Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ermelo houdende regels omtrent maatschappelijke ondersteuning (Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Ermelo 2021)

1. De hoogte van in dit besluit bedoelde tegemoetkomingen en persoonsgebonden budgetten zijn afgeleid van de tarieven zorg in natura, NZA-tarieven en minimum kostprijzen

2. Alle hierna genoemde tarieven zijn inclusief BTW.

3. De omvang van een persoonsgebonden budget wordt bepaald door het werkelijk aantal geïndiceerde uren per week door te vermenigvuldigen met de hierna vermelde tarieven.

4. PGB Begeleiding, geleverd door professionele hulpverleners die werken volgens vastgestelde kwaliteits-standaarden, heeft betrekking op en bedraagt per uur:

5. PGB Begeleiding, geleverd door hulpverleners die niet werken volgens vastgestelde kwaliteitsstandaarden (zelfstandigen zonder personeel), heeft betrekking op een bedrag per uur

6. PGB Begeleiding, Ondersteuning geleverd vanuit het sociaal netwerk, heeft betrekking op:

7. Voor vervoer bij begeleiding groep is een opslag mogelijk voor de heen- en de terugreis zowel bij regulier vervoer als bij rolstoelgebruik. De bedragen zijn:

• -

  regulier vervoer € 10,63 per dag(deel)

• -

  rolstoel vervoer € 22,33 per dag(deel) .

8. De hoogte van een persoonsgebonden budget voor beschermd wonen wordt bepaald op basis van een naar aard en omvang oplopend percentage tot maximaal 77% van de gehanteerde kostprijzen van de maatwerk-voorzieningen beschermd wonen in natura.

1. Bij de keuze voor een persoonsgebonden budget kiest de aanvrager voor een geldbedrag waarbij hij de huishoudelijke hulp zelf inkoopt.

2. Het persoonsgebonden budget hulp bij het huishouden kent twee vormen:

• a.

  een netto kostenvergoeding

  voor een arbeidsverhouding als bedoeld in artikel 5, eerste lid van de Wet op de loonbelasting 1964. Hierbij gaat het om een arbeidsovereenkomst voor maximaal drie dagen per week met een particuliere hulp waarvoor door de aanvrager geen loonbelasting hoeft te worden afgedragen;

• b.

  een bruto kostenvergoeding

  voor een arbeidsovereenkomst voor meer dan drie dagen per week met afdracht loonbelasting dan wel een overeenkomst met een niet door het college gecontracteerde zorgaanbieder

3. In het ondersteuningsplan wordt aangegeven hoeveel uren hulp bij het huishouden per week nodig zijn.

4. De netto- en bruto kostenvergoeding als bedoeld onder lid 2 onder a. en b. zijn:

netto kostenvergoeding (exclusief belasting)

categorie 1 en 2 € 13,60

bruto kostenvergoeding (inclusief belasting)

categorie 1 en 2 € 19,01

Voor de bruto kostenvergoeding categorie 1 geldt dat het tarief individueel berekend zal moeten worden.

De hoogte van de pgb bedragen als hiervoor bedoeld is hiermee toereikend om tot een met zorg in natura vergelijkbaar resultaat te komen.

1. Het college kan een pgb toekennen indien:

• a.

  De inwoner een persoonlijk plan heeft opgesteld, waarin onder ander benoemd is:

  • 1.

    dat individuele ondersteuning nodig is;

  • 2.

    hoe het pgb besteed gaat worden;

  • 3.

    welke resultaten behaald gaan worden met het pgb.

• b.

  De inwoner dan wel zijn vertegenwoordiger in staat worden geacht tot een redelijke waardering van zijn belangen.

• c.

  De inwoner dan wel zijn vertegenwoordiger gemotiveerd aangeeft dat de door het college gecontracteerde individuele voorzieningen in natura niet passend is in zijn specifieke situatie.

• d.

  De voorziening die met het pgb wordt ingekocht volgens het college van voldoende kwaliteit is.

2. De inwoner wordt geacht voldoende in staat te zijn tot een redelijke waardering van zijn belangen, als hij zelfstandig of met behulp van zijn netwerk, dan wel curator, bewindvoerder of gemachtigde:

• a.

  duidelijk kan maken welke problemen worden ervaren en bij welke ondersteuning zij gebaat zouden zijn;

• b.

  de taken, die aan het pgb zijn verbonden, op verantwoorde wijze kunnen uitvoeren.

3. Naast het bepaalde in de wet en verordening wordt de voorziening die met een pgb wordt ingekocht geacht van voldoende kwaliteit te zijn als tenminste voldaan wordt aan de volgende eisen:

• a.

