Beleidsregel Programmafinanciering Flevoland 2008-2014

Geldend van 04-05-2012 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2012

Intitulé

Beleidsregel Programmafinanciering Flevoland 2008-2014

Gedeputeerde Staten van Flevoland maken gelet op het bepaalde in artikel 3:42 van de Algemene wet bestuursrecht bekend dat zij in hun vergadering van 24 april 2012 onder nr. 1307789 het volgende besluit hebben genomen:

I. in te trekken de Beleidsregel Programmafinanciering Luchtkwaliteit Flevoland 2008 – 2011

II. vast te stellen de navolgende

BELEIDSREGEL PROGRAMMAFINANCIERING LUCHTKWALITEIT FLEVOLAND 2008 – 2014 Gedeputeerde Staten van Flevoland,

Overwegende dat;

de provincie Flevoland - met de gemeenten Almere en Lelystad - deelneemt in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit en het daaronder hangende Regionaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit Noordvleugel met als doel de verbetering van de luchtkwaliteit in het programmagebied;

het ministerie van I&M (voorheen VROM) aan de provincie Flevoland financiële middelen beschikbaar stelt zodat in het Flevolandse programmagebied maatregelen kunnen worden uitgevoerd die de luchtkwaliteit verbeteren zodat voldaan kan blijven worden aan de luchtkwaliteitsnormen en de termijn waarbinnen deze middelen dienen te zijn besteed, heeft gesteld op 31 december 2014;

de provincie Flevoland verantwoordelijk is voor de toedeling van deze VROM-middelen over het Flevolandse programmagebied;

toedeling van deze middelen door de provincie aan de gemeenten Lelystad en Almere plaats kan vinden door middel van subsidiering op grond van de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2006;

het wenselijk is om gebruik te maken van de mogelijkheid die de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2006 biedt om een beleidsregel vast te stellen waarin inhoudelijke criteria worden vermeld waaraan aanvragen om subsidie moeten voldoen;

Gelet op artikel 4:81, eerste lid van de Algemene Wet bestuursrecht en artikel 4, tweede lid van de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2006

BESLUITEN:

Vast te stellen de navolgende:

BELEIDSREGEL PROGRAMMAFINANCIERING LUCHTKWALITEIT FLEVOLAND 2008 – 2014

Doel van de beleidsregel

Het subsidiëren van regionale en lokale maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit in Flevoland in het kader van het Regionaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit Noordvleugel. Aanvragen kunnen worden ingediend door de Flevolandse partijen in het RSL-NV (de gemeenten Almere en Lelystad en de provincie Flevoland zelf). Primair is deze subsidie bedoeld voor het oplossen en voorkomen van situaties van overschrijding van de luchtkwaliteitsgrenswaarden. Bij het ontbreken van luchtkwaliteitsknelpunten in het Flevolandse programmagebied van het RSL-NV kan de subsidie ook worden ingezet voor generieke maatregelen die de luchtkwaliteit in algemene zin verbeteren.

Voorwaarden en criteria waaraan aanvragen om subsidie moeten voldoen bij de toedeling van de VROM-subsidie:

  • a.

    De bepalingen van de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2006 (ASF2006) zijn van toepassing;

  • b.

    Deelname aan het NSL;

  • c.

    Bestedingsperiode 1 april 2008 t/m 31 december 2014;

  • d.

    Alle beschikbare middelen zullen worden ingezet voor de uitvoering van de maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit;

  • e.

    De selectie van regionale en/of locatiespecifieke maatregelen is gebaseerd op kosteneffectiviteit, waarbij effectiviteit is uitgedrukt in de afname van de concentratie van fijn stof of stikstofdioxide en het aantal blootgestelden. Cofinanciering door de aanvragende partij wordt meegenomen bij het bepalen van de kosten-effectiviteit;

  • f.

    De aanvraag gaat vergezeld van een uitgewerkt projectplan voor de uitvoering van de gekozen maatregel(en);

  • g.

