Beleidsregel zorgbudgetten primair onderwijs gemeente Goeree-Overflakkee

Artikel 1: Begripsbepalingen

Voor de toepassing van deze beleidsregel wordt verstaan onder:

• 1.

  Algemene subsidieverordening: de meest recente versie van de Algemene Subsidieverordening gemeente Goeree-Overflakkee;

• 2.

  Het college: het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Goeree-Overflakkee;

• 3.

  Het register: het overzicht van de door het college in het kader van de Algemene Subsidieverordening erkende organisaties waarmee het een structurele subsidierelatie onderhoudt;

• 4.

  Zorgbudget: budget dat ingezet wordt voor preventieve jeugdhulp op de basisschool;

• 5.

  Prestatiesubsidie: een structurele subsidie op grond van vooraf afgesproken producten en prestaties en tegen een vooraf overeengekomen bedrag per eenheid;

• 6.

  Jaarplan: overzicht waaruit de aard en de omvang van de activiteiten, de doelgroep, de beoogde doelstelling en het benodigde bedrag blijken;

• 7.

  Samenwerkingsverband 28-11: het nieuwe samenwerkingsverband dat in het kader van de nieuwe wetgeving Passend Onderwijs wordt/is opgericht.

Artikel 2: Beleidsdoel

Het doel van het verstrekken van zorgbudgetten aan de scholen in het primair onderwijs op Goeree-Overflakkee is de scholen in de gelegenheid te stellen om extra zorg aan leerlingen op school/in de klas die daar behoefte aan hebben te bieden. Met het budget moeten scholen zorg aan leerlingen organiseren om onderwijskundige en/of gedragsproblemen van de leerling in een vroegtijdig stadium te analyseren en zo mogelijk op te lossen. De zorg moet in directe relatie tot de leerling staan.

Het verstrekken van zorgbudgetten heeft een preventieve werking. Het vroegtijdig bieden van extra hulp dient te voorkomen dat indringende maatregelen in een later stadium noodzakelijk zijn. Dit sluit aan bij de gemeentelijk visie verwoord in de “Visie op de inrichting van het Sociale Domein op Goeree-Overflakkee ” ten behoeve van jeugdzorg. Dit zijn de vijf uitgangspunten van deze visie:

• 1.

  Inzetten op preventie en vroegtijdige ondersteuning van jeugdigen en hun ouders;

• 2.

  Snellere inzet van de juiste ondersteuning;

• 3.

  Afname medicalisering;

• 4.

  Integrale benadering en ontschotting;

• 5.

  Eigen kracht staat centraal.

Artikel 3: Subsidievorm

De zorgbudgetten worden verstrekt in de vorm van een prestatiesubsidie.

Artikel 4: Subsidiegrondslag

De hoogte van de subsidie is afhankelijk van het aantal leerlingen per 1 oktober van het jaar voorafgaand aan het schooljaar waarvoor subsidie wordt gevraagd. Dit aantal leerlingen wordt vermenigvuldigd met een door het college van B&W te bepalen bedrag.

Artikel 5: Specifieke voorwaarden

De subsidieaanvrager dient te voldoen aan de voorwaarden in de Algemene subsidieverordening (Asv).

5.1 Om voor subsidie in aanmerking te komen moet het schoolbestuur of indien van toepassing het SWV:

• a)

  Vóór 1 juli voor aanvang van het schooljaar waarvoor subsidie wordt gevraagd een verzoek daartoe indienen;

• b)

  Dit verzoek moet worden ingediend aan de hand van het door het college vastgestelde aanvraagformulier zorgbudget primair onderwijs GO;

• c)

  Dit verzoek moet worden voorzien van een jaarplan voor het schooljaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

• d)

  De aanvraag moet voldoen aan het beleidsdoel.

• e)

  Uiterlijk 15 december van het schooljaar waar de subsidie betrekking op heeft, wordt overgegaan tot het verstrekken van een voorschot.

5.2 Na afloop van het schooljaar waarvoor het zorgbudget is verleend, moet het schoolbestuur of indien van toepassing het SMV een verantwoording indienen, welke aan de volgende voorwaarden moet voldoen:

• a)

  De verantwoording dient in zijn geheel vóór 1 oktober na afloop van het betreffende schooljaar bij de gemeente Goeree-Overflakkee te zijn ingediend door middel van gebruikmaking van het daartoe bestemde verantwoordingsformulier;

• b)

  De verantwoording omvat een inhoudelijk verslag van de uitgevoerde activiteiten uitgesplitst per deelnemende school;

• c)

  De verantwoording omvat een financiële verslaglegging van de uitgevoerde activiteiten per deelnemende school, onderbouwd met facturen;

• d)

  Aan de hand van deze gegevens zal vervolgens de verleende subsidie worden vastgesteld. Voor zover de activiteiten niet voldoen aan het vooraf gestelde beleidsdoel kan overgegaan worden tot (gedeeltelijke) terugvordering.

• e)

  Voor zover er tot terugvordering wordt overgegaan, wordt het recht voorbehouden dit te verrekenen met het voorschot van het nieuwe schooljaar.

5.3De inzet van het zorgbudget in de school is een onderdeel van de gemeentelijke beleidsvisie om preventief en vroegtijdig ondersteuning aan jeugdigen en hun ouders te bieden. Dit beleid wordt in het kader van het nieuwe jeugdstelsel en invoering Passend Onderwijs ontwikkeld en moet voor 1-8-2014 geëvalueerd worden. In het kader van dit nieuwe beleid zullen de artikelen 3.1 sub 3 onder c t/m g van de Algemene Subsidieverordening niet van toepassing zijn.

5.4Het gemeentebestuur behoudt het recht om op grond van financiële motieven (tussentijds) anders te beslissen.

Artikel 6: Ontheffing wegens bijzondere omstandigheden

Van de toepassing van de bepalingen in deze beleidsregel kan door het college worden afgeweken indien strikte toepassing ervan wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zou zijn in verband met het met deze beleidsregel te dienen doel.