Regeling vervallen per 31-12-2014

Subsidieverordening isolatiemaatregelen woningen 2013-2014

Geldend van 31-12-2014 t/m 30-12-2014

Nr.

Casenr. 2013-00806

Subsidieverordening isolatiemaatregelen woningen 2013-2014

De raad van de gemeente Ermelo;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders 19 februari 2013;

gelet op artikel 147 van de Gemeentewet en artikel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht,

overwegende dat,

de gemeenteraad het van belang acht dat er binnen de gemeente activiteiten worden opgezet in het kader van een verbetering van duurzaamheid en het milieu;

de gemeenteraad deze doelstellingen onder andere heeft vastgelegd in de ‘Raadsvisie Klimaat 2009’ en in het ‘Klimaatuitvoeringsprogramma 2010-2014’;

de gemeenteraad dergelijke activiteiten wil stimuleren door middel van het verstrekken van onder andere subsidies;

B e s l u i t :

Vast te stellen de volgende:

Subsidieverordening isolatiemaatregelen woningen 2013-2014

Artikel 1. Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ermelo;

  • b.

    Rd-waarde: warmteweerstand van dichte constructies uitgedrukt in m² K/W;

  • c.

    zon PV: fotovoltaïsche zonnepanelen;

  • d.

    eigenaar-bewoner: de eigenaar en tevens bewoner van de woning die wordt geïsoleerd;

  • e.

    HR++-glas: dubbel glas met een U-waarde kleiner of gelijk aan 1,2 W/m2.

Artikel 2. Algemene subsidieverordening 2004

Op deze verordening is de Algemene subsidieverordening 2004 van de gemeente Ermelo van overeenkomstige toepassing.

Artikel 3. Bevoegdheid college

Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidies als bedoeld in deze verordening.

Artikel 4. Doelgroep

De subsidie kan worden verstrekt aan een eigenaar-bewoner van een woning in de gemeente Ermelo.

Artikel 5. Subsidiabele activiteit

Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van isolatiemaatregelen en het plaatsen van HR++-glas aan de eigen woning.

Artikel 6. Weigeringsgronden

Subsidie wordt geweigerd voor maatregelen die gericht zijn op het voldoen aan wettelijke verplichtingen of gangbare minimum kwaliteitseisen.

Artikel 7. Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 5 in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten:

  • a.

    aan de woning wordt minimaal één van de volgende maatregelen uitgevoerd:

    • 1.

      Aanbrengen van vloerisolatie met een isolatiewaarde (Rd-waarde) van minimaal 2,5 m²K/W;

    • 2.

      Aanbrengen van dakisolatie met een isolatiewaarde (Rd-waarde) van minimaal 2,5 m²K/W,

waarbij isolatie van de vloer van niet-verwarmde vliering wordt beschouwd als dakisolatie;

  • 3.

    Gevelisolatie door het isoleren van nog niet geïsoleerde muren van de woning:

    • -

      door aanbrengen spouwmuurisolatie in bestaande spouw, of

    • -

      door het aanbrengen van andere gevelisolatie waarbij de isolatiewaarde (Rd-waarde)

minimaal 2,5 m²K/W is;

  • 4.

    het vervangen van bestaand glas voor HR++-glas;

    • b.

      de woning is opgeleverd vóór 1 januari 1980;

    • c.

      de woning heeft een woonbestemming.

Artikel 8. Subsidieplafond

Het subsidieplafond voor de periode van 1 januari 2013 tot en met 31 december 2014 bedraagt

€ 180.000,00.

Artikel 9. Hoogte van de subsidie

a.de hoogte van de subsidie bedraagt een derde van de subsidiabele kosten tot maximaal € 500,00

per woning;

  • b.

    de hoogte van de subsidie onder a. genoemd kan hiervan afwijken indien:

    • 1.

      men gebruik maakt van de burenbonus; de hoogte van de subsidie bedraagt dan een derde

van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 750,00 per woning; om voor de burenbonus in aanmerking te komen dienen minimaal zes woningeigenaren gelijktijdig subsidie aan te vragen;

2.men in 2010, 2011 of in 2012 gebruik heeft gemaakt de subsidie zoals beschreven onder a.;

2. het eerder ontvangen subsidiebedrag wordt in mindering gebracht op de hoogte van de

subsidie.