  Voor aanbieders die werken volgens vastgestelde kwaliteitseisen gelden, voor zover relevant voor dienstverlening in de vorm van een pgb, dezelfde kwaliteitseisen als voor aanbieders van zorg in natura. Daarbij worden in ieder geval de volgende eisen gesteld:

  • 1.

    de aanbieder/hulpverlener moet ingeschreven staan in het beroeps- en of handelsregister of een vergelijkbaar register;

  • 2.

    de aanbieder/hulpverlener moet beschikken over een volledig geïntegreerd kwaliteitssysteem, welke voldoet aan de landelijk eisen, blijkend uit een ISO-certificering of een daarmee vergelijkbaar kwaliteitssysteem;

  • 3.

    de aanbieder/hulpverlener beschikt over een vastgestelde klachtenregeling;

  • 4.

    de aanbieder/hulpverlener heeft de medezeggenschap van cliënten georganiseerd, zoals beschreven in de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen;

  • 5.

    de hulpverlener moet beschikken over kwalitatief verantwoorde kennis en kunde, passend bij de behoefte en persoonskenmerken van de betreffende cliënt;

  • 6.

    de hulpverlener moet, voor zover dit voor de aard van de dienstverlening is vereist, beschikken over een voor de beroepsgroep relevante registratie;

  • 7.

    de hulpverlener moet beschikken over een actuele Verklaring omtrent Gedrag;

  • 8.

    de aanbieder/hulpverlener draagt zorg voor het naleven van beroeps- en meldcodes;

  • 9.

    er wordt gewerkt met inachtneming van protocollen en richtlijnen opgesteld door de eigen beroepsgroep;

  • 10.

    de aanbieder/hulpverlener heeft een actieve signaleringsplicht ten aanzien van veranderingen in de (gezondheids-)situatie van de cliënt.

• b.

  Voor aanbieders die niet werken volgens vastgestelde kwaliteitseisen:

  • 1.

    De aanbieder/hulpverlener moet ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel;

  • 2.

    De hulpverlener moet beschikken over een actuele Verklaring omtrent Gedrag;

  • 3.

    De hulpverlener moet beschikken over een adequate opleiding;

  • 4.

    De hulpverlener moet, voor zover dit voor de aard van de dienstverlening is vereist, beschikken over een voor de beroepsgroep relevante registratie;

  • 5.

    De aanbieder/hulpverlener moet meewerken aan een cliënt-ervaringsonderzoek en/of de daarvoor benodigde informatie verstrekken.

4. In aanvulling op het gestelde in het derde lid kan het college in individuele situaties aanvullende eisen stellen, dan wel ontheffing van een in het derde lid gestelde eis verlenen.

6. Een PGB voor hulp vanuit het sociale netwerk is beperkt tot die gevallen waarin:

• a.

  de ondersteuning de gebruikelijke hulp overstijgt,

• b.

  structureel van een behoorlijke omvang is,

7. Om te bepalen wat gebruikelijke zorg is maakt het college gebruik van het Protocol Gebruikelijke zorg van het CIZ, waarbij de omstandigheden in de individuele situatie van inwoner in aanmerking worden genomen.

8. De inwoner aan wie een pgb wordt toegekend, kan de ondersteuning betrekken van personen die tot het sociale netwerk behoren, als aan onderstaande voorwaarden wordt voldaan:

• a.

  de geboden ondersteuning is passend, adequaat en veilig;

• b.

  de personen uit het sociale netwerk die de hulp gaan verlenen, hebben zich voldoende op de hoogte gesteld van de verantwoordelijkheden die aan het bieden van de ondersteuning verbonden zijn, en

• c.

  er is bij de personen uit het sociale netwerk die de hulp gaan bieden geen sprake van overbelasting.

• d.

  de hulpverlener moet op basis van opleiding en/of ervaring in staat zijn de in de individuele situatie vereiste dienstverlening te realiseren.

• e.

  Als de hulpverlener geen familielid in de 1e of 2e graad is, moet de hulpverlener beschikken over een actuele Verklaring omtrent het Gedrag.

9. Kwaliteit is een onderwerp van het gesprek tussen de klantmanager en de inwoner.

• a.

  De inwoner is verantwoordelijkheid voor (het bewaken van) de kwaliteit van de ondersteuning die betrokken wordt van personen die tot het sociale netwerk behoren.

• b.

  De inwoner legt in het persoonlijk plan de kwaliteit van de ondersteuning vast

• c.

  In het plan staat hoe de inwoner de ondersteuning wil organiseren, wie deze hulp gaat leveren en -afhankelijk van het type ondersteuning- of deze beschikt over de benodigde kwalificaties.

• d.

  Het college beoordeelt of de ingekochte hulp: veilig, doeltreffend en cliëntgericht is.

• e.

