Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning (Besluit vmo)

1. Bij huishoudelijke verzorging wordt zowel de keuzemogelijkheid voor een persoonsgebonden budget als voor een voorziening in natura geboden.

2. Bij de keuzemogelijkheid voor een persoonsgebonden budget of een voorziening in natura voor woonvoorzieningen is het volgende bepaald:

• a.

  Bij een onroerende woonvoorziening verstrekt het college de voorziening via een persoonsgebonden budget en niet in natura.

• b.

  bij roerende woonvoorzieningen wordt zowel de keuzemogelijkheid voor een persoonsgebonden budget als voor een voorziening in natura geboden.

• c.

  er wordt geen persoonsgebonden budget voor roerende woonvoorzieningen verstrekt die slechts een korte periode gebruikt gaan worden.

3. Bij de keuzemogelijkheid voor een persoonsgebonden budget of een voorziening in natura voor vervoersvoorzieningen is het volgende bepaald:

• a.

  voor vervoer waarbij deeltaxivervoer een adequate oplossing is, wordt geen persoonsgebonden budget verstrekt. Deze voorziening wordt alleen in natura aangeboden.

• b.

  bij scootmobielen en andere vervoersmiddelen wordt zowel de keuzemogelijkheid voor een persoonsgebonden budget als voor een voorziening in natura geboden.

• c.

  er wordt geen persoonsgebonden budget voor scootmobielen en andere vervoersmiddelen verstrekt als van tevoren te voorzien is dat de voorziening slechts een korte periode gebruikt gaat worden.

4. Bij de keuzemogelijkheid voor een persoonsgebonden budget of een voorziening in natura voor rolstoel-voorzieningen is het volgende bepaald:

• a.

  Bij zowel een handbewogen rolstoel als een elektrische rolstoel wordt zowel de keuzemogelijkheid voor een persoonsgebonden budget als voor een voorziening in natura geboden.

• b.

  Er wordt geen persoonsgebonden budget verstrekt als van te voren te voorzien is dat de voorziening slechts een korte periode gebruikt gaat worden.

1. Het uurtarief voor het persoonsgebonden budget van hulp bij het huishouden is:

• a.

  Hulp bij het huishouden 1 (HbH 1): schoonmaakwerkzaamheden en in voorkomende gevallen het uitvoeren van lichte huishoudelijke taken, € 15,48.

• b.

  Hulp bij het huishouden 2 (HbH 2): schoonmaakwerkzaamheden met ondersteuning in de organisatie van de huishouding waarbij in sommige situaties sprake kan zijn van een ontregelde huishouding, € 23,49.

2. Voor de eigen bijdrage is bepaald dat:

• a.

  Het maximale bedrag dat ongehuwde personen jonger dan 65 jaar dienen te betalen bedraagt € 17,60 per vier weken, met dien verstande dat indien het inkomen meer bedraagt dan € 22.222,00 het bedrag van € 17,60 wordt verhoogd met een dertiende deel van 15% van het verschil tussen het inkomen en € 22.222,00.

• b.

  Het maximale bedrag dat ongehuwde personen van 65 jaar of ouder dienen te betalen bedraagt € 17,60 per vier weken, met dien verstande dat indien het inkomen meer bedraagt dan € 15.256,00 het bedrag van € 17,60 wordt verhoogd met een dertiende deel van 15% van het verschil tussen het inkomen en € 15.256,00.

• c.

  Het maximale bedrag per vier weken dat gehuwde personen indien een van beiden jonger is dan 65 jaar dienen te betalen bedraagt € 25,20 per vier weken, met dien verstande dat indien het inkomen meer bedraagt dan € 27.222,00 het bedrag van € 25,20 wordt verhoogd met een dertiende deel van 15% van het verschil tussen het inkomen en € 27.222,00.

• d.

  Het maximale bedrag per vier weken dat gehuwde personen die beiden 65 jaar of ouder zijn dienen te betalen bedraagt € 25,20 per vier weken, met dien verstande dat indien het inkomen meer bedraagt dan € 21.058,00 het bedrag van € 25,20 wordt verhoogd met een dertiende deel van 15% van het verschil tussen het inkomen en € 21.058,00.

• e.

  De vast te stellen eigen bijdrage op basis van voorgaande leden van dit artikel, kan nooit meer bedragen dan de kosten van de verstrekte hulp bij het huishouden.

