Verordening bestuurscommissie Inkoop Jeugdhulp Zeeland

1. Deze verordening verstaat onder:

• a)

  Het openbaar lichaam Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland als bedoeld in artikel 2 van "De gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland;

• b)

  GGD Zeeland: het organisatieonderdeel van het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 2 van de gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland dat taken en bevoegdheden op het gebied van de publieke gezondheidszorg uitvoert;

• c)

  Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland: het organisatieonderdeel van het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 2 van de gemeenschappelijke regeling (invullen naam) dat taken en bevoegdheden op het gebied van de Jeugdwet uitvoert;

• d)

  gemeenten: de bij de regeling aangesloten gemeenten;

• e)

  gemeentebesturen: de gemeenteraden, de colleges van burgemeester en wethouders, de burgemeesters, ieder voor zover zij bevoegd zijn;

• f)

  gedeputeerde staten: gedeputeerde staten van de provincie Zeeland;

• g)

  de regeling: "De gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland;

• h)

  Wgr: de Wet gemeenschappelijke regelingen;

• i)

  Jeugdhulp: jeugdhulp zoals omschreven in artikel 1.1. van de Jeugdwet;

• j)

  PAO Jeugdhulp: platform ambtelijk overleg.

2. Daar waar in deze regeling artikelen en bepalingen van enige wet of andere regeling van overeenkomstige toepassing worden verklaard, dienen in die artikelen in plaats van ‘de gemeente’, ‘de raad’, ‘het college’ en ‘de burgemeester’ te worden gelezen onderscheidenlijk: ‘het openbaar lichaam’, ‘het algemeen bestuur’, ‘het dagelijks bestuur’ en ‘de voorzitter’.

1. Het algemeen bestuur draagt bij deze aan de commissie over de taken en bevoegdheden in het kader van de Jeugdwet:

• a.

  welke zijn overgedragen aan het gemeenschappelijk openbaar lichaam in artikel 7,

  alsmede

• b.

  welke bij afzonderlijk eensluidend besluit van het (de) bevoegde bestuursorga(a)n(en) van alle gemeenten aan de gemeenschappelijke regeling zijn gemandateerd dan wel waarvoor volmacht of machtiging is verleend en door het gemeenschappelijk openbaar lichaam zijn aanvaard.

2. De commissie heeft de taak om zorg te dragen voor een doeltreffende en doelmatige uitoefening c.q. uitvoering van de door het algemeen bestuur aan de commissie overgedragen taken en bevoegdheden op het terrein van inkoop van Jeugdhulp.

1. De commissie bestaat uit evenveel leden als er gemeenten zijn die deelnemen aan de gemeenschappelijke regeling, met dien verstande dat van iedere gemeente één lid vertegenwoordigd is. De commissie bestaat uit de portefeuillehouders Jeugd van de gemeenten.

2. Ieder lid kan zich in de vergadering van de commissie laten vervangen door degene die als zijn plaatsvervanger is aangewezen.

3. De commissie kan bij unaniem besluit maximaal twee extra leden benoemen die beschikken over deskundigheid op het gebied van Jeugdhulp en / of inkoop en die geen lid zijn van de raden van de gemeenten of van het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling.

Deze leden worden benoemd voor een periode van maximaal vier jaar en kunnen één maal worden herbenoemd voor een periode van maximaal vier jaar.

Het algemeen bestuur is bevoegd tot schorsing en ontslag van deze leden. Als het algemeen bestuur hiertoe voornemens is dan wint het algemeen bestuur advies in van de commissie alvorens het besluit te nemen.

4. Het lidmaatschap van de commissie eindigt voor een lid als bedoeld in het eerste lid: a. op eigen verzoek van het lid; b. zodra het lid niet meer de portefeuille Jeugd heeft; c. door een ontslagbesluit van het algemeen bestuur; d. door overlijden.

5. Het lidmaatschap van de commissie eindigt voor een lid als bedoeld in het derde lid: a. op eigen verzoek van het lid; b. door een ontslagbesluit van het algemeen bestuur; c. door overlijden; d. door afloop van de termijn van benoeming.

1. De commissie vergadert ten minste twee maal per jaar en voorts zo dikwijls als de voorzitter nodig oordeelt, dan wel ten minste drie leden, onder opgaaf van redenen, schriftelijk daarom verzoeken.

2. Op het houden van vergaderingen van de commissie is artikel 22 van de Wgr van toepassing.

3. De vergaderingen van de commissie zijn openbaar. Ten aanzien van het houden van en vergadering achter gesloten deuren zijn de artikelen 23 tot en met 25 van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.

4. De vergaderorde wordt bepaald door de voorzitter.

1. De leden als bedoeld in artikel 4, eerste lid hebben ieder één stem; de leden als bedoeld in artikel 4, derde lid hebben een adviserende stem.