  Wanneer de ingekochte hulp niet voldoet aan de kwaliteitseisen kan het college besluiten geen PGB te verstrekken of het PGB te beëindigen en eventueel terug te vorderen.

1. Een belanghebbende is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor een maatwerkvoorziening dan wel een pgb, zolang deze van de maatwerkvoorziening of pgb gebruik maakt of gedurende de periode waarvoor het pgb wordt verstrekt.

2. De bijdrage in de kosten wordt in alle gevallen bepaald op de maxima die de Wmo 2015 en het Uitvoerings-besluit stellen, tenzij in deze paragraaf anders wordt bepaald.

3. Een bijdrage in de kosten is niet verschuldigd:

• a.

  in de situaties genoemd in artikel 3.8 lid 4 Uitvoeringsbesluit;

• b.

  voor de maatwerkvoorziening begeleiding groep;

4. De bijdrage in de kosten wordt vastgesteld en geïnd door het Centraal Administratie Kantoor (CAK).

1. Voor de volgende algemene voorzieningen is de cliënt een bijdrage in de kosten verschuldigd:

• a.

  collectief vervoer.

2. De bijdrage in de kosten van het collectief vervoer, te voldoen aan de uitvoerder van het collectief vervoerssysteem bedraagt is gelijk aan de hoogte van:

• 1.

  een opstaptarief van € 0,99;

• 2.

  € 0,24 per kilometer voor een reisafstand tot maximaal 25 km en voor verder weg gelegen ‘puntbestemmingen’.

1. De tegemoetkoming voor roerende woonvoorzieningen, die binnen het basisassortiment van de gemeente Ermelo vallen, wordt per voorzieningencategorie vastgesteld op basis van de tegenwaarde van de goedkoopst adequate voorziening.

2. Deze bedragen zijn inclusief prijs voor aanschaf, onderhoud en reparatie.

3. Deze basisbedragen worden indien van toepassing verhoogd met een bedrag voor aanpassingen en/of opties;

4. De noodzaak voor de aanpassingen en/of opties wordt vastgesteld op basis van het selectierapport van de voorziening.

5. De tegemoetkoming voor aanpassingen en opties wordt bepaald op basis van de tegenwaarde van het bedrag zoals vermeld in het door het College geaccepteerde offerte.

6. De tegemoetkoming voor roerende woonvoorzieningen die buiten het basisassortiment van de gemeente Ermelo vallen, gaat uit van de tegenwaarde van de goedkoopst adequate voorziening.

1. De uitbetaling van de tegemoetkoming vindt plaats na het overleggen van een nota waaruit blijkt dat een voorziening is gekocht c.q. aangebracht conform de gestelde indicatie in de toekenningsbeschikking. Rechten en plichten van degene die de tegemoetkoming ontvangt zijn in de beschikking opgenomen.

2. De gemeente behoudt zich het recht voor om een voorziening die is aangeschaft met de tegemoetkoming en niet langer door de aanvrager wordt gebruikt in te nemen en voor herverstrekking doeleinden in te zetten. Als richtsnoer voor inname geldt een tegemoetkoming voor een voorziening van meer dan € 3.000,die binnen twee jaar niet meer wordt gebruikt. Ook de door de aanvrager op eigen kosten aangebrachte opties worden ingenomen.

1. Van het primaat van de verhuizing wordt afgezien indien de noodzakelijke aanpassingskosten en verhuiskosten lager zijn dan de primaatgrens van € 6.000,00.

2. Als de kosten hoger zijn dan de primaatgrens kan de aanvrager er voor kiezen niet te verhuizen, maar de woning met inzet van eigen middelen aan te passen. Hij ontvangt dan een tegemoetkoming ter hoogte van de primaatgrens.

1. Het bedrag voor de verhuis- en herinrichtingkostenvergoeding bedraagt € 2.500,00. Deze tegemoetkoming kan niet vaker dan eens per zeven jaar worden verstrekt.

2. Aan degene die op verzoek van het college een aangepaste – rolstoelgeschikte – woning verlaat, kan een kostendekkende verhuiskostenvergoeding tot een maximum van € 10.000,00 worden verstrekt. Uitbetaling vindt plaats na overlegging van facturen.

1. Bij de beoordeling van aanvragen van woningaanpassingen met een persoonsgebonden budget als verstrekkingsvorm vindt vaststelling van de hoogte van de tegemoetkoming plaats aan de hand van offertes . Hierbij moet sprake zijn van de goedkoopst adequate voorziening.

2. Moet er grond worden verworven dan geldt:

Voor aantal m2 waarvoor financiële tegemoetkoming kan worden gegeven i.v.m. verwerven van grond ten behoeve van aanbouw en/of uitbreiding (aangegeven p/vertrek in een zelfstandige woning)

3. Het aantal m2 verhard pad tussen de openbare weg en de hoofdingang tot een woonruimte, (dan wel tussen een tweede ingang en een berging en/of tuinpoort), dat bij het nieuw aanleggen van paden, (dan wel bij het aanpassen van bestaande paden), ten hoogste voor een financiële bijdrage in aanmerking komt bedraagt: 20.

