Subsidieverordening Budget Sociaal-Economisch Beleid 2004

1 De aanvraag dient met gebruikmaking van het daartoe vastgestelde SEB aanvraagformulier te worden ingediend bij Gedeputeerde Staten. Het formulier vermeldt welke bijlagen daarbij dienen te worden overlegd.

2 De aanvraag omvat het volledig ingevulde en ondertekende formulier inclusief de vereiste bijlagen.

1 De aanvraag moet worden ingediend vóórdat de aanvrager verplichtingen heeft aangegaan voor de uitvoering van het project.

2 Aan de aanvrager wordt een bericht van ontvangst gezonden, waarbij het nummer wordt gegeven waaronder de aanvraag staat geregistreerd.

3 Indien de aanvrager niet heeft voldaan aan enig voorschrift voor het in behandeling nemen van de aanvraag of indien de verstrekte gegevens en bescheiden onvoldoende zijn voor de beoordeling van de aanvraag, kunnen Gedeputeerde Staten besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen, mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad om binnen een termijn van vier weken de aanvraag aan te vullen. Wanneer de aanvraag binnen de gestelde termijn voldoende is aangevuld, krijgt de aanvrager vervolgens bericht van de uiterste datum waarop een besluit op de aanvraag wordt genomen.

4 Op de aanvraag wordt binnen acht weken na ontvangst van de complete aanvraag besloten.

5 Indien een besluit op de aanvraag niet binnen de termijn zoals opgenomen in lid 4 van dit artikel kan worden genomen, delen Gedeputeerde Staten dit aan de aanvrager mede en noemen daarbij een zo kort mogelijke termijn waarbinnen een besluit wel kan worden genomen.

1 Een subsidie ten laste van het budget Sociaal-Economisch Beleid kan worden verleend ten behoeve van projecten/activiteiten die betrekking hebben op één (of meerdere) van de volgende hoofdstukken, zoals geformuleerd in de Nota SEB 2003 – 2006:

• a.

  Versterking van de concurrentiekracht van het Friese bedrijfsleven (hoofdstuk IV);

• b.

  Versterking van het ondernemings- en vestigingsklimaat (hoofdstuk V);

• c.

  Verbetering van de werking van de arbeidsmarkt (hoofdstuk VI).

2 Gedeputeerde Staten maken jaarlijks bekend hoe het beschikbare geld over de hoofdstukken IV, V en VI wordt verdeeld.

1 Een subsidie als bedoeld in artikel 6 kan uitsluitend worden toegekend indien:

• a.

  Het project past binnen het beleid van de provincie Fryslân zoals vastgelegd in de Nota Sociaal-Economisch Beleid 2003 – 2006;

• b.

  Het project geheel of grotendeels wordt gerealiseerd binnen de provincie Fryslân en/of specifiek gericht is op de provincie Fryslân;

• c.

  Verlening van een subsidie niet leidt tot strijdigheid met voorschriften en/of richtlijnen van de provincie Fryslân, het Rijk of de Europese Unie;

• d.

  De looptijd van het project niet meer dan drie jaar bedraagt;

• e.

  Aannemelijk wordt gemaakt dat het project additioneel is ten opzichte van reeds bestaande en lopende projecten, werkzaamheden en reguliere taken;

• f.

  De aanvrager zich aantoonbaar heeft ingespannen ook andere financieringsmogelijkheden te zijn nagegaan; en

• g.

  De belanghebbenden van het project in een passende verhouding meebetalen.

2 Gedeputeerde Staten kunnen per project nadere voorwaarden stellen die strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie.