Tabel eigen bijdrage

1. Een persoonsgebonden budget voor onroerende woonvoorzieningen bedraagt 100% van de noodzakelijke kosten om de beperkingen op het gebied van het normale gebruik van de woning te compenseren zoals bepaald in het toekenningbesluit.

2. Een persoonsgebonden budget voor roerende woonvoorzieningen is even hoog als het bedrag wat het college, op basis van afspraken met de eigen leverancier (prijs/korting), zou moeten betalen voor een voorziening in natura.

3. De administratiekosten, genoemd in artikel 3.1 lid 3 sub k van de verordening, die verhuurder maakt ten behoeve van het treffen van een voorzie­ning voor de ondersteuningsvrager bedragen, voor zover de kosten onder artikel 3.1 lid 3 sub a t/m k van de verordening meer zijn dan € 1000,00 10% van die kosten, met een maximum van € 350,00; indien en voor zover deze kosten noodzakelijkerwijs optreden.

4. De maximale aanpassingskosten genoemd in artikel 3.14 van de verordening bedragen € 1000,00.

5. Het bedrag genoemd in artikel 1.1 onder o en in de artikelsgewijze toelichting onder artikel 9.1 van de verordening betreft een bedrag van € 45.000,00.

6. Het bedrag genoemd in artikel 3.4 lid 2, in artikel 3.9, in artikel 3.17 en in artikel 3.19 van de verordening betreft een bedrag van € 7.000,00.

1. Het persoonsgebonden budget voor vervoer- en verplaatsingsmiddelen wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde van de catalogusprijs van de goedkoopst-adequate voorziening minus geldende kortingspercentage, rekening houdend met de gemiddelde afschrijvingstermijn (waar ook de leverancier rekening mee houdt), prijs vermeerderen met verzekeringskosten conform opgave leverancier voor 6 jaar en prijs vermeerderen met onderhoudskosten conform opgave leverancier voor 5 jaar.

2. De hoogte van het persoonsgebonden budget voor de kosten van aanpassing, onderhoud, reparaties en service voor rolstoelen en vervoersvoorzieningen is even hoog als het bedrag wat het college, op basis van afspraken met de eigen leverancier zou moeten betalen voor een voorziening in natura.

1. Bij het vaststellen van de hoogte van het persoonsgebonden budget voor vervoers­kos­ten als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, onder c sub 4 en 5 van de verordening wordt rekening gehouden met de individuele vervoersbehoefte van de ondersteuningsvrager.

2. Het persoonsgebonden budget voor vervoerskosten bedraagt € 0,28 per kilometer voor vervoer met de eigen auto, minus de kosten die een ondersteuningsvrager moet betalen die gebruik maakt van de deeltaxi.

3. Het persoonsgebonden budget voor vervoerskosten bedraagt € 2,03 per kilometer voor vervoer met de reguliere taxi, minus de kosten die een ondersteuningsvrager moet betalen die gebruik maakt van de deeltaxi. Daarnaast wordt er rekening gehouden met een starttarief van € 5,38.

4. Het persoonsgebonden budget voor vervoerskosten bedraagt € 2,34 per kilometer voor vervoer met de rolstoeltaxi, minus de kosten die een ondersteuningsvrager moet betalen die gebruik maakt van de deeltaxi. Daarnaast wordt er rekening gehouden met een starttarief van € 8,65.

a. Een nieuw persoonsgebonden budget kan pas worden toegekend als de woon-, rolstoel- of vervoersvoorziening die op basis van een eerder verstrekt persoonsgebonden budget is toegekend, is versleten; hierbij wordt ten minste rekening gehouden met een redelijke afschrijvingstermijn, zoals aangeven in de toekenningbeschikking waarin het eerdere persoonsgebonden budget is verstrekt.

b. Uitzonderingen op het gestelde in lid a zijn situatie waarin de beperkingen van de ondersteuningsvrager dusdanig zijn verandert dat de reeds verstrekte voorziening niet meer adequaat is en een andere voorziening nodig is. 

1. Gebruikelijke zorg is per definitie zorg waarop geen aanspraak bestaat. Het is de normale, dagelijkse zorg diepartners of ouders en inwonende kinderen geacht worden elkaar onderling te bieden omdat ze als leefeenheid een gezamenlijk huishouden voeren en op die grond een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben voor het functioneren van dat huishouden. De leefeenheid is primair zelf verantwoordelijk voor het eigen huishouden. Bij het vaststellen van de omvang van de zorg wordt rekening gehouden met de redelijkerwijs van de huisgenoten te verwachten zorg. Gebruikelijke zorg is alleen aan de orde als er een leefeenheid is die een gezamenlijk huishouden voert. Uitwonende kinderen vallen hier dus buiten.

