Regeling vervallen per 15-05-2012

Subsidieverordening particuliere terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties

Geldend van 15-05-2012 t/m 14-05-2012

Intitulé

Subsidieverordening particuliere terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties

Gedeputeerde Staten van provincie Flevoland

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    GS: Gedeputeerde Staten van de provincie Flevoland.

  • b.

    Onze Minister: Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

  • c.

    Groenfonds: Stichting Groenfonds, statutair gevestigd te ’s-Gravenhage.

  • d.

    Bureau: Bureau Beheer Landbouwgronden als bedoeld in artikel 28 van de Wet agrarisch grondverkeer;

  • e.

    Instelling: instelling als bedoeld in artikel 3, zijnde een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid of een stichting;

  • f.

    Terreinen: gronden, daaronder begrepen natuurterreinen, wateren, landgoederen, bossen en andere houtopstanden, alsmede de op die gronden gelegen objecten (gebouwen/andere opstallen), die van belang of van potentieel belang zijn om hun natuurwetenschappelijke, landschappelijke of cultuurhistorische betekenis of vanwege bosbouwkundige waarden;

  • g.

    Verwerving: verwerving van het recht van eigendom of het recht van erfpacht;

  • h.

    EHS: ecologische hoofdstructuur, zoals die globaal is aangegeven op kaart 5 van de planologische kernbeslissing van de Nota Ruimte (Kamerstukken II 2004/05 29 435, nr. 125) en zoals die nader door de provincie is aangegeven op kaart 16 van het Omgevingsplan 2006, of een naderhand daartoe door GS genomen besluit;

  • i.

    Robuuste verbindingen zoals die zijn omschreven in de Nota Ruimte en indicatief zijn opgenomen in het Omgevingsplan 2006;

  • j.

    Natuurgebied: gebied dat als zodanig is begrensd in een natuurgebiedsplan als bedoeld in artikel 13 van de Subsidieregeling natuurbeheer Flevoland, of als bedoeld in artikel 13 van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000 van de minister;

  • k.

    Invloedssfeer: gedeelte van de provincie, aangegeven op een door de minister en Gedeputeerde Staten vastgestelde kaart, waarbinnen een instelling eerst aangewezene is om terreinen te verwerven of in beheer te verkrijgen.

  • l.

    Aankoopstrategieplan: een door GS vastgesteld document waarin de strategie is neergelegd voor de verwerving van grond in een bepaald gebied.

Artikel 2

  • 1 GS kunnen met betrekking tot terreinen op aanvraag subsidies verlenen voor:

    • a.

      De kosten van verwerving, en

    • b.

      De vergoeding van de kosten voor beëindiging van pachtovereenkomsten.

Artikel 3

Voor subsidies als bedoeld in artikel 2, onderdelen a en b, komen in aanmerking de volgende instellingen:

  • a.

    Vereniging Natuurmonumenten te 's Graveland;

  • b.

    Stichting Het Flevo-Landschap;

Artikel 4

Een subsidie wordt verleend als de behoefte aan een subsidie ten genoegen van GS wordt aangetoond en op het moment van aanvraag tenminste een voorlopige koopovereenkomst kan worden overlegd.

Artikel 5

  • 1 De verlening van een subsidie wordt in principe alleen toegekend als de grond is gelegen binnen de invloedssfeer van de instelling die een aanvraag tot subsidieverlening heeft ingediend.

  • 2 GS kunnen hierop een uitzondering maken.

Artikel 6

  • 1 Een subsidie voor de kosten van verwerving van grond als bedoeld in artikel 2 wordt verleend indien het aankoopbedrag niet meer bedraagt dan de reële marktwaarde.

  • 2 GS kunnen hierop een uitzondering maken als de verwerving valt onder een vastgesteld Aankoopstrategieplan.

