Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Grave 2020

De raad van de gemeente Grave

gezien het advies van de commissie Inwoners en bestuur van 3 december 2019;

gelet op artikel 33 van de Gemeentewet;

besluit

Vast te stellen de navolgende

Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Grave 2020

Paragraaf 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

• •

  ambtelijke bijstand: bijstand, verleend door onder het gezag van het college werkzame ambtenaren;

• •

  bijstand: ondersteuning bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere ondersteuning niet zijnde een verzoek om informatie;

Paragraaf 2 Verzoeken om informatie of bijstand

Artikel 2 Verzoek om informatie

• 1.

  Een raadslid kan de griffier verzoeken om feitelijke informatie van geringe omvang of om inzage in of afschrift van bij de raad, burgemeester en wethouders of de burgemeester berustende schriftelijke stukken en ander materiaal dat gegevens bevat.

• 2.

  De griffier verstrekt zo spoedig mogelijk de verzochte informatie, voor zover deze daarover kan beschikken. Voor zover daarmee niet aan het verzoek voldaan is, verzoekt de griffier de secretaris één of meer ambtenaren aan te wijzen die voor zover mogelijk de resterende informatie zo spoedig mogelijk verstrekken.

Artikel 3 Verzoek om bijstand

• 1.

  Een raadslid kan de griffier verzoeken om bijstand.

• 2.

  De verzochte bijstand wordt zo spoedig mogelijk verleend, voor zover dit naar het oordeel van de griffier in redelijkheid kan worden gevergd. Als de griffier de verzochte bijstand niet kan verlenen, verzoekt hij de secretaris om een of meer ambtenaren aan te wijzen die ambtelijke bijstand verlenen.

• 3.

  De secretaris weigert het verzoek om ambtelijke bijstand als:

• a . naar zijn oordeel niet aannemelijk is gemaakt dat de ambtelijke bijstand betrekking heeft op raadswerkzaamheden of

• b . dit naar zijn oordeel het belang van de gemeente kan schaden.

• c. het verlenen van de verzochte bijstand naar zijn oordeel in redelijkheid niet kan worden gevergd.

• 4.

  Als de secretaris het verzoek om ambtelijke bijstand weigert, deelt hij dit met redenen omkleed mee aan de griffier en aan het raadslid door wie het verzoek is ingediend. De griffier of het raadslid kan de burgemeester verzoeken met de griffier en de secretaris en zo nodig het raadslid in overleg te treden over het alsnog laten verlenen van de ambtelijke bijstand. De burgemeester geeft zo spoedig mogelijk gehoor aan dit verzoek.

Artikel 4 Geschil over verleende ambtelijke bijstand

• 1.

  Een raadslid dat niet tevreden is over de aan hem verleende ambtelijke bijstand, kan de griffier verzoeken hierover in overleg te treden met de secretaris.

• 2.

  Als overleg met de secretaris niet leidt tot een ook voor het raadslid bevredigende oplossing, kan deze de burgemeester verzoeken met de griffier en de secretaris en zo nodig het raadslid in overleg te treden over de aan hem verleende ambtelijke bijstand. De burgemeester geeft zo spoedig mogelijk gehoor aan dit verzoek.

Artikel 5 Verstrekking informatie over verzoeken om ambtelijke bijstand

Als het college of een of meer leden van het college informatie wensen over een verzoek om ambtelijke bijstand of over de inhoud van verleende ambtelijke bijstand, wenden zij zich daartoe rechtstreeks tot het betrokken raadslid.

Paragraaf 3 Fractieondersteuning

Artikel 6 Recht op financiële bijdrage

• 1.

  De raad verstrekt een in de raad vertegenwoordigde fractie voor de duur van de zittingsperiode een financiële bijdrage ter ondersteuning van het functioneren van de fractie.

• 2.

  De financiële bijdrage bestaat jaarlijks uit een basisbedrag van € 250,--per fractie. Daarnaast ontvangt elke fractie een jaarlijks bedrag van € 250,-- per raadszetel.

