Regeling vervallen per 01-09-2016

Verordening op de fractievergoeding gemeente Gorinchem 2015

Geldend van 30-09-2015 t/m 31-08-2016

De raad van de gemeente Gorinchem;

gelezen het voorstel van het presidium van de gemeente Gorinchem d.d. 1 september 2015;

gelet op de artikelen 108 en 147 jo. 149 van de Gemeentewet:

besluit vast te stellen de:

Verordening op de fractievergoeding gemeente Gorinchem 2015

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • 1.

    fractie : een in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke groepering;

  • 2.

    fractielid : lid van een fractie;

  • 3.

    zittingsjaar: de periode van een jaar te rekenen vanaf de dag, waarop de raad geïnstalleerd is, en vanaf het einde van dat eerste jaar vervolgens elk daaropvolgend jaar, uiterlijk tot en met de dag voorafgaande aan de installatie van een nieuwe raad.

  • 4.

    fractievergoeding: een financiële vergoeding bestaande uit: een vast en een variabel deel. Het vaste deel garandeert dat elke fractie de kans krijgt zich op gelijkwaardig niveau te laten ondersteunen.

  • 5.

    raadswerkzaamheden: volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende taken

Artikel 2 Aanspraak op vergoeding

  • 1. De fracties in de gemeenteraad hebben aanspraak op een tegemoetkoming van gemeentewege. Het betreft een vast bedrag per zittingsjaar per fractie en per fractielid.

  • 2. Het vaste bedrag per fractie bedraagt € 1668,14.

  • 3. Het variabele bedrag per fractielid bedraagt € 136,63.

  • 4. De in de vorige leden genoemde bedragen worden jaarlijks herzien aan de hand van het prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie.

  • 5. De vergoeding wordt berekend naar het aantal leden dat elke fractie in de eerste vergadering van de raad in een nieuw zittingsjaar telt, opengevallen en niet vervulde plaatsen daarbij inbegrepen.

Artikel 3 Besteding van het vaste deel van de fractievergoeding

  • 1. Het artikel biedt de fracties enige vrijheid in de keuze voor de daadwerkelijke besteding. Minimumvoorwaarde is dat de bijdrage besteed wordt aan raadswerkzaamheden en activiteiten die tot doel hebben de relatie tussen burger en fractie te versterken.

  • 2. Ten minste 3/5 van de financiële bijdrage wordt besteed aan de fractieassistenten

  • 3. De vergoeding wordt bijvoorbeeld gebruikt voor:

    • a.

      personeelskosten: de kosten van medewerkers die voor de fractie werken.

    • b.

      scholing van de fractieleden, mits die scholing in directe relatie staat tot de werkzaamheden van die fractieleden;

    • c.

      kosten van kantoorbehoeften (papier, schrijfwaren, computers voor de fractiemedewerkers);

  • 4. De vergoeding wordt niet gebruikt voor:

    • a.

      bestedingen die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen;

    • b.

      bestedingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen, anders dan ter vergoeding van diensten of goederen geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een reële, gespecificeerde declaratie;

    • c.

      giften;

    • d.

      bestedingen aan raadsleden of bedrijven van raadsleden voor werkzaamheden die zij als (beleids) medewerker of anderszins in opdracht van een fractie verrichten;

    • f.

      (her)verkiezing van raadsleden;

    • g.

      reiskosten;

Artikel 4 Rekening en verantwoording

  • 1. Binnen drie maanden na afloop van het kalenderjaar legt elke fractie aan de raad rekening en verantwoording af over de besteding van de vergoeding, onder overlegging van een verslag.

  • 2. Het verslag vermeldt in elk geval:

    • a.

      het bedrag dat in het voorafgaande kalenderjaar aan vergoeding is ontvangen;

    • b.

      het bedrag van de uitgaven ten laste van de vergoeding over het voorafgaande kalenderjaar;

    • c.

      ten behoeve van welke uitgaven de vergoeding is besteed;

    • d.

      het saldo van de inkomsten en uitgaven per 1 januari van het voorafgaande kalenderjaar; en

    • e.

      het bedrag van de reserve aan het eind van het voorafgaande kalenderjaar.

  • 3. Bij het verslag wordt gevoegd een verklaring van de fractie over de juistheid van de overgelegde gegevens. Deze verklaring wordt ondertekend door de fractievoorzitter en zo mogelijk een fractielid.

  • 4. Voor het verslag en de verklaring worden de formulieren gebruikt, die als bijlage bij deze verordening zijn gevoegd.

  • 5. De uitgaven worden onderbouwd met bewijsstukken die desgevraagd ter beschikking worden gesteld aan de accountant.

  • 6. Controle van het verslag vindt plaats door de accountant, belast met de controle van de jaarrekening. De accountant brengt advies uit aan de raad.

