Regeling vervallen per 01-01-2017

Subsidieregeling peuterspeelzalen Goeree-Overflakkee

Geldend van 01-01-2015 t/m 31-12-2016

Intitulé

Subsidieregeling peuterspeelzalen Goeree-Overflakkee

Burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee;

gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Goeree-Overflakkee 2015;

besluiten vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling peuterspeelzalen Goeree-Overflakkee.

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    beroepskracht: degene die werkzaam is bij een peuterspeelzaal en belast is met de verzorging, de opvoeding en het bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen en die valt onder de voor peuterspeelzaalwerk geldende CAO en die een voor deze werkzaamheden passende beroepskwalificatie op SPW-3 niveau of equivalent bezit;

  • b.

    bezettingsgraad: jaarlijks in overleg met de peuterspeelzaal door burgemeester en wethouders vast te stellen percentage van gemiddeld totale bezetting per peuterspeelzaalinstelling;

  • c.

    dagdeel: een ochtend of middag van maximaal 3 uur;

  • d.

    huisvestingskosten: kosten die betrekking hebben op de huur, de kosten van brand- en inboedelverzekering en de gemeentelijke en waterschapsbelastingen van een in de gemeente Goeree-Overflakkee gevestigde peuterspeelzaal;

  • e.

    ouderbijdrage: het bedrag dat ouders maandelijks per kind aan de peuterspeelzaal moeten betalen voor het ontvangen van peuterspeelzaalwerk voor dat kind;

  • f.

    peuterspeelzaal: een kindercentrum ten behoeve van een groep kinderen vanaf twee jaar en zes maanden tot de leeftijd dat zij naar de basisschool kunnen gaan, met een maximale verblijfsduur van drie uren per dag;

  • g.

    peuterspeelzaalwerk: het bieden van laagdrempelige opvang aan kinderen in de leeftijd van 2 jaar en 6 maanden tot 4 jaar gedurende minimaal twee dagdelen per week met als functie verzorging, opvoeding en het bijdragen aan de ontwikkeling door het aanbieden van veelzijdige en passende speelmogelijkheden;

  • h.

    totale ouderbijdrage: het deel dat is opgebouwd uit een jaarlijks door burgemeester en wethouders vast te stellen percentage van gemiddelde minimale bezetting gekoppeld aan de ouderbijdrage;

  • i.

    vrijwilliger: degene die, al dan niet tegen een vrijwilligersvergoeding, op regelmatige basis werkzaam is bij een peuterspeelzaal en is belast met de verzorging, de opvoeding en het bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen en die niet een voor deze werkzaamheden passende beroepskwalificatie bezit.

Artikel 2 Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.

Artikel 3 Activiteiten

  • 1. Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor plaatselijk peuterspeelzaalwerk gevestigd in de gemeente Goeree-Overflakkee.

  • 2. Het peuterspeelzaalwerk dient de sociale-, emotionele-, taal- en fysieke ontwikkelingen van kinderen in de leeftijd van 2 jaar en 6 maanden tot 4 jaar optimaal te bevorderen. Dit gebeurt onder deskundige leiding door het aanbieden van veelzijdige en passende speelmogelijkheden en omgang met leeftijdsgenootjes, met extra aandacht gericht op het bevorderen van een doorgaande lijn in de ontwikkeling van het kind ter voorbereiding op en aansluiting bij de basisschool.

Artikel 4 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen die zich bezig houden met peuterspeelzaalwerk in de gemeente Goeree-Overflakkee.

Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

  • 1. De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de volgende kosten:

    • a.

      honderd procent van de huisvestingskosten;

    • b.

      een bijdrage in de overige exploitatielasten, waarbij geldt dat de overige exploitatielasten worden verminderd met de totale ouderbijdrage;

    • c.

      een vaste bijdrage ten behoeve van de reservevorming van Meerjarenonderhoudsplan (MOP), deskundigheidsbevordering, inventaris en risico.

  • 2. Niet voor subsidie in aanmerking komen de kosten voor gas, water en elektriciteit en de schoonmaaklasten.

Artikel 6 Hoogte van de subsidie

De hoogte van de subsidie wordt bepaald aan de hand van de volgende methode:

  • a.

    de overige exploitatielasten zoals bedoeld onder artikel 5, eerste lid, sub b, worden voor een bepaald subsidiejaar (t) berekend aan de hand van de jaarrekening van twee jaar voorafgaand aan het subsidiejaar (t-2), geïndexeerd met een per jaar door burgemeester en wethouders vast te stellen percentage;

  • b.

    ten aanzien van een eventuele post ‘onvoorzien’ in de begroting van een peuterspeelzaalinstelling wordt jaarlijks door burgemeester en wethouders een maximum percentage gesteld;

  • c.

    burgemeester en wethouders stellen jaarlijks de minimale ouderbijdrage vast die door de peuterspeelzaalinstelling in ieder geval moet worden gehanteerd.

Artikel 7 Subsidievaststelling

De subsidie wordt vastgesteld op basis van:

  • a.

    De huisvestingskosten zoals deze in de verlening zijn opgenomen.

  • b.

    Een vaste financiële bandbreedte van maximaal 3% ten opzichte van de verlening over de bijdrage in de overige exploitatielasten.

  • c.

    Een vaste bijdrage ten behoeve van de reservevorming van Meerjarenonderhoudsplan (MOP), deskundigheidsbevordering, inventaris en risico zoals deze in de verlening zijn opgenomen.