Artikel 7 Besteding financiële bijdrage

• 1.

  De financiële bijdrage wordt uitsluitend besteed aan ondersteuning die ertoe strekt de volksvertegenwoordigende, kaderstellende of controlerende rol van de fractie te versterken.

• 2.

  De financiële bijdrage wordt in ieder geval niet gebruikt ter bekostiging van:

Artikel 8 Uitbetaling financiële bijdrage

• 1.

  Jaarlijks vóór 15 maart wordt een voorschot verleend ter hoogte van de financiële bijdrage als bedoeld in artikel 7, eerste lid, verrekend met de het teveel ontvangen bedrag aan fractieondersteuning van het voorafgaande jaar zoals blijkt uit de uiterlijk op 31 januari verstrekte verantwoording fractieondersteuning.

• 2.

  In een jaar waarin de raadsleden aftreden na reguliere raadsverkiezingen of op grond van artikel 56d of 56e van de Wet Algemene regels herindeling wordt, in afwijking van het eerste lid, een voorschot verleend voor de periode tot en met de maand maart en een voorschot voor de periode omvattende de resterende maanden. Het eerste voorschot wordt vóór 15 maart verstrekt verrekend met de het teveel ontvangen bedrag aan fractieondersteuning van het voorafgaande jaar zoals blijkt uit de uiterlijk op 31 januari verstrekte verantwoording fractieondersteuning. Het tweede voorschot wordt verstrekt vóór 31 mei.

Artikel 9 Gevolgen splitsen en einde bestaan fractie

• 1.

  Als één of meer raadsleden van één of meer fracties als zelfstandige fractie gaan optreden of zich aansluiten bij een andere fractie, wordt het voor elk van deze zetels beschikbaar gestelde variabele deel van de financiële bijdrage ter ondersteuning van de fractie waar zij uittreden, toebedeeld aan de nieuw gevormde fractie of aan de fractie waarbij aangesloten wordt.

• 2.

  Als zich een situatie als bedoeld in het eerste lid voordoet, worden de verleende voorschotten naar evenredigheid van het nog resterende aantal maanden van het jaar waarvoor het voorschot is verleend onverwijld bijgesteld overeenkomstig de uit het eerste lid voortvloeiende verdeling.

• 3.

  Als een fractie tijdens een zittingsperiode ophoudt te bestaan, vervalt de aanspraak op de financiële bijdrage ter ondersteuning van die fractie met ingang van de maand volgend op de maand waarin hiervan kennisgeving is gedaan aan de raad.

Artikel 10 Reserve

Er vindt geen reservering van fractieondersteuning plaats. Het bedrag dat in enig jaar resteert, wordt gekort op de fractieondersteuning van het daaropvolgende jaar.

Artikel 11 Verantwoording, controle en vaststelling financiële bijdrage

• 1.

  De fractie legt uiterlijk één maand na het einde van een kalenderjaar aan de raad verantwoording af over de besteding van de financiële bijdrage gedurende het vorige kalenderjaar, onder overlegging van het formulier "verantwoording fractievergoeding”.

• 2.

  De administratie van de fracties wordt zodanig ingericht dat op eerste aanvraag van de accountant nadere informatie kan worden gegeven en bescheiden of bewijsstukken met betrekking tot de uitgaven kunnen worden overgelegd.

• 3.

  Indien niet tijdig verantwoording wordt afgelegd over de uitgaven in het voorafgaande jaar wordt geen nieuw bedrag aan fractieondersteuning uitgekeerd.

Paragraaf 4 Slotbepalingen

Artikel 12 Intrekking oude verordening

De Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning van 28 januari 2003 wordt ingetrokken.

Artikel 13 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1.

  Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2020.

• 2.

  Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Grave 2020

Aldus besloten door de raad van de gemeente Grave in zijn openbare vergadering van 10 december 2019.

De raad voornoemd,