Subsidieregeling Ondersteunen basisinfrastructuur sociaal domein

Ondertekening

Algemene toelichting

De beleidsvisie Ontmoeten Meedoen Ondersteunen (OMO) welke in januari 2013 door de raad is vastgesteld heeft ook tot een nieuwe subsidieverordening voor de gemeente Gennep geleid. Met OMO en deze nieuwe subsidieverordening wil de gemeente de inwonerkracht van de Gennepse burgers versterken, de zelfredzaamheid en zelfsturing van inwoners, verenigingen en organisaties vergroten en sociale structuren (families, wijken, buurten, verenigingen etc.) in staat stellen om de sociaal zwakkeren op te vangen en te ondersteunen. Tevens hecht de gemeente Gennep veel waarde aan het vergroten van de leefbaarheid. Het college wil dit bereiken door particuliere initiatieven, activiteiten (en evenementen) te stimuleren die de gemeente Gennep aantrekkelijker maken voor inwoners en bezoekers die de samenhang en samenwerking bevorderen.

Bestaande sociale structuren zoals verenigingen, bewonersorganisaties en mantelzorgorganisaties zijn van groot maatschappelijke belang. Het verstrekken van subsidies aan dergelijke organisaties voor het organiseren van reguliere activiteiten die bijdragen aan deze doelstellingen is één van de middelen om dit doel te bereiken. Deze bijdrage zal dan ook in stand worden gehouden om dergelijke organisaties in staat te stellen hun reguliere activiteiten ten behoeve van de leefbaarheid in Gennep te continueren. In deze subsidieregeling staan vijf pijlers uitgewerkt waarbinnen het gemeentebestuur de samenleving wilt ondersteunen door middel van structurele subsidies.

Toelichting op artikel 3 a. t/m e.   Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

a. Inwonersorganisaties

Het college vindt het belangrijk de leefbaarheid in de gemeente te versterken door in te zetten op het versterken van zelfsturing van inwonersorganisaties, zodat inwoners zelf kunnen bijdragen in de kwaliteit van de eigen woon- en leefomgeving. Door versterking van het collectieve vermogen in buurten, kernen en wijken zijn inwoners samen in staat om mensen die hulp nodig hebben te ondersteunen. Omdat de gemeente inwonersorganisaties ziet als de basis voor sociale cohesie wil zij inwonersorganisaties ondersteunen met een basisbedrag per organisatie (sociaal-culturele basisinfrastructuur). Daarnaast acht de gemeente het van belang dat ook andere activiteiten gerelateerd aan de versterking van de leefbaarheid in kernen en wijken worden gestimuleerd.

b. Dagvoorzieningen & Opvang

Het college vindt het belangrijk dat mensen die zorg behoeven meer en meer kunnen worden opgevangen in hun eigen omgeving. Met de komst van OMO en de veranderingen in het sociale domein wordt de eigen omgeving van ouderen, jongeren, kinderen en mensen met een beperking steeds belangrijker. Oplossingen worden gezocht in de eigen sociale structuren. Hierdoor kan de aanspraak op gespecialiseerde zorg voorkomen, uitgesteld of zelfs overbodig worden. Het is daarom van belang dat initiatieven die bovenstaande bewerkstelligen worden gestimuleerd. Een manier waarop de gemeente hierbij kan ondersteunen is door de ontwikkeling van nieuwe samenhangende ‘arrangementen’ te stimuleren. Te denken valt bijvoorbeeld aan diverse (nieuwe) vormen van collectieve dagbesteding, laagdrempelige ontmoeting, nieuwe (lokale) (vrijwilligers) zorg- en welzijnsdiensten (zoals een huiskamer).

c.Kunst, Cultuur, Toerisme & Recreatie

Het college vindt het belangrijk om de gemeente Gennep als toeristische en culturele gemeente te versterken en te promoten en de historische kern van Gennep meer op de kaart te zetten. Daaraan gekoppeld wil het college het belang van culturele, cultuurhistorische en toeristisch-recreatieve voorzieningen en activiteiten eveneens benadrukken. Het college wil dit bereiken door particuliere initiatieven, activiteiten en evenementen te stimuleren die de gemeente Gennep aantrekkelijker maken voor inwoners en bezoekers en die de samenhang en samenwerking bevorderen.

