Beleidsregel met betrekking tot Onroerende zaakbelasting / accommodaties voor welzijn, sport en cultuur

Beleidsregel m.b.t. Onroerende-zaakbelasting / accommodaties voor welzijn, sport en cultuur.

Overwegingen.

In het kader van het ondersteunen en stimuleren van voorzieningen op het terrein van welzijn, sport en cultuur dienen beleidsregels te worden ontwikkeld.

Het niet heffen van OZB op accommodaties die onderdeel uitmaken van die beleidsvelden biedt voor organisaties meer financiële armslag, hetgeen ten goede komt aan de kerntaak van de organisaties.

Kader.

De gemeenteraad heeft bij de vaststelling van de Programmabegroting 2007-2010 bepaald dat een beleidsregel dient te worden ontwikkelt die het mogelijk maakt dat geen OZB wordt geheven van vrijwilligersorganisaties die eigenaar zijn van een accommodatie, dan wel deze zelf beheren en exploiteren. Onder de term “eigenaar” wordt ook verstaan de vereniging of organisatie die de accommodatie geheel voor eigenrekening beheert / exploiteert.

De gemeenteraad heeft de ingangsdatum bepaald op 1 januari 2007.

Op grond van de kaderstelling door de gemeenteraad heeft het College van Burgemeester en Wethouder een Ontwerpbeleidsregel vastgesteld, die in de periode van 30 mei 2007 tot en met 10 juli 2007 ter inzage heeft gelegen (gepubliceerd in het Veluws Nieuws van 29 mei 2007). Er zijn geen zienswijzen ontvangen.

Gelet op het vorenstaande heeft het College van Burgemeester en Wethouders besloten de volgende beleidsregel definitief vast te stellen.

Beleidsregel.

Van vrijwilligersorganisaties die eigenaar zijn van accommodaties ten behoeve van welzijn, sport en cultuur, dan wel deze geheel zelfstandig beheren en exploiteren, wordt geen Onroerende-zaakbelasting geheven, indien voldaan wordt aan de volgende criteria.

• ·

  Verenigingen en organisaties op het terrein van welzijn, sport (waaronder kleindierensport) en cultuur dienen gevestigd te zijn in de gemeente Epe.

• ·

  De betreffende accommodatie is een in de OZB-administratie opgenomen object.

• ·

  De accommodatie wordt beheerd en geëxploiteerd door een vrijwilligersorganisatie.

• ·

  De gemeente draagt niet bij in het beheer en de exploitatie van de accommodatie door middel van subsidie (die direct, dan wel indirect ten goede komt van het beheer en de exploitatie) of diensten. De programmabegroting en meer specifiek het “Subprogramma Lokaal Sociaal Beleid” is de basis voor de beoordeling of er subsidie dan wel diensten worden geleverd. Onder subsidie wordt in dit verband niet verstaan een investeringsbijdrage die niet in verband kan worden gebracht met het beheer, de exploitatie of het onderhoud van de accommodatie.

• ·

  Als in een accommodatie meer functies (maatschappelijk / commercieel) zijn ondergebracht is de hoofdfunctie maatgevend voor de beoordeling, tenzij de OZB administratie de gescheiden functies ook in verschillende objecten heeft ondergebracht.

• ·

  Uitgesloten zijn:

  • ·

    Sportterreinen die één geheel vormen met een door de gemeente onderhouden sportcomplex en voor de OZB wordt aangemerkt als één object.

  • ·

    Organisaties die wel bestuurd worden door een bestuur bestaande uit vrijwilligers, maar voor de exploitatie van de accommodatie een budgetsubsidie ontvangen.

  • ·

    Accommodaties of onderdelen daarvan die bijdragen aan het realiseren van een commerciële doelstelling.

  • ·

    Accommodaties die dienst doen als woning.