  • 3 Als subsidiabele kosten worden aangemerkt de volgende kosten:

    • a.

      het aankoopbedrag;

    • b.

      het kadastraal recht en het registratierecht;

    • c.

      veiling- en notariskosten;

    • d.

      overdrachtsbelasting voor zover geen kwijtschelding of vermindering wordt verleend;

    • e.

      schenkingsrecht voor zover geen kwijtschelding of vermindering wordt verleend;

    • f.

      het afkoopbedrag van de landinrichtingsrente voor zover die rust op het verworven terrein;

    • g.

      kosten verbonden aan het verlies bij verkoop of sloop van gebouwen

    • h.

      kosten voor milieukundig bodemonderzoek

    • i.

      de kosten van gedeeltelijke of volledige schadeloosstelling, voorzover deze binnen een door of namens GS vastgesteld aankoopstrategieplan zijn gemaakt.

    • j.

      indien onteigening heeft plaatsgevonden: de bij de levering van de grond door de onteigenende instantie aan de subsidieontvanger doorberekende kosten van de onteigening.

  • 4 GS kunnen bij de beschikking tot subsidieverlening besluiten dat tot een door hen vast te stellen maximumbedrag als subsidiabele kosten tevens worden aangemerkt:

    • a.

      kosten van het wegwerken van het ten tijde van de verwerving aanwezige achterstallig onderhoud om de gronden te kunnen beheren;

    • b.

      taxatie- en bemiddelingskosten.

  • 5 . De subsidie bedraagt ten hoogste honderd procent van de subsidiabele kosten. Subsidies of bijdragen die uit andere hoofde met hetzelfde oogmerk worden verstrekt of eigen middelen van de instelling die met hetzelfde oogmerk worden aangewend worden verrekend met de subsidie zodat het totaal niet meer dan honderd procent van de subsidiabele kosten bedraagt

Artikel 6a Subsidieplafond

  • 1 Gedeputeerde Staten stellen een subsidieplafond vast voor de gehele periode van het PNB 2007-2013, voor het verlenen van subsidie op de in de deze periode ontvangen aanvragen.

  • 2 Bij de vaststelling van het in het eerste lid genoemde subsidieplafond, wordt uitgegaan van een budget van Euro 11.320.000,-;

  • 3 Gedeputeerde Staten verdelen het beschikbare bedrag in de volgorde van ontvangst van de aanvragen. De dag waarop de aanvraag voldoet aan de bepalingen voor het in behandeling nemen van een aanvraag, met toepassing van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht, geldt als datum van ontvangst

Artikel 7.

  • 1 het totaal van de door GS toe te kennen subsidies kan niet meer bedragen dan het per kalenderjaar beschikbare, en door onze Minister toegekende, bedrag aan PNB-budgetten;

  • 2 GS kan op het bepaalde in het eerste lid een uitzondering maken, waarbij eventuele voorschotten genomen kunnen worden van toekomstige, door onze Minister, toe te kennen PNB-budgetten.

Artikel 8

  • 1 Een subsidie voor de kosten van verwerving van een terrein of pachtbeëindiging als bedoeld in artikel 2 wordt verleend voor terreinen:

    • a.

      die door de provincie zijn begrensd als natuurgebied, onderdeel uitmakend van de EHS;

    • b.

      die strategisch zijn gelegen en een cruciaal punt vormen voor het realiseren van de EHS;

    • c.

      die worden ingezet als ruilgrond voor realisatie EHS; waarbij GS nadere bepalingen kunnen opnemen in de beschikking over de termijn waarop de gronden moeten zijn ingezet voor realisatie van de EHS;

    • d.

      die zijn gelegen in een door GS als zodanig aangemerkt gebied met hoge actuele natuurwetenschappelijke, landschappelijke, cultuurhistorische of bosbouwkundige waarden

      Of voor verwerving:

  • 2 Een subsidie voor de kosten van verwerving, als bedoeld in artikel 2, kan worden verleend voor gebouwen, indien deze strategisch zijn gelegen en een cruciaal punt vormen voor het realiseren van de EHS.