Artikel 10. Behandeling subsidieaanvragen

  • a. in afwijking van het bepaalde in de Algemene Subsidieverordening 2004 kan een aanvraag

    pas worden ingediend vanaf het van kracht worden van deze verordening;

  • b. aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld;

  • c. indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, wordt het tijdstip van binnenkomst bepaald

    door het moment waarop de subsidieaanvraag wel volledig is.

Artikel 11. Verplichtingen van de subsidieontvanger

Aan de subsidieontvanger worden de volgende verplichtingen opgelegd:

  • a.

    de maatregel of maatregelen worden uitgevoerd binnen zestien weken na het besluit tot

    subsidievertrekking;

  • b.

    een door de gemeente aangestelde inspecteur wordt op zijn of haar verzoek in de gelegenheid

    gesteld de uitgevoerde werkzaamheden ter plaatse te inspecteren;

  • c.

    op verzoek wordt medewerking verleend aan publicitaire acties;

  • d.

    wanneer de maatregelen door de bewoner zelf worden uitgevoerd, zijn loonkosten niet

    subsidiabel.

Artikel 12. Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 13. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt de dag na bekendmaking in het Ermelo’s Weekblad in werking en is met terugwerkende kracht van toepassing op de periode 1 januari 2013 tot en met 31 december 2014.

Artikel 14. Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: ‘Subsidieverordening isolatiemaatregelen woningen 2013-2014’.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente

Ermelo in zijn openbare vergadering van

…………………, onder nummer ……………………

Toelichting

Algemene toelichting

Het doel van de verordening is om eigenaar-bewoners te stimuleren isolatiemaatregelen te nemen. Door het isoleren van de woning besparen de bewoners op hun energiegebruik en verminderen hun CO2 uitstoot. Eveneens verlagen zij hun maandelijkse energiekosten en dit heeft meer impact naarmate de energieprijzen stijgen. Prognoses laten zien dat energiekosten, met name voor de lage inkomens, een steeds groter deel gaan uitmaken van de totale woonlasten.

Het uitgangspunt van de regeling is het verlagen van het energiegebruik van huishoudens. Op de langere termijn verlagen we hiermee de opgave van relatief kostbare duurzame energie die opgewekt moet worden om uiteindelijk energieneutraal te kunnen zijn.

In deze verordening komen daarom een aantal isolatiemaatregelen in aanmerking voor subsidie. Uit de evaluatie van een achttal pilotprojecten in de provincie Gelderland blijkt dat voor vloer-, dak-, glas- en gevelisolatie de besparing in CO2 en het rendement voor de bewoners het grootst is.

Omdat de landelijke subsidieregeling voor glas niet meer bestaat is vanaf 2013 ook HR++-glas opgenomen in deze stimuleringsregeling. De regeling beperkt zich tot isolatiemaatregelen aan de zogenaamde ‘schil’ van de woning. Meer innovatieve maatregelen als zonneboilers en warmte-koudeopslag zijn nu nog relatief dure methoden om energie op te wekken en leveren daardoor op korte termijn minder rendement en besparingen op dan isolatiemaatregelen.

Voor Zon-PV is een landelijke subsidieregeling van kracht.

Toelichting artikel 4

Eigenaar-bewoners zijn vaak moeilijk te bewegen tot energiemaatregelen enkel door communicatie. Uit eerder genoemde pilots en uit de belangstelling van voorgaande subsidieregelingen op het gebied van woningisolatie blijkt dat een kleine financiële ondersteuning voldoende is om mensen over de streep te trekken.

Corporaties en particuliere verhuurders zijn uitgesloten van deze verordening omdat ervan uitgegaan wordt dat isolatiemaatregelen al opgenomen zijn in hun reguliere onderhoudsplanning en –werkzaamheden. Eigenaar-bewoners binnen een Vereniging van Eigenaren (VVE) komen wel in aanmerking voor subsidie.

Toelichting artikel 7

De grootste opgave ligt bij woningen van vóór 1970. Een deel van de woningen uit de periode 1970-1980 verdient eveneens aandacht. De grens voor subsidie ligt daarom bij woningen van vóór 1980.

Toelichting artikel 11

De eigenaar die in eigen beheer energiebesparende verbeteringen aan de woning aanbrengt, wordt geadviseerd de werkzaamheden goed en veilig uit te voeren aan de hand van deskundig advies of begeleiding.

Naam : ing. H. van Pijkeren

Afdeling : ARB

Datum : 19 februari 2013