Artikel 8 Wijze van verdeling

Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt. Als het subsidieplafond bereikt is, wordt het meer gevraagde van alle aanvragen ten opzichte van het subsidieplafond naar rato van het aantal kindplaatsen verdeeld en in mindering gebracht op het aangevraagde bedrag.

Artikel 9 Aanvullende weigeringsgronden

Overeenkomstig artikel 9, tweede lid, aanhef en onder g, van de Algemene subsidieverordening Goeree-Overflakkee 2015 kan subsidieverlening worden geweigerd als de activiteiten van een rechtspersoon die nog niet eerder door de gemeente Goeree-Overflakkee werd gesubsidieerd naar het oordeel van burgemeester en wethouders geen waardevolle aanvulling betekenen op het aanbod van de reeds gesubsidieerde rechtspersonen op dit terrein.

Artikel 10 Verplichtingen

  • 1. Om in aanmerking te komen voor subsidie moet de aanvrager er voor zorg dragen dat:

    • a.

      het plaatselijk peuterspeelzaalwerk voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen zoals omschreven in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko);

    • b.

      de accommodaties en de buitenspeelruimte behorend bij de accommodaties voldoen aan de eisen die zijn opgenomen in de Verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen Goeree-Overflakkee;

    • c.

      de groepen bestaan uit maximaal 16 kinderen;

    • d.

      de groepen bestaan uit kinderen in de leeftijd van 2 jaar en 6 maanden tot 4 jaar, met dien verstande dat het voor de laatste of enige groep uit bedrijfsmatige overwegingen tijdelijk is toegestaan de groep op te vullen met peuters vanaf de leeftijd van 2 jaar en 3 maanden;

    • e.

      de groepen en minimale bezetting per groep als volgt zijn opgebouwd:

      • Van een peuterspeelzaallocatie die uit 4 of meer groepen bestaat, bestaat de laatste groep uit tenminste 11 peuters. Dit aantal is derhalve het minimum aantal peuters waaruit een nieuw te starten groep moet bestaan. Wanneer bij een bestaande groep het aantal van 11 peuters niet gehaald wordt, moet deze groep worden opgeheven, tenzij op grond van demografische prognoses het vermoeden gerechtvaardigd is dat de groep binnen een periode van twee jaar weer uit meer dan 11 peuters zal bestaan.

      • Van een peuterspeelzaallocatie die uit 2 of 3 groepen bestaat, bestaat de laatste groep uit tenminste 7 peuters. Dit aantal is derhalve het minimum aantal peuters waaruit een nieuw te starten groep moet bestaan bij een peuterspeelzaal die uit 1 of 2 groepen bestaat. Wanneer bij een bestaande groep het aantal van 7 peuters niet gehaald wordt, moet deze groep worden opgeheven, tenzij op grond van demografische prognoses het vermoeden gerechtvaardigd is dat de groep binnen een periode van twee jaar weer uit meer dan 7 peuters zal bestaan.

      • De enige groep van een peuterspeelzaal moet uit tenminste 8 peuters bestaan. Wanneer het aantal van 8 peuters niet gehaald wordt, moet deze groep en daarmee de peuterspeelzaallocatie worden opgeheven, tenzij op grond van demografische prognoses het vermoeden gerechtvaardigd is dat de groep binnen een periode van twee jaar weer uit meer dan 8 peuters zal bestaan.

    • f.

      er per groep minimaal één gekwalificeerde beroepskracht en één vrijwilliger aanwezig is;

    • g.

      een kind op 2 dagen per week een dagdeel de peuterspeelzaal bezoekt;

    • h.

      er voor alle ingeschreven kinderen op de peuterspeelzaal door de ouders een ouderbijdrage betaald wordt;

    • i.

      minimaal ambitieniveau 1 gerealiseerd wordt, waarbij de volgende ambitieniveaus worden onderscheiden:

      • -

        ambitieniveau 0: ‘spelen en ontmoeten’

      • -

        ambitieniveau 1: ‘spelen, ontmoeten, ontwikkelen en signaleren’

      • -

        ambitieniveau 2: ‘spelen, ontmoeten, ontwikkelen, signaleren en ondersteunen’.

  • 2. Voor sluiting van een peuterspeelzaallocatie moet schriftelijk toestemming van burgemeester en wethouders worden gevraagd.

  • 3. Wijzigingen in de exploitatie van een peuterspeelzaal die leiden tot structureel hogere huisvestingskosten, behoeven de goedkeuring van burgemeester en wethouders alvorens ze worden doorgevoerd.

Artikel 11 Genereren eigen middelen

Peuterspeelzalen hebben de vrijheid om eigen financiële middelen te genereren ten behoeve van niet gesubsidieerde activiteiten.

Artikel 12 Egalisatiereserve

De peuterspeelzaal bouwt een egalisatiereserve op. De maximale hoogte van deze reserve wordt jaarlijks door burgemeester en wethouders vastgesteld als een percentage van de totale lasten.

Artikel 13 Inwerkingtreding

Deze subsidieregeling treedt in werking op het moment dat de Algemene subsidieverordening Goeree-Overflakkee 2015 in werking treedt.

Artikel 14 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling peuterspeelzalen Goeree-Overflakkee.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op

9 december 2014

door burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee,

secretaris,

 drs. B. Marinussen

wnd. burgemeester,

drs. J.P.J. Lokker