Regeling vervallen per 01-01-2021

TELECOMMUNICATIEVERORDENING 2008 GEMEENTE GRONINGEN

Geldend van 31-12-2016 t/m 31-12-2020

Intitulé

TELECOMMUNICATIEVERORDENING 2008 GEMEENTE GRONINGEN

DE RAAD VAN DE GEMEENTE GRONINGEN;

(bijlage raadsverslag nr. 309);

                    

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 oktober 2008;

 

gelet op artikel 5.4, vierde lid van de Telecommunicatiewet en artikel 149 van de Gemeentewet;

 

HEEFT BESLOTEN:

 

de Telecommunicatieverordening 2008 gemeente Groningen vast te stellen.

 

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    wet : Telecommunicatiewet;

  • b.

    openbaar elektronisch

    communicatienetwerk : telecommunicatienetwerk als bedoeld in artikel 1.1, onder h, van de wet;

  • c.

    kabels : kabels als bedoeld in artikel 1.1, onder z, van de wet;

  • d.

    voorzieningen : ondergrondse ondersteuningswerken als bedoeld in artikel 5.15, van de wet, en kabels;

  • e.

    openbare gronden : openbare wegen en wateren als bedoeld in artikel 1.1, onder aa, van de wet;

  • f.

    aanbieder : aanbieder van een openbaar elektronisch communicatienetwerk als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, van de wet;

  • g.

    werkzaamheden : werkzaamheden in verband met de aanleg,instandhouding en opruiming van kabels ten dienste van een openbaar elektronisch communicatienetwerk in of op openbare gronden;

  • h.

    gedoogplichtige : degene op wie een gedoogplicht rust als bedoeld in artikel 5.2, eerste lid, van de wet;

  • i.

    college : college van burgemeester en wethouders;

  • j.

    melding : melding als bedoeld in artikel 5.4, eerste lid, onder a, van de wet;

  • k.

    instemmingsbesluit : besluit van het college als bedoeld in artikel 5.4 eerste lid, onder b, van de wet;

  • l.

    huisaansluiting : het gedeelte van een kabel van minder dan 15 m2 in openbare gronden dat een openbaar elektronisch communicatienetwerk verbindt met een netwerkaansluitpunt als bedoeld onder artikel 1.1, onder k, van de wet;

  • m.

    werkzaamheden van

    niet ingrijpende aard : het aanbrengen of verwijderen van kabels in reeds aangebrachte voorzieningen:

    • -

      reparaties aan het openbare elektronische communicatienetwerk van minder dan 15 m2 en niet vallend onder artikel 3 van deze verordening;

    • -

      het maken van huisaansluitingen.

  • n.

    werkzaamheden van

    ingrijpende aard : opbrekingen in de openbare grond van meer dan 15 m2;

  • o.

    verhardingen : alle soorten bestratingsmateriaal en asfaltverhardingen.

Artikel 2 Wijze van melding van voorgenomen werkzaamheden

  • 1. Een aanbieder die werkzaamheden van ingrijpende aard wil verrichten, meldt dit voornemen ten minste acht weken voor de aanvang aan het college met een door het college vastgesteld formulier.

  • 2. Een aanbieder die werkzaamheden wil verrichten, kan hierover vooroverleg voeren met het college teneinde de melding, bedoeld in het eerste lid van dit artikel, voor te bereiden.

  • 3. Indien de werkzaamheden mede betrekking hebben op gronden van een andere gedoogplichtige dan de gemeente, wordt het college uiterlijk vier weken na ontvangst van de melding in het eerste lid, schriftelijk in kennis gesteld van de resultaten van het overleg tussen de aanbieder en de andere gedoogplichtige.

  • 4. Voor het verrichten van werkzaamheden van niet ingrijpende aard kan de aanbieder volstaan met een melding aan het college, minimaal twee dagen voorafgaande aan de werkzaamheden, met een daarvoor door het college vastgesteld formulier.

Artikel 3 Ernstige belemmeringen en storingen

Ingeval van spoedeisende werkzaamheden ten gevolge van ernstige belemmering of storing van de communicatie in de zin van artikel 5.6, tweede lid, van de wet, volstaat de aanbieder met een melding voorafgaand aan de start van de werkzaamheden. De aanbieder maakt achteraf zo spoedig mogelijk melding van de werkzaamheden via een door de burgemeester vast te stellen formulier aan de burgemeester of een daartoe gemachtigde ambtenaar

Artikel 4 Gegevensverstrekking

  • 1. Bij de melding als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van deze verordening, verstrekt de aanbieder in ieder geval de volgende gegevens:

    • a.

      naam, (e-mail)adres en telefoon- en faxnummer van degene die de kabel of het netwerk in eigendom heeft, beheert of exploiteert.

    • b.

      een opgave van het aantal kabels en/of buizen dat direct met kabels wordt gevuld of ingeblazen en een opgave van het aantal buizen dat leeg wordt aangebracht;

    • c.

      een opgave van belanghebbenden en instanties die vooraf in kennis worden gesteld van de voorgenomen datum van aanvang, beëindiging en de aard van de werkzaamheden;

    • d.

      een uitvoeringsplan met daarin opgenomen:

      1e een opgave van het gewenste tracé met daarbij duidelijke (digitale) tekeningen en daarop aangegeven wat de te verbinden locaties en maatvoeringen zijn;

      2e een opgave van de objecten die ten tijde van de werkzaamheden worden geplaatst, alsmede van de gewenste situering daarvan;

      3e een omschrijving van de opbrekingen van de verharding;

      4ede doorsnede van de kabel en indien van toepassing de kabelgoot;

      5e de opgave van ondergrondse (handholes en dergelijke) of bovengrondse kasten waarvoor geen bouwvergunning noodzakelijk is, alsmede de situering en afmetingen daarvan;

      6e naam, (e-mail)adres, telefoon- en faxnummer van de contactpersoon, aannemers of onderaannemers die belast zijn met de werkzaamheden en van een door hen aangewezen contactpersoon die ten tijde van de uitvoering van de werkzaamheden vierentwintig uur per dag bereikbaar is in verband met mogelijke calamiteiten;

      7e de maatregelen die de bereikbaarheid van de in de openbare grond aanwezige kabels en leidingen waarborgen;

      8ede