    Bundeling met andere positieve bijkomende effecten is een pré zoals aanpak CO2-problematiek, geluidsoverlast en geuroverlast;

  • h.

    Er wordt geen subsidie verstrekt waarvoor al via een andere weg subsidie wordt verstrekt;

  • i.

    Er moet voldaan worden aan de Single Information Single Audit (SISA) verantwoordingssystematiek voor specifieke uitkeringen richting het Rijk.

Subsidiabele kosten

De subsidiabele kosten zijn alle kosten voor het nemen van de feitelijke maatregelen, met uitzondering van:

  • -

    Beheer en onderhoudskosten;

  • -

    Algemene bestuurslasten zoals ambtenarensalarissen en kantoorinventaris.

Hoogte van de subsidie

Bij de bepaling van de hoogte van het bedrag aan subsidie worden de kosten, welke redelijkerwijs ten laste van andere kostendragers kunnen worden gebracht, in mindering gebracht op de vastgestelde subsidiabele kosten. De subsidie voor een project of maatregel bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten van het project of maatregel.

Subsidieplafond

De hoogte van het totaalbedrag aan toe te kennen subsidies gaat het bedrag niet te boven wat de provincie Flevoland van het ministerie van VROM aan financiële middelen ontvangt in het kader van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit.

De aanvraag

De subsidieaanvraag dient te zijn opgesteld conform artikel 20 en 21 van ASF 2006. In afwijking van art. 20, lid 1 van ASF 2006 kan de aanvraag worden ingediend voor een door Gedeputeerde Staten te bepalen datum.

Publicatie

Indien door of namens de subsidieontvanger een of meer publicaties worden gedaan met betrekking tot de te subsidiëren activiteit, dient in de publicatie(s) te worden vermeld dat de activiteit geheel of gedeeltelijk met financiële steun van het Ministerie van VROM en de Provincie Flevoland wordt of is gerealiseerd.

De subsidieverplichtingen zijn:

  • a.

    De maatregelen waarvoor subsidie is verleend, dienen te worden uitgevoerd voor 31 december 2014;

  • b.

    Alleen de werkelijk gemaakte kosten komen voor subsidiering in aanmerking;

  • c.

    Indien het project zich over meerdere jaren uitstrekt, dient uiterlijk 1 maart een inhoudelijk en financieel voortgangsverslag over het voorgaande kalenderjaar te worden ingediend;

  • d.

    Het eindverslag wordt uiterlijk 1 juni van het daaropvolgende jaar voorzien van een accountantsverklaring en uiterlijk 15 juli verstrekt zoals bedoeld in de verantwoordingsystematiek van SISA. In het eindverslag wordt ook het effect van de maatregel op de luchtkwaliteit beschreven;

  • e.

    Alle stukken dienen op papier en elektronisch te worden aangeleverd. Waar relevant volgens het principe van SISA;

  • f.

    De subsidieontvanger is verplicht de kosteneffectiviteit van de besteding van de subsidie te bewaken.

Inwerkingtreding van de beleidsregel

Deze beleidsregel vervangt de ‘BELEIDSREGEL PROGRAMMAFINANCIERING LUCHTKWALITEIT FLEVOLAND 2008 – 2011’ en treedt met terugwerkende kracht in werking vanaf 1 januari 2012.

Citeertitel van de beleidsregel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: ‘BELEIDSREGEL PROGRAMMAFINANCIERING LUCHTKWALITEIT FLEVOLAND 2008 – 2014’.

Ondertekening

Aldus besloten in de vergadering van Gedeputeerde Staten van 24 april 2012.
Lelystad, 24 april 2012
Gedeputeerde Staten van Flevoland, T. van der Wal, secretaris, L. Verbeek, voorzitter,
Uitgegeven op 26 april 2012
De secretaris van Gedeputeerde Staten van Flevoland