Regeling vervallen per 01-01-2017

Verordening Wet inburgering gemeente Geldermalsen  2011

Geldend van 08-06-2011 t/m 31-12-2016 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2010

Intitulé

Verordening Wet inburgering gemeente Geldermalsen  2011

VERORDENING WET INBURGERING GEMEENTE GELDERMALSEN 2011

De raad van de gemeente Geldermalsen;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 12 april 2011 nummer 101,

gelet op de artikelen 8, 19 lid 5, 23 lid 3 en 35 van de Wet inburgering;

overwegende dat de raad bij verordening regels dient te stellen over de informatie verstrekking door de gemeente aan inburgeringsplichtigen, het aanbieden van een inburgeringsvoorziening aan bijzondere groepen inburgeringsplichtigen en de rechten en plichten van de inburgeringsplichtige voor wie een inburgeringsvoorziening is vastgesteld, alsmede dat de raad bij verordening het bedrag dient vast te stellen van de bestuurlijke boete die voor de verschillende overtredingen kan worden opgelegd;

besluit:

vast te stellen de:Verordening Wet inburgering gemeente Geldermalsen 2011

Hoofdstuk 1. Begripsomschrijvingen en informatieverstrekking

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

  • 1. In deze verordening wordt verstaan onder:

    • a)

      het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Geldermalsen;

    • b)

      de wet: de Wet inburgering;

    • c)

      de regeling: Regeling Vrijwillige Inburgering 2007 niet G-31

  • 2. De begripsomschrijvingen in de wet en de daarop berustende regelingen zijn van toepassing op de begrippen die in deze verordening worden gebruikt.

Artikel 2 De informatieverstrekking aan inburgeringsplichtigen

  • 1. Het college draagt er zorg voor dat de inburgeringsplichtigen op een doeltreffende en doelmatige wijze worden geïnformeerd over hun rechten en plichten uit hoofde van de wet en over het aanbod van en de toegang tot inburgeringsvoorzieningen.

  • 2. Het college maakt bij de informatieverstrekking aan de inburgeringsplichtigen in ieder geval gebruik van de volgende middelen:

    • a)

      informatieverstrekking via het klantencontactcentrum

    • b)

      informatieverstrekking via folders

    • c)

      informatieverstrekking via de St. Vluchtelingen en Nieuwkomers Zuid Gelderland

    • d)

      informatieverstrekking via de website van de gemeente Geldermalsen.

  • 3. Het college beoordeelt tenminste een keer per twee jaar de doeltreffendheid en doelmatigheid van de informatieverstrekking aan de inburgeringsplichtigen en rapporteert daarover desgewenst aan de raad.

Hoofdstuk 2. Doelgroepen en samenstelling van de inburgeringsvoorziening

Artikel 3 Aanwijzen van de doelgroepen

  • 1. Aan de groepen inburgeraars als bedoeld in artikel 19, lid 1 van de WI, biedt het college een inburgeringsvoorziening aan;

  • 2. Aan de groepen inburgeraars als bedoeld in artikel 3, lid 1van de WI kan het college een inburgeringsvoorziening aanbieden met uitzondering van sub b;

  • 3. Aan de groepen inburgeraars vallend onder de Regeling ‘Vrijwillig Inburgering niet G-31’ zoals en met name (genaturaliseerde) Nederlanders en EU-EER-onderdanen kan het college een voorziening aanbieden;

  • 4. Het college wijst de groepen inburgeraars aan als bedoeld in artikel 3, lid 2 en lid 3 van deze verordening, waaraan hij bij voorrang een inburgeringsvoorziening kan aanbieden op basis van de volgende criteria:

    • a.

      het college bepaalt binnen deze doelgroepen aan wie en wanneer zij een inburgeringsvoorziening aanbiedt;

    • b.

      bij de bepaling en de prioritering van de inburgeringsplichtigen aan wie een aanbod wordt gedaan, zullen onder andere taalniveau en mate van maatschappelijke participatie als criteria gelden;

    • c.

      het college bepaalt binnen deze groepen de soort inburgeringsvoorziening;

    • d.

      in door het college vast te stellen beleidsregels zullen de onder a, b en c genoemde criteria nader uitgewerkt worden;

  • 5. Een inburgeringsplichtige die in een eerdere gemeente reeds een aanbod tot een inburgeringsvoorziening heeft geaccepteerd, kan in geval van verhuizing naar de gemeente Geldermalsen, eenzelfde of gelijkwaardig inburgeringsvoorziening worden geboden.