Artikel 9

  • 1 Subsidie voor de kosten van vergoeding ter beëindiging van een op een terrein gevestigde pachtovereenkomst als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, wordt slechts verleend, voor zover een instelling eigenaar of erfpachter is van een terrein waarop reeds vóór het tijdstip dat het terrein door die instelling is verworven, pachtrechten zijn gevestigd, en waarvoor naar het oordeel van GS beëindiging van de op het terrein gevestigde pachtovereenkomst gewenst is vanuit het oogpunt van natuur- of landschapsbescherming, bescherming van cultuurhistorische of bosbouwkundige waarden, of natuurontwikkeling alsmede de hoogte van de vergoeding niet meer bedraagt dan de gebruikelijk betaalde vergoedingen ter compensatie van het nadeel bij vroegtijdige beëindiging van pachtovereenkomsten.

  • 2 De subsidie, bedoeld in het eerste lid, bedraagt maximaal honderd procent van de kosten van de vergoeding ter beëindiging van de op een terrein gevestigde pachtovereenkomst, met dien verstande dat de subsidie vermeerderd met subsidies of andere bijdragen die uit anderen hoofde met hetzelfde oogmerk worden verstrekt, alsmede vermeerderd met eigen middelen van de instelling die met hetzelfde oogmerk worden aangewend, niet meer dan honderd procent van het totaal van die kosten mag bedragen.

Artikel 10

  • 1 Een aanvraag tot subsidieverlening voor de kosten van verwerving van een terrein als bedoeld in artikel 7 wordt uiterlijk ingediend op de dag vóór het passeren van de koopakte.

  • 2 Een aanvraag tot subsidieverlening voor de kosten van vergoeding ter beëindiging van een pachtovereenkomst als bedoeld in artikel 7 wordt uiterlijk ingediend op de dag vóór de beëindiging van de pachtovereenkomst.

Artikel 11

Een aanvraag tot subsidieverlening, bedoeld in artikel 2 gaat in ieder geval vergezeld van:

  • a.

    een kadastrale omschrijving van het terrein ten behoeve waarvan de subsidie wordt aangevraagd;

  • b.

    een door partijen getekende, tenminste voorlopige koopovereenkomst, vergezeld van een begroting en taxatierapport van de met de verwerving van de onroerende zaak, respectievelijk de beëindiging van de pachtovereenkomst, gemoeide kosten;

  • c.

    in voorkomend geval, een overzicht van de subsidies of andere bijdragen die uit anderen hoofde met hetzelfde oogmerk worden verstrekt, respectievelijk van de eigen middelen van de instelling die met hetzelfde oogmerk worden aangewend;

  • d.

    indien van toepassing een verwijzing naar een vastgesteld Aankoopstrategieplan;

  • e.

    in geval van de aankoop van gebouwen, een plan met betrekking tot hergebruik/herbestemming van de gebouwen/grond, dan wel een motivatie voor de sloop;

  • f.

    in geval sprake is van achterstallig onderhoud, een begroting van de met de uit te voeren werkzaamheden gemoeid gaande kosten.

Artikel 12

GS kunnen op aanvraag een voorschot verlenen tot ten hoogste honderd procent van het bedrag vermeld in de beschikking tot subsidieverlening onderscheidenlijk van het bedrag waarop de subsidie overeenkomstig de beschikking tot subsidieverlening ten hoogste kan worden vastgesteld.

Artikel 13

  • a.

    De subsidieontvanger is verplicht om de daadwerkelijke verwerving van het terrein en/of de beëindiging van de pachtovereenkomsten te laten plaatsvinden binnen een tijdvak van twaalf weken na de subsidieverlening;

  • b.

    Op verzoek van de betrokken instelling kan GS de termijn, verlengen tot en met een door GS vast te stellen of nader vast te stellen tijdstip.

Artikel 14

Binnen twaalf weken nadat een terrein daadwerkelijk is verworven, dient de subsidieontvanger een aanvraag tot subsidievaststelling in, vergezeld van:

  • a.

    een afschrift van de notariële akte van de aankoop van de betrokken gronden;

  • b.

    een overzicht van de kosten, bedoeld in artikel 6; in geval van subsidie als bedoeld in artikel 6, lid 4 sub a, bij een bedrag vanaf € 15.000,00, drie offertes voor de uit te voeren werkzaamheden.

  • c.

    een overzicht van de subsidies of andere bijdragen die uit anderen hoofde met hetzelfde oogmerk zijn verstrekt, respectievelijk van de eigen middelen van de instelling die met hetzelfde oogmerk zijn aangewend.

Artikel 15

Binnen twaalf weken nadat met betrekking tot een terrein de pachtovereenkomst is beëindigd, dient de subsidieontvanger een aanvraag tot subsidievaststelling in, vergezeld van:

  • a.

    een afschrift van de goedgekeurde pachtbeëindigingsovereenkomst of de uitspraak van de rechter tot ontbinding van de pachtovereenkomst, bedoeld in artikel 377, eerste lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek;

  • b.

    een overzicht van de kosten verbonden aan de beëindiging van de pachtovereenkomst, en

  • c.

    in voorkomend geval, een overzicht van de subsidies of andere bijdragen die uit anderen hoofde met hetzelfde oogmerk zijn verstrekt, respectievelijk van de eigen middelen van de instelling die met hetzelfde oogmerk zijn aangewend.

Artikel 16

  • 1 Gronden die met een subsidie als bedoeld in artikel 2 zijn verworven, of een gedeelte daarvan, worden niet vervreemd of in erfpacht uitgegeven, ook worden er geen zakelijke rechten gevestigd, noch wordt het kenmerkend karakter van het terrein of delen ervan in strijd met het beheersvisie gewijzigd, dan wel aan derden toestemming daartoe verleend.

  • 2 Op verzoek van de betrokken instelling kunnen GS hierop een uitzondering maken.

Artikel 17

  • 1 Gronden die met een subsidie als bedoeld in artikel 2 zijn verworven, dienen vrij toegankelijk te zijn.

  • 2 Beperking van de vrije toegankelijkheid van de gronden, bedoeld in het eerste lid, is slechts mogelijk na voorafgaand verkregen schriftelijke toestemming van GS. Wij verlenen in ieder geval toestemming wanneer redelijkerwijs verwacht mag worden dat door de vrije toegankelijkheid van de grond schade wordt toegebracht aan de natuurlijke waarden en/of het gewenste beheer van de grond wordt gehinderd.

Artikel 18

Bij beëindiging van de instelling behoeft de bestemming van een batig liquidatiesaldo de goedkeuring van GS.

Artikel 19

Indien toepassing wordt gegeven aan artikel 4:57 van de Algemene wet Bestuursrecht of artikel 14 van de provinciale Algemene Subsidieverordening Flevoland 2006, worden terug te vorderen bedragen vermeerderd met de wettelijke rente vanaf het tijdstip van terugvordering tot aan het moment van algehele voldoening. Terugvordering van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen en voorschotten blijft achterwege, indien het terrein aan de provincie wordt overgedragen.

Artikel 20

De instelling beschikt over statuten, die aan GS ter kennisneming worden overgelegd. De instelling stelt GS onverwijld in kennis van wijziging van de statuten.

Artikel 21

De Algemene Subsidieverordening Flevoland 2006 is, met uitzondering van artikel 14, op aanvragen in het kader van deze verordening niet van toepassing.

Artikel 22

Deze verordening treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 1 maart 2008 .

Artikel 23

Deze verordening wordt aangehaald als: Subsidieverordening Particuliere Terreinbeherende Natuurbeschermingsorganisaties Flevoland 2008.

Ondertekening

voorzitter en secretaris