2. De commissie beslist bij unanimiteit.

3. Indien bij stemming geen unanimiteit is bereikt, wordt in tweede instantie bij gewone meerderheid beslist. Bij het staken der stemmen in tweede instantie is het voorstel verworpen.

1. De commissie geeft aan het algemeen bestuur gevraagd en ongevraagd alle informatie die voor een juiste beoordeling van werkzaamheden van de commissie nodig is.

2. De commissie doet aan het algemeen bestuur ten minste één maal per jaar verslag van haar werkzaamheden. Daarnaast kan het algemeen bestuur regels stellen over de wijze waarop en frequentie waarmee de commissie het algemeen bestuur verder informeert.

1. De commissie stelt periodiek een ontwerp-jaarplan voor Zeeland met hierin budgetten, doelstellingen en in te kopen Jeugdhulp. De inkooporganisatie baseert zich daarbij op het beleid voor Jeugdhulp van elk der dertien Zeeuwse gemeenten, historische gegevens en gesignaleerde ontwikkelingen en trends.

2. De commissie zendt het ontwerp- jaarplan om advies aan het PAO Jeugdhulp. Het PAO Jeugdhulp is een buiten de gemeenschappelijke regeling staand platform waarin elk van de gemeenten vertegenwoordigd is om inkoop op het beleidsterrein van Jeugdhulp af te stemmen.

3. Het ontwerp-jaarplan wordt samen met het advies van het PAO Jeugdhulp door de commissie toegezonden aan het algemeen bestuur dat het ontwerp-jaarplan toezendt aan de colleges van de gemeenten ter vaststelling.

1. De commissie stelt jaarlijks voor 1 maart een ontwerpbegroting op voor haar eigen onderdeel. Desgewenst kan zij dit ontwerp vergezeld laten gaan van een ontwerp van een meerjareninkoopbeleidsplan.

2. De commissie zendt de ontwerp-begroting desgewenst vergezeld van een ontwerp van het meerjarenbeleidsplan uiterlijk op 1 maart aan het dagelijks bestuur. Dit om het dagelijks bestuur in staat te stellen een ontwerpbegroting voor de regeling op te stellen op uiterlijk 1 mei van het jaar voorafgaand aan het betreffende begrotingsjaar.

1. De commissie legt voor 1 april aan het algemeen bestuur verantwoording af over het afgelopen kalenderjaar onder overlegging van de opgestelde jaarstukken, het jaarverslag met de daarbij behorende bescheiden en een berekening van de door de deelnemende gemeenten te betalen bijdragen voor inkoop van Jeugdhulp, benevens het rapport van de overeenkomstig artikel 213 van de Gemeentewet met de controles belaste accountant.

2. De commissie houdt zich aan de voorschriften van de financiële verordening zoals vastgesteld door het algemeen bestuur.

3. De leden 2 tot en met 4 van artikel 29 van de gemeenschappelijke regeling zijn van toepassing op deze stukken, waarbij het dagelijks bestuur zorg draagt voor de in lid 2 en lid 4 genoemde toezending.

Lid 5 van artikel 29 van de gemeenschappelijke regeling is van overeenkomstige toepassing op deze stukken, waarbij in lid 5 voor "dagelijks bestuur" "commissie" dient te worden gelezen.

1. De commissie wordt bijgestaan door een directeur Jeugdhulp en een ondersteunende organisatie, de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland.

2. De directeur Jeugdhulp is belast met de dagelijkse leiding van de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland.

3. De directeur wordt benoemd, geschorst en ontslagen door het algemeen bestuur al dan niet op voorstel van de commissie. Het algemeen bestuur wint advies in van de commissie alvorens het besluit te nemen.

4. De directeur Jeugdhulp is verantwoording verschuldigd aan de commissie. De directeur handelt conform de algemene en bijzondere aanwijzingen van de commissie.

5. De directeur Jeugdhulp vervult ten behoeve van de commissie de functie van ambtelijk secretaris en hij heeft een adviserende stem in de bestuurscommissie.

6. De bestuurscommissie wijst de functionaris aan die als plaatsvervanger optreedt voor de directeur Jeugdhulp in geval van diens afwezigheid voor langere duur.

1. De commissie wijst uit haar midden twee leden aan die samen met de voorzitter het college van inkoop Jeugdhulp vormen.

2. De taak van het college van inkoop Jeugdhulp is het voorbereiden van al hetgeen aan de commissie ter overweging en beslissing zal worden voorgelegd.

3. De directeur Jeugdhulp vervult ten behoeve van het college van inkoop Jeugdhulp de functie van ambtelijk secretaris en hij heeft een adviserende stem in het college.

4. De artikelen 14, derde lid (plaatsen die openvallen), 15 (Einde lidmaatschap), artikel 16 (werkwijze) en artikel 20 (intern) van de gemeenschappelijke regeling zijn van overeenkomstige toepassing op het college van inkoop Jeugdhulp, waarbij voor "algemeen bestuur" "commissie" wordt gelezen.