  • 6. De groepen inburgeraars als bedoeld in lid 1 en 2 van dit artikel die voor 1 januari 2009 niet in aanmerking konden komen voor aanbod, kunnen na het in werking treden van deze verordening alsnog een aanbod krijgen van het college.

  • 7. In door het college vast te stellen beleidsregels zullen de criteria voor de groepen inburgeraars als bedoeld in lid 6 nader worden uitgewerkt.

Artikel 4 De samenstelling van de inburgeringsvoorziening

  • 1. Het college stemt de inburgeringsvoorziening, met uitzondering van de inburgeringsvoorziening aan geestelijke bedienaren, af op het startniveau en de vaardigheden, de persoonlijke omstandigheden en de maatschappelijke positie van de inburgeringsplichtige waarbij de nadruk ligt op participatie.

  • 2. Indien de inburgeringsplichtige een voorziening gericht op arbeidsinschakeling wordt aangeboden, draagt het college er zorg voor dat de inburgeringsvoorziening op de voorziening gericht op arbeidsinschakeling wordt afgestemd zonder dat de inburgeringsvoorziening de arbeidsinschakeling in de weg staat.

  • 3. Een inburgeringsvoorziening kan, naast datgene dat in de wet is geregeld, een of meer van de bijkomende onderdelen bevatten die specifiek gericht zijn op de behoefte van de betreffende inburgeringsplichtige.

  • 4. Nadere samenstelling van de inburgeringsvoorziening kan in door het college vast te stellen beleidsregels worden vastgelegd.

Artikel 5 De inning van de eigen bijdrage

  • 1. De eigen bijdrage, bedoeld in artikel 23, tweede lid, van de wet wordt in ten hoogste tien termijnen betaald.

  • 2. Het college legt in de beschikking tot toekenning van een inburgeringsvoorziening de termijnen van betaling vast. Indien het college de eigen bijdrage verrekent met de algemene bijstand, wordt dat in de beschikking vastgelegd.

  • 3. Indien er sprake is van gecombineerd dan wel volgtijdelijk een re-integratie / inburgeringstraject in het kader van de Wet werk en bijstand, verstrekt het college een premie ter hoogte van de eigen bijdrage op grond van de re-integratieverordening indien het inburgeringsexamen succesvol is afgerond.

Artikel 6 Opleggen van verplichtingen

  • 1. Het college kan een inburgeringsplichtige bij beschikking een of meer van de volgende verplichtingen opleggen:

    • a)

      het deelnemen aan de aangeboden inburgeringsvoorziening, waarbij een  combinatie van voorzieningen mogelijk is;

    • b)

      het deelnemen aan gesprekken met de trajectbegeleider;

    • c)

      het deelnemen aan voortgangsgesprekken;

    • d)

      voor de eerste maal deelnemen aan het inburgeringsexamen op een tijdstip dat door het college wordt bepaald;

    • e)

      het melden indien door ziekte dan wel door andere relevante omstandigheden niet aan de verplichtingen in de beschikking kan worden voldaan;

    • f)

      het meewerken aan een medisch onderzoek door een door de gemeente aangewezen arts voor het vaststellen van een eventuele medische beperking die zou kunnen leiden tot een ontheffing van de inburgeringverplichting;

  • 2. In het door het college vast te stellen beleidsregels kunnen de nadere verplichtingen worden opgenomen.

Hoofdstuk 3. Het aanbod van een inburgeringsvoorziening

Artikel 7 De procedure van het doen van een aanbod

  • 1. Het college doet het aanbod, bedoeld in artikel 19, eerste of tweede lid, van de wet schriftelijk. Het aanbod wordt gezonden naar het adres waar de inburgeringsplichtige in de gemeentelijke basisadministratie is ingeschreven.

  • 2. In het aanbod wordt een omschrijving gegeven van de inburgeringsvoorziening die wordt aangeboden en worden de rechten en verplichtingen vermeld die aan de inburgeringsvoorziening worden verbonden.

  • 3. De inburgeringsplichtige aan wie een aanbod wordt gedaan, deelt binnen zes weken het college schriftelijk mee of hij het aanbod al dan niet aanvaardt.

  • 4. Wanneer de inburgeringsplichtige het aanbod aanvaardt, neemt het college binnen zes weken na ontvangst van deze mededeling het besluit tot toekenning van de inburgeringsvoorziening, overeenkomstig het gedane aanbod.

Artikel 8 De inhoud van de beschikking

  • 1. Het besluit tot toekenning van een inburgeringsvoorziening bevat in ieder geval:

    • a)

      een beschrijving van de inburgeringsvoorziening;

    • b)

      een opgave van de rechten en verplichtingen van de inburgeringsplichtige;

    • c)

      de datum waarop het inburgeringsexamen moet zijn behaald;

    • d)

      de termijnen en wijze van betaling; en

    • e)

      ingeval van een oudkomer: de datum waarop de termijn van handhaving van de  inburgeringsplicht, bedoeld in artikel 26 van de wet, aanvangt.

Hoofdstuk 4 Bestuurlijke boete

Artikel 9 De hoogte van de bestuurlijke boetes voor de verschillende overtredingen

  • 1. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 200 indien de inburgeringsplichtige of de persoon ten aanzien van wie het college op redelijke gronden kan vermoeden dat deze inburgeringsplichtig is geen of onvoldoende medewerking verleent aan het onderzoek, bedoeld in artikel 25, vierde lid, van de wet.

  • 2. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 200 indien de inburgeringsplichtige geen of onvoldoende medewerking verleent aan de uitvoering van de voor hem vastgestelde inburgeringsvoorziening, bedoeld in artikel 23, eerste lid, van de wet of aan de verplichtingen, bedoeld in artikel 6 van deze verordening.

  • 3. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 500 indien de inburgeringsplichtige niet binnen de in artikel 7, eerste lid, van de wet bedoelde termijn of binnen de door het college op grond van artikel 31, tweede lid, onderdeel a, van de wet verlengde termijn het inburgeringsexamen heeft behaald.

Artikel 10 Verhoging van de bestuurlijke boete bij herhaling van de overtreding

  • 1. De bestuurlijke boete voor overtredingen, bedoeld in artikel 9, eerste lid, bedraagt ten hoogste € 250 indien de inburgeringsplichtige zich binnen twaalf maanden na de vorige als verwijtbaar aangemerkte overtreding opnieuw schuldig maakt aan dezelfde overtreding.

  • 2. De bestuurlijke boete voor overtredingen, bedoeld in artikel 9, tweede lid, bedraagt ten hoogste € 500 indien de inburgeringsplichtige zich binnen twaalf maanden na de vorige als verwijtbaar aangemerkte overtreding opnieuw schuldig maakt aan dezelfde overtreding.

  • 3. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 1000 indien de inburgeringsplichtige niet binnen de door het college op grond van artikel 32 of 33 van de wet vastgestelde termijn het inburgeringsexamen heeft behaald.

Hoofdstuk 5. Slotbepalingen

Artikel 11 Hardheidsclausule

  • 1. Het college kan het bepaalde in deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van een goede inburgering leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.

  • 2. In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 12 Inwerkingtreding

  • 1. Deze verordening treedt in werking de dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot 1 januari 2010.

  • 2. Met ingang van die datum worden de Verordening Wet inburgering Geldermalsen 2007, de Verordening Wet Inburgering Geldermalsen 2010 en de Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers van 28 september 2004 ingetrokken.

Artikel 13 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening Wet Inburgering gemeente Geldermalsen. 2011”

Ondertekening

Aldus besloten in de openbare vergadering
Van 31 mei 2011, nummer 7d,
de griffier, de voorzitter,