3 Individuele bedrijven komen niet voor een subsidie in aanmerking.

4 Stapeling met subsidies verleend door het Samenwerkingsverband Noord-Nederland is uitgesloten.

5 Een subsidie als bedoeld in artikel 6 bedraagt niet meer dan 50% van de totale subsidiabele kosten van het project. Indien voor het project reeds subsidie vanuit andere fondsen is verkregen (met uitzondering van subsidies verleend door het SNN) kan een aanvullende subsidie op grond van deze regeling worden gevraagd. De aanvraag van subsidie in het kader van deze regeling zal echter worden geweigerd als het totale subsidiebedrag vanuit alle fondsen gezamenlijk hiermee uitkomt boven de 50% van de totale subsidiabele kosten.

6 De totale subsidiabele kosten bedragen ten minste € 50.000, met uitzondering van projecten die onder de werking van artikel 18 en 19 worden ingediend. Voor projecten ingediend onder de werking van artikel 18 en 19 geldt dat de minimale subsidiabele kosten € 25.000 bedragen.

7 Bij alle communicatie rondom het project dient duidelijk te worden gemaakt dat het project met provinciale subsidie is gefinancierd.

8 In bijzondere situaties kunnen Gedeputeerde Staten van het genoemde in artikel 7 lid 5 en lid 6 afwijken.

1 De kostenposten van een project worden als subsidiabel beschouwd indien:

• a.

  De kosten noodzakelijk zijn voor een efficiënte en effectieve uitvoering van het betreffende project;

• b.

  De kostenposten expliciet worden genoemd in het projectvoorstel c.q. de subsidieaanvraag; en

• c.

  De kosten zijn gebaseerd op de daadwerkelijk verrichte uitgaven en na beëindiging van het project kunnen worden aangetoond door overlegging van rekeningen en/of betalingsbewijzen.

2 Verrekenbare, compensabele of anderszins terug te vorderen BTW is niet subsidiabel.

3 Indien onder de werking van artikel 14, 20 en 21 interne loonkosten als subsidiabel worden aangemerkt, dan worden hieraan de volgende voorwaarden verbonden:

• a.

  Een separate urenregistratie van de gedeclareerde uren dient te worden bijgehouden en deze dient toegankelijk en controleerbaar te zijn;

• b.

  Slechts de gedeclareerde uren van personeel dat direct betrokken is bij de uitvoering van het project zijn subsidiabel;

• c.

  Het directe uurloon wordt berekend op basis van bruto jaarloon bij een volledige dienstbetrekking, exclusief volledig winstinhoudelijke uitkeringen, verhoogd met de wettelijke dan wel op grond van een individuele of collectieve arbeidsovereenkomst verschuldigde opslag voor sociale lasten en gedeeld door 1600 productieve uren per jaar; en

• d.

  De interne loonkosten (incl. werkgeverslasten) zijn subsidiabel inclusief een opslag van maximaal 20% voor de kosten van overhead. De kosten van overhead dienen door eindbegunstigde aannemelijk te worden gemaakt.

1 Gedeputeerde Staten stellen jaarlijks het subsidieplafond vast.

2 Onverminderd het bepaalde in artikel 7 wordt subsidie geweigerd indien met ingang van de dag dat de aanvraag in behandeling wordt genomen, door verlening van de gevraagde subsidie het voor het betreffende jaar vastgestelde plafond zou worden overschreden.

1 Onverminderd het gestelde in artikel 7 kan een subsidie worden verleend voor de kosten van projecten die zijn gericht op:

• a.

  Het scheppen van (gesubsidieerde) banen met een maatschappelijke betekenis welke worden ingevuld door de kwetsbare groepen;

• b.

  Uitstroom vanuit gesubsidieerde arbeid naar reguliere arbeid;

• c.

  Het bevorderen van (kwalificerende respectievelijk op innovaties of employability gerichte) scholing van werkenden;

• d.

  Het bevorderen van activiteiten waardoor onderwijsvoorzieningen economisch meer rendabel worden;

• e.

  Het verbeteren van de aansluiting van het arbeidsaanbod op de arbeidsvraag bij de overheid, semi-overheid en not-for-profit sector.

2 Projecten ingediend onder de werking van dit artikel worden afgewezen indien niet aannemelijk wordt gemaakt dat hetgeen in het project wordt opgezet een structureel resultaat oplevert na de projectperiode.