  • 7. In afwijking van het eerste lid wordt door fracties die na verkiezingen of tussentijds als zodanig ophouden te bestaan rekening en verantwoording afgelegd binnen 3 maanden na de verkiezingsdatum respectievelijk de datum van beëindiging van de activiteiten.

Artikel 5 Reserves

  • 1. De fracties kunnen het niet gebruikte deel van de vergoeding reserveren voor besteding door die fractie in volgende jaren.

  • 2. De reserve is niet groter dan 100 % van de vergoeding die de fractie in het desbetreffende kalenderjaar op grond van artikel 6, tweede en derde lid, toekwam.

  • 3. De reserve blijft na verkiezingen beschikbaar voor de fractie, die onder dezelfde naam terugkeert, dan wel voor de fractie die naar het oordeel van de raad als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd.

Artikel 6 Vaststelling vergoeding

Binnen drie maanden na ontvangst van het advies van de accountant stelt de raad de bedragen vast van:

  • a.

    de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven van de desbetreffende fracties;

  • b.

    de wijziging van de reserve;

  • c.

    de resterende reserve;

  • d.

    de verrekening tussen de in onderdeel a genoemde uitgaven en het ontvangen voorschot, en voor zover van toepassing de hoogte van de terugvordering van de ontvangen voorschotten.

Artikel 7 Zelfstandige fractie

Indien tijdens een zittingsjaar een of meerdere raadsleden die deel uitmaken van een in artikel 1 bedoelde fractie, na mededeling aan de voorzitter van de raad, als zelfstandige fractie(s) gaan optreden heeft/hebben zij aanspraak op de artikel 2 genoemde tegemoetkoming met ingang van het eerstvolgende nieuwe zittingsjaar.

Artikel 8 Samenvoegen fracties

Indien tijdens een zittingsjaar meer fracties als één fractie gaan optreden na mededeling aan de voorzitter van de raad, heeft deze nieuw gevormde fractie aanspraak op de in artikel 2 genoemde tegemoetkoming met ingang van het eerstvolgende nieuwe zittingsjaar.

Artikel 9 Aansluiting raadslid bij bestaande fractie

Indien tijdens een zittingsjaar een lid van een fractie zich aansluit bij een bestaande andere fractie, na mededeling aan de voorzitter van de raad, alsmede in de gevallen als bedoeld in de artikelen 3 en 4, hebben de betrokken fracties aanspraak op de in artikel 2 bedoelde tegemoetkoming, met inachtneming van hun nieuwe aantal leden, met ingang van het eerstvolgende nieuwe zittingsjaar.

Artikel 10 Uitkering tegemoetkoming

Het totale bedrag der tegemoetkoming per fractie wordt aan het einde van elk half zittingsjaar uitgekeerd aan een door elke fractie aan te wijzen persoon, van welke aanwijzing aan de voorzitter van de raad mededeling wordt gedaan.

Artikel 11 Slotbepalingen

  • 1.

    Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening op de fractievergoeding”.

  • 2.

    Deze verordening treedt in werking na bekendmaking. Op dat tijdstip vervalt de Verordening geldelijke tegemoetkoming frakties gemeenteraad, vastgesteld bij raadsbesluit van 24 november 1978.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 24 september 2015
de griffier, de voorzitter,

Bijlage I van de Verordening op de fractievergoeding gemeente Gorinchem 2015

 

 

VERSLAGFORMULIER FRACTIEVERGOEDING GEMEENTE GORINCHEM

 

Verantwoording over het jaar: (jaar invullen)

 

 

Fractie: (fractie invullen)

 

 

Overzicht inkomsten en uitgaven

 

Ontvangen fractievergoeding: (A)

 

Uitgaven:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Overig €

 

Totaal uitgaven € (B)

 

Saldo inkomsten/uitgaven € (C)

 

 

Verloop gereserveerde middelen

 

Stand reserve per 1 januari (jaar invullen)

 

Mutatie in reserve (bedrag vermeld bij C): € 

 

Stand reserve per 31 december (jaar invullen  € (D)

 

 

Beschikbare budget in (jaar invullen):  € (E)

 

 

 

 

Ingeval de stand van de reserve per 31 december (jaar invullen)(bedrag onder D) hoger is dan het beschikbare budget (bedrag onder E) te restitueren: €

 

 

 

 

 

Bijlage II van de Verordening op de fractievergoeding gemeente Gorinchem 2015

 

 

FORMULIER VERKLARING FRACTIEVERGOEDING

 

 

Ondergetekenden:

 

(naam)

 

(naam)

 

 

in hun hoedanigheid van voorzitter respectievelijk lid van de fractie van

(naam fractie invullen)

 

verklaren hierbij dat het verslag over de besteding van de fractievergoeding en de stand van de reserve over het kalenderjaar (jaar invullen) naar waarheid is gedaan.

 

 

Datum:

 

 

Ondertekening: