijk binnen 1 jaar na het toekennen van een voucher of persoonsgebonden budget, verklaart de inwoner aan het college dat de bedoelde werkzaamheden zijn voltooid.

• 2. De gereedmelding is tevens een verzoek om vaststelling van de hoogte van de voucher of persoonsgebonden budget en een verzoek om uitbetaling.

Artikel 3.8 Hoogte van voucher of persoonsgebonden budget bij cara-sanering

• 1. De voucher of het persoonsgebonden budget voor woningsanering betreft uitsluitend de kosten die noodzakelijk zijn voor vervanging van vloerbedekking en/of gordijnen in verband met cara of allergische aandoeningen. De voucher of het persoonsgebonden budget wordt gebaseerd op de in lid 2 en lid 3 van dit artikel genoemde bedragen en afschrijvingspercentages.

• 2. Voor vloerbedekking en raambedekking gelden de volgende normbedragen per m2 inclusief bijkomende kosten als egaliseren, leggen, ophangen etc.

  • a.

    Vinyl (PVC) vloerbedekking (rolstoelgeschikt) per strekkende meter van 4 meter breed: € 71

  • b.

    Gordijnen/lamellen per m2 raamoppervlak: € 26

• 3. Afschrijvingspercentages: Bij het bepalen van de hoogte van de voucher of het persoonsgebonden budget wordt rekening gehouden met afschrijving van de te vervangen stoffering, door toepassing van de volgende afschrijvingspercentages op de in lid 2 genoemde normbedragen

Artikel 3.9 Hoogte van voucher voor verhuis- en inrichtingskosten

• 1. De voucher voor verhuis- en herinrichtingskosten bedraagt € 2127

• 2. De voucher voor verhuis- en herinrichtingskosten bij het vrijmaken van een aangepaste woning bedraagt € 3030. Deze maatwerkvoorziening kan worden verstrekt indien de vrij te maken woning voor meer dan € 10.000,-- is aangepast op kosten van de gemeente Enschede.

Artikel 3.11 Terugbetaling meerwaarde na aanbouw en uitbreiding aan de woning

• 1. De eigenaar van een woning, die krachtens de wet een voucher heeft ontvangen voor een aanbouw aan de woning, dient bij verkoop van de woning binnen een periode van 10 jaar na gereedmelding van de aanbouw, deze verkoop te melden. Deze verplichting geldt ook voor de eigenaar die de woning door vererving heeft verkregen.

• 2. Het college kan na de melding aan de eigenaar opleggen om de ontvangen voucher, als bedoeld in het vorige lid, terug te betalen tot het bedrag van de meerwaarde van de woning die door de aanbouw is ontstaan.

• 3. De meerwaarde is een percentage van de verkoopprijs van de woning, dat wordt afgeleid van twee taxaties door een onafhankelijk taxateur. Deze taxaties drukken de waarde van de woning uit zoals deze is direct voor en direct na het realiseren van de aanbouw. Het percentage wordt bepaald door het verschil tussen beide taxaties.

• 4. Op het terug te betalen bedrag wordt de reeds betaalde eigen bijdrage, als bedoeld in artikel 5.1 van de verordening in mindering gebracht.

• 5. Indien de eigenaar dan wel diens erfgenamen de verplichting, als genoemd in het eerste lid, niet nakomen, kan de waarde van de voucher in zijn geheel worden teruggevorderd.

Artikel 4.1 Hoogte persoonsgebonden budget voor verplaatsingsvoorziening

• 1. De hoogte van het persoonsgebonden budget voor aanschaf van een verplaatsingsvoorziening is gelijk aan de kostprijs van de goedkoopst passende voorziening.

• 2. De goedkoopst passende voorziening blijkt uit een door het college goedgekeurde kostenbegroting of uit een door de gemeente met de gecontracteerde leverancier(s) afgesloten overeenkomst.

• 3. Indien een persoonsgebonden budget voor aanschaf van een voorziening wordt verstrekt, kan zo nodig ook een persoonsgebonden budget voor onderhoud, reparatie en WA-verzekering worden toegekend.

Artikel 4.2 Hoogte van voucher of persoonsgebonden budget voor (rolstoel)taxi

• 1. De voucher of het persoonsgebonden budget voor individueel gebruik van een taxi of rolstoeltaxi wordt uitsluitend op declaratiebasis uitbetaald en is gebaseerd op:

  • •

    Een verplaatsing van maximaal 1.500 km op jaarbasis

  • •

    De kosten van de (rolstoel)taxi bestaande uit:

    • •

      het starttarief

    • •

      de prijs per gereden kilometer

    • •

      de prijs voor de duur van de rit

      voor zover deze kosten de landelijk vastgestelde maximumtarieven niet overschrijden.

• 2. De inwoner die een scootmobiel of een daarmee vergelijkbaar te stellen voorziening in gebruik heeft, kan maximaal 50% van de in lid 1 genoemde voorziening ontvangen.

• 3. Voor zover echtgenoten beiden in aanmerking komen voor de in lid 1 genoemde voorziening en hun vervoersbehoefte valt geheel samen, dan kan maximaal 50% van de hoogte van de in lid 1 genoemde voorziening worden toegekend.

• 4. Voor zover echtgenoten beiden in aanmerking komen voor de in lid 1 genoemde voorziening en hun vervoersbehoefte valt gedeeltelijk samen, dan kan maximaal 75% van de hoogte van de in lid 1 genoemde voorziening worden toegekend.

Artikel 4.4 Hoogte van voucher voor gebruikskosten eigen auto of vervoer door derden

• 1. De waarde van de voucher voor het gebruik van de eigen auto of vervoer door derden is maximaal € 499 op jaarbasis en is gebaseerd op:

  • a.

    een verplaatsing van maximaal 1.500 km op jaarbasis

  • b.

    een kostendekkende kilometervergoeding van € 0,33.

• 2. De in het eerste lid genoemde voucher wordt maandelijks vooraf uitbetaald.

• 3. De inwoner die een scootmobiel of een daarmee vergelijkbaar te stellen voorziening in gebruik heeft, kan maximaal 50% van de waarde van de in lid 1 genoemde voucher ontvangen.

• 4. Voor zover echtgenoten beiden in aanmerking komen voor de in lid 1 genoemde voucher en hun vervoersbehoefte valt geheel samen, dan kan maximaal 50% van de waarde van de in lid 1 genoemde voucher worden toegekend.

• 5. Voor zover echtgenoten beiden in aanmerking komen voor de in lid 1 genoemde voucher en hun vervoersbehoefte valt gedeeltelijk samen, dan kan maximaal 75% van de waarde van de in lid 1 genoemde voucher worden toegekend.

Artikel 4.5 Gebruik van collectief vervoer

• 1. Voor het reizen met het collectief vervoer is de inwoner per enkele reis een ritbijdrage verschuldigd.

  De ritbijdrage is gelijk aan het tarief dat in het openbaar vervoer verschuldigd is.

• 2. De inwoner krijgt toegang tot het vervoer op vertoon van de daartoe aan hem verstrekte vervoerspas. Voor het opnieuw verstrekken van deze vervoerspas vanwege verlies of diefstal wordt een tarief van €10,- in rekening gebracht.

Artikel 5.1 Maatwerkvoorziening - kostprijzen

• 1. De kostprijs voor individuele ondersteuning bij opgroeien en participeren in natura bedraagt per minuut:

  Niveaubepaling binnen ondersteuningsbehoefte >	A	B	C
  Ondersteuningsbehoefte 1	€ 0,82	€ 0,87	€ 0,95
  Ondersteuningsbehoefte 2	€ 0,95	€ 1,00	€ 1,09
  Ondersteuningsbehoefte 3	€ 1,25	€ 1,34	€ 1,35
  Ondersteuningsbehoefte 3 (als ambulante spoedhulp Jeugd)	nvt	€ 1,40	€ 1,42
  Ondersteuningsbehoefte 4	€ 1,72	€ 1,75	€ 1,95

• 2. De kostprijs voor Wmo groepsgerichte ondersteuning bij opgroeien en participeren in natura bedraagt per dagdeel:

  Niveaubepaling binnen ondersteuningsbehoefte >	A	B	C
  Ondersteuningsbehoefte 1	€ 40,02	€ 42,04	€ 45,40
  Ondersteuningsbehoefte 2	€ 45,06	€ 47,40	€ 50,78
  Ondersteuningsbehoefte 3	nvt	nvt	nvt
  Ondersteuningsbehoefte 4	nvt	nvt	nvt

• 3. De in lid 2 genoemde prijzen zijn inclusief de huisvestings-, voedings- en materiële kosten voor groepsgerichte ondersteuning.

• 4. De kostprijs voor Jeugdwet groepsgerichte ondersteuning bij opgroeien en participeren in natura bedraagt per dagdeel:

  Niveaubepaling binnen ondersteuningsbehoefte >	A	B	C
  Ondersteuningsbehoefte 1	€ 60,03	€ 63,07	€ 68,08
  Ondersteuningsbehoefte 2	€ 67,58	€ 71,10	€ 76,17
  Ondersteuningsbehoefte 3	nvt	nvt	€ 140,24
  Ondersteuningsbehoefte 4	nvt	nvt	nvt

• 5. De in lid 4 genoemde prijzen zijn inclusief de huisvestings-, voedings- en materiële kosten voor groepsgerichte ondersteuning.

• 6. De kostprijs voor wonen en verblijf, bedraagt per etmaal:

  Niveaubepaling binnen ondersteuningsbehoefte >	A
  Dakje 0a: pleegzorg	€ 43,97
  Dakje 0b: gezinshuizen	€ 127,79
  Dakje 1: vervanging van thuissituatie zonder bijzonderheden:	€ 74,54
  Dakje 2: vervanging thuissituatie waarbij sprake is van actief toezicht	€ 127,79
  Dakje 3: vervanging van de thuissituatie waarbij er sprake is van onvoorspelbaar gedrag	€ 181,03

• 7. Bij de vaststelling van de prijs voor dakje 0a is rekening gehouden met:

  • -

    Pleegzorgbegeleiding (kosten inzet medewerkers van zorgaanbieder)

  • -

    Pleegoudervergoeding inclusief de extra toelage

  • -

    Bijzondere kosten

• 8. De kostprijs voor ondersteuning bij het huishouden in natura bedraagt:

  • -

    Ondersteuning huishouden zonder regie € 32,22 per uur

  • -

    Ondersteuning bij het huishouden met regie € 35,04.

• 9.

  De kostprijs van een maatwerkvoorziening in natura die in bruikleen, in eigendom of als voucher wordt verstrekt, wordt afgeleid van:

  • •

    een goedgekeurde kostenbegroting, of:

  • •

    de met de gecontracteerde leverancier overeengekomen prijs van de voorziening inclusief onderhoud en verzekering,

  • •

    het vastgestelde normbedrag.

• 10.

  Bij het bepalen van de kostprijs, als bedoeld in het vorige lid, worden de kosten van aanpassing van de voorziening en accessoires meegerekend.

• 11.
  • a.

    Bij verstrekking van een tweedehandse voorziening uit het depot, wordt de kostprijs bepaald door op de nieuwprijs van de voorziening - inclusief eventuele kosten van aanpassing en accessoires- een lineaire afschrijving toe te passen, uitgaand van de volgende gebruiksduur:

    • .

      de in het bestek hulpmiddelen genoemde termijnen van technische levensduur. Indien hier niets over is opgenomen c.q voor de overige niet genoemde middelen:

    • .

      7 jaar, ingeval het overige voorzieningen betreft die in bruikleen worden verstrekt.

    • .

      10 jaar, ingeval het een bruikleenauto, gesloten buitenwagen, trap- of plafondlift betreft;

  • b.

    In afwijking van sub a wordt voor bepaalde trapliften uitgegaan van de in de geldende raamovereenkomst vermelde tarieven voor herverstrekking.

  .

Artikel 6.1 Gewijzigde omstandigheden tijdens gebruiksduur

• 1. .

  • a.

    Als gebruiksduur van een voorziening waarvoor een persoonsgebonden budget wordt verstrekt, geldt:

    • -

      de in het bestek hulpmiddelen genoemde termijnen van technische levensduur.

    • -

      indien hier niets over is opgenomen c.q. voor de overige niet genoemde middelen:

      • -

        10 jaar, ingeval het een bruikleenauto, gesloten buitenwagen, trap- of plafondlift betreft;

      • -

        7 jaar, ingeval het overige voorzieningen betreft.

  • b.

    In afwijking van sub a wordt voor bepaalde trapliften uitgegaan van de in de geldende raamovereenkomst vermelde tarieven voor herverstrekking.

• 2. Indien de gebruiksduur, als bedoeld in lid 1, nog niet is verstreken, kan een - aanvullend - persoonsgebonden budget worden verstrekt in de volgende situaties:

  • a.

    er is sprake van een gewijzigde omstandigheid die aanpassing dan wel vervanging van de voorziening noodzakelijk maken;

  • b.

    er is sprake van een calamiteit die de inwoner of zijn vertegenwoordiger(s) niet is te verwijten.

• 3. Indien de inwoner verhuist naar een andere gemeente of overlijdt, dient hij respectievelijk zijn nabestaande(n) binnen een redelijke termijn de restwaarde van de voorziening aan de gemeente terug te betalen. Het persoonsgebonden budget voor onderhoud, reparatie en verzekering wordt verrekend met de nog niet verstreken termijn.

• 4. De restwaarde van de voorziening, als bedoeld in het vorige lid, wordt bepaald door op het bedrag van het toegekende persoonsgebonden budget een lineaire afschrijving toe te passen op basis van de gebruiksduur.

• 5. Indien de inwoner de met een persoonsgebonden budget aangeschafte voorziening binnen de gebruiksduur niet meer gebruikt, omdat deze niet meer passend is, wordt de restwaarde van deze voorziening verrekend met een eventueel nieuw toe te kennen persoonsgebonden budget. De restwaarde van de voorziening wordt berekend volgens de afschrijvingsmethodiek zoals vermeld in lid 1. Het persoonsgebonden budget voor onderhoud, reparatie en verzekering wordt verrekend met de nog niet verstreken termijn.