1 Onverminderd het gestelde in artikel 7 kan een subsidie worden verleend voor de kosten van experimentele projecten die zijn gericht op:

• a.

  Het verbeteren/versterken van de arbeidsmarktpositie van de kwetsbare groepen gericht op het verkrijgen van kwalificaties en/of vaardigheden die verband houden met de kenniseconomie;

• b.

  Het omvormen van taken met een maatschappelijke betekenis tot werkervaringsplaatsen die gebruikt worden voor het versterken van de arbeidsmarktpositie van kwetsbare groepen;

• c.

  Het ontwikkelen van een EVC-procedure;

• d.

  Het voorkomen van voortijdige uitstroom uit het arbeidsproces van bepaalde beroepsgroepen of bevolkingsgroepen;

• e.

  Het vergroten van de kennis van jongeren van de arbeidsmarkt in relatie tot hun beroepskeuze/opleidingskeuze.

2 Aan projecten ingediend onder de werking van dit artikel wordt de aanvullende eis gesteld dat de in het project opgedane kennis en ervaring overdraagbaar zijn aan andere belanghebbende partijen.

3 Eventuele vertragingen van het project welke consequenties hebben op het verlenen van de subsidie door Gedeputeerde Staten volgens het bevoorschottingsritme dienen schriftelijk aan Gedeputeerde Staten te worden gemeld.

4 Gedeputeerde Staten kunnen in een situatie als bedoeld in lid 3 besluiten om de betaling van een voorschot op te schorten.

1 Bij de verlening van een voorschot wordt de verplichting opgelegd, dat als voorschot uitbetaalde bedragen onmiddellijk worden terugbetaald, indien en voor zover:

• a.

  De subsidie lager wordt vastgesteld dan het uitbetaalde voorschot;

• b.

  De verleningsbeschikking wordt ingetrokken of gewijzigd.

2 Aan de verlening van een voorschot kunnen nadere voorwaarden worden verbonden.

1 De aanvraag om vaststelling van de subsidie dient vergezeld te gaan van de volgende bescheiden:

• a.

  Een rapport over het project. In het rapport dient, naast de financiële verantwoording, verslag te worden gedaan van de uitgevoerde activiteiten en bereikte resultaten; en

• b.

  Een goedkeurende verklaring van een accountant als bedoeld in artikel 293, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.

2 De aanvraag om vaststelling van de subsidie moet binnen drie maanden na realisering van het project zijn ingediend.

3 De vaststelling van de subsidiebijdrage vindt plaats binnen zes weken na ontvangst van de aanvraag om vaststelling van de subsidie.

1 Zolang de subsidie niet definitief is vastgesteld kunnen Gedeputeerde Staten de subsidieverlening intrekken of ten nadele van de aanvrager wijzigen, indien:

• a.

  De activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden;

• b.

  De aanvrager niet heeft voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen;

• c.

  De aanvrager onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid;

• d.

  Aan de aanvrager surséance van betaling is verleend of de aanvrager failliet is verklaard;

• e.

  De subsidieverlening anderszins onjuist was en de aanvrager dit wist of behoorde te weten.

2 De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip waarop de subsidie is verleend, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

1 Deze Verordening kan worden aangehaald als “Subsidieverordening Budget Sociaal-Economisch Beleid 2004” (budget SEB 2004).

2 Deze Verordening treedt in werking op de eerste dag van de maand na bekendmaking in het Provinciaal Blad en zal gelden voor alle aanvragen die vanaf deze datum in dit kader worden ingediend.

3 Zodra deze Verordening in werking treedt zullen de artikelen 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16 en 17 van de Verordening Budget Sociaal-Economisch Beleid 2000 komen te vervallen.

4 Voor alle aanvragen, ingediend vóór het in werking treden van deze Verordening, blijft de Verordening Budget Sociaal-Economisch Beleid 2000 van toepassing.