4. Een persoonsgebonden budget wordt vastgesteld aan de hand van een offerte, waarbij de kostprijzen sociale woningbouw in acht zijn genomen.

1. Een tegemoetkoming voor woningsanering, die noodzakelijk is in verband met een longaandoening zoals cara en/of allergische aandoeningen en rolstoelvast tapijt is slechts eenmalig en vindt plaats aan de hand van de volgende maximale vergoedingsbedragen:

• •

  vloerbedekking per strekkende meter (4 meter breed) € 56,00

• •

  gordijn woonkamer per vierkante meter raamoppervlakte € 30,00

• •

  gordijn slaapkamer per vierkante meter raamoppervlakte € 22,50

2. Bij vervanging van aanwezige vloerbedekking en/of gordijnen gelden de volgende vergoedingspercentages:

1. De hoogte van de tegemoetkoming voor tijdelijke huisvesting bedraagt de werkelijke kosten van de kale huur tot een maximum van € 650,00 per maand voor zover het gaat om een zelfstandige woonruimte. Gaat het om een niet zelfstandige woonruimte dan geldt een maximum van € 350,00 per maand

2. Er geldt een maximum van zes maanden.

3. Tevens kan een tegemoetkoming voor het vrijhouden van een woning/huurderving worden toegekend aan een woningbouwcorporatie of andere verhuurder voor de werkelijke kosten tot een maximum van € 650,- per maand.

1. De kosten van onderhoud, keuring en reparatie worden in natura verstrekt indien daartoe afspraken zijn gemaakt met leveranciers, installateurs en onderhoudsbedrijven.

2. Indien de in het eerste lid bedoelde afspraken ontbreken, wordt de hoogte van de tegemoetkoming jaarlijks vastgesteld op basis van algemeen gebruikelijke prijzen.

3. Een persoonsgebonden budget wordt vastgesteld aan de hand van een offerte. Daarbij moet sprake zijn van de goedkoopst adequate voorziening.

1. De tegemoetkoming voor rolstoelvoorzieningen wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde van de huurprijs van de goedkoopst adequate voorziening inclusief onderhoud, reparatie en verzekering zoals dat door het college aan de leverancier wordt betaald bij verstrekking in natura.

2. De berekeningssystematiek, die voor een tegemoetkoming voor een rolstoelvoorziening wordt gehanteerd, kent de volgende opbouw:

de rolstoelvoorziening wordt ingedeeld naar gebruikscategorie;

de tegenwaarde wordt per categorie bepaald aan de hand van de gemiddelde huurprijs per maand in de betreffende categorie vermenigvuldigd met een gebruikersduur van vijf jaar;

de gemiddelde huurprijs is gebaseerd op een prijs voor aanschaf, onderhoud, reparatie en verzekering.

3. De hoogte van de tegemoetkoming voor aanpassingen en individuele aanpassingen wordt vastgesteld op basis van nacalculatie.

4. Regels rond verantwoording en uitbetaling.

• a.

  De tegemoetkoming wordt vastgesteld na opstelling van het ondersteuningsplan en verstrekt voor een periode van vijf jaar. In deze vijf jaar wordt verondersteld dat de aanvrager zelf de verantwoording neemt om een adequate voorziening aan te schaffen en in stand te houden. Deze periode wordt beschouwd als een bruikleenperiode. Binnen deze vijf jaar wordt voor dezelfde voorziening niet tweemaal een tegemoetkoming of een voorziening in natura verstrekt.

  Een uitzondering op het hierboven gestelde is van toepassing in situaties waarin de beperkingen van de aanvrager dusdanig zijn veranderd dat de reeds verstrekte voorziening niet meer adequaat is.

• b.

  De gemeente behoudt zich het recht voor om een voorziening die is aangeschaft met de tegemoetkoming en niet langer door de aanvrager wordt gebruikt in te nemen en voor herverstrekking doeleinden in te zetten. Als richtsnoer voor inname geldt een tegemoetkoming voor een voorziening van meer dan € 3.000,00 die binnen twee jaar niet meer wordt gebruikt. Ook de door de aanvrager op eigen kosten aangebrachte opties worden ingenomen. De uitbetaling van de tegemoetkoming vindt plaats na het overleggen van een nota waaruit blijkt dat een voorziening is gekocht conform de gestelde indicatie in de toekenningsbeschikking. Rechten en plichten van degene die de tegemoetkoming ontvangt zijn opgenomen in de beschikking.