Daarnaast wordt belang gehecht aan het in groepsverband beoefenen van amateurkunst (zoals muziek, zang, dans, toneel) met een laagdrempelig karakter en voor iedereen toegankelijk. Dit draagt bij aan de versterking van het karakter van het collectief en saamhorigheid.

d. Sport

Het college vindt het belangrijk dat sporten en bewegen wordt gestimuleerd. Sporten en bewegen dragen bij aan de gezondheidsbevordering. Door sporten en bewegen te stimuleren kan zorg voorkomen worden: bestrijding van bewegingsarmoede, terugdringen van overgewicht en bevordering van een actieve leefstijl. Daarnaast bevordert sport de sociale cohesie. Sport en bewegen bevordert de onderlinge samenhang binnen de gemeenschap en voorkomt sociaal isolement. Gemeente Gennep ziet sporten ziet als een basisvoorziening en erkent het maatschappelijk belang van sportverenigingen. Daarom acht de gemeente het van belang dat sportverenigingen gestimuleerd en ondersteund worden om activiteiten gerelateerd aan sport en bewegen ten behoeve van de Gennepse gemeenschap te organiseren. Bij voorkeur in samenwerking met andere verenigingen of maatschappelijke organisaties.

e. Zorg en Ondersteuning

In onze samenleving, waarin zorg en ondersteuning in de eigen leefomgeving dichtbij inwoners georganiseerd wordt, kunnen wij niet meer zonder de bijdrage van mantelzorgers en vrijwilligers. Vanaf het moment dat een inwoner een belemmering ervaart in het meedoen aan de samenleving, zal er veelal ook een beroep gedaan worden op de rol en inbreng van mantelzorgers en vrijwilligers. Daarnaast wordt er ook gekeken naar initiatieven en algemene voorzieningen in de eigen leefomgeving, veelal ondersteund door vrijwilligers, waar een inwoner gebruik van kan maken. Deze vermaatschappelijking van gehandicapten en ouderen heeft in Gennep de laatste jaren een sterke vlucht genomen. Dit zal in de komende jaren nog verder toenemen alsook de druk op mantelzorgers en vrijwilligers. Veel mensen die voorheen intramuraal in een verzorgingstehuis of instelling woonden zullen nu langer thuis blijven en zorg moeten krijgen van familie en vrienden (mantelzorgers) en vrijwilligers. Het is aan de gemeente om deze mantelzorgers en vrijwilligers op een adequate manier te ondersteunen door bijvoorbeeld informatie en advies, deskundigheidsbevordering en respijtzorg. De gemeente vindt het belangrijk dat vrijwilligers en mantelzorgers goed zijn toegerust op de belangrijke taken die zij verrichten.

Een andere belangrijk thema binnen deze pijler is preventie en gezondheidsbevordering. Beter voorkomen dan genezen. Mensen willen en moeten gezond en wel zijn en blijven. De leden van de gemeenschap moeten zich bewust zijn van hun verantwoordelijkheid en invloed hierin, naar zichzelf en naar anderen. Veel voorzieningen die bijna vanzelfsprekend in een gemeenschap aanwezig zijn, spelen hierbij een grotere rol dan veel mensen zich misschien wel realiseren. De basis voor preventie ligt in de gemeenschap. Sportverenigingen, activiteitenverenigingen, culturele verenigingen, bewonersorganisaties etc. zijn allemaal voorbeelden van voorzieningen die een rol spelen in de gemeenschap en vanuit die rol (in)direct bijdragen aan gezondheid en vitaliteit, ontmoeten meedoen en ondersteunen. Het is aan de gemeente om dit te faciliteren, te ondersteunen en waar nodig te stimuleren.