2. Wanneer een huisgenoot of partner geen gebruikelijke zorg kan leveren kan wel aanspraak bestaan op zorg. Er moet dan sprake zijn van het feit dat de huisgenoot of partner zodanige gezondheidsproblemen heeft dat deze de betreffende taken van gebruikelijke zorg niet kan uitvoeren.

3. In geval een persoon door de gebruikelijke zorg overbelast dreigt te geraken door de combinatie van werk en verzorging van de zieke partner/huisgenoot, kan een indicatie worden gesteld op de onderdelen die normaliter tot de gebruikelijke zorg worden gerekend. In de eerste instantie zal die indicatie van korte duur zijn om de leefeenheid de gelegenheid te geven de onderlinge taakverdeling aan de ontstane situatie aan te passen. Hetzelfde geldt als een partner/ouder ten gevolge van het plotseling overlijden van de andere ouder dreigt overbelast te raken door de combinatie van werk en verzorging van de inwonende kinderen.

4. Iedere volwassen burger wordt verondersteld naast een volledige baan of opleiding een huishouden te kunnen voeren. Een baan of een opleiding staat het leveren van gebruikelijke zorg per definitie niet in de weg.

5. Gebruikelijke zorg gaat voor op andere activiteiten van leden van de leefeenheid in het kader van hun maatschappelijke participatie.

6. Indien de huisgenoot van een ondersteuningvrager vanwege zijn/ haar werk fysiek niet aanwezig is wordt hiermee rekening gehouden wanneer het om een aaneengesloten perioden van ten minste zeven etmalen gaat. De afwezigheid moet dan een verplichtend karakter hebben en inherent zijn aan werk. Wanneer iemand langer dan ten minste zeven etmalen achtereengesloten van huis is, is er in die periode feitelijk sprake van een éénpersoonshuishouden en kan er geen gebruikelijke zorg geleverd worden. Aanspraak op ondersteuning is dan aanwezig.

7. Indien de ondersteuningsvrager een zeer korte levensverwachting heeft die ook bekend is, kan ter ontlasting van de huisgenoot/ partner afgeweken worden van de normering gebruikelijke zorg.

8. Bij het inventariseren van de eigen mogelijkheden van het huishouden wordt geen onderscheid gemaakt op basis van sekse, religie, cultuur, de wijze van inkomensverwerving of persoonlijke opvattingen over het verrichten van huishoudelijke taken. Er is sprake van een samenleving waarin een ieder gelijke aanspraken op huishoudelijke zorg maakt.

10. Kinderen tussen de 5 en 12 jaar worden naar hun eigenmogelijkheden betrokken bij lichte huishoudelijke werkzaamheden als opruimen, tafel dekken/ afruimen, afwassen/ afdrogen, boodschap doen, kleding in de wasmand gooien.

11. Kinderen vanaf 13 jaar kunnen, naast bovengenoemde taken voor een kind van 5 tot 12, hun eigen kamer op orde houden, d.w.z. rommel opruimen stofzuigen en bed verschonen.

12. Een 18-23 jarige wordt verondersteld een eenpersoonshuishouden te kunnen voeren, waarbij de volgende taken te onderscheiden zijn: schoonhouden van sanitaire ruimte, keuken en een kamer, de was doen, boodschappen doen, maaltijd verzorgen, afwassen en opruimen, te normeren naar 2 uur uitstelbare, zware huishoudelijke taken en 3 uur lichte, niet uitstelbare huishoudelijke taken per week. Daarnaast kunnen zij eventuele jonge gezinsleden verzorgen en begeleiden.

13. Van een volwassen gezonde huisgenoot wordt verwacht dat deze de huishoudelijke taken overneemt wanneer de primaire verzorger uitvalt. Als in redelijkheid niet (meer) kan worden verondersteld dat een nieuwe taak als het huishouden nog is te trainen of aan te leren, zoals bij ouderen op hoge leeftijd (>75 jaar) kan, indien nodig, hulp voor de zwaar huishoudelijke taken worden geïndiceerd die anders tot de gebruikelijke zorg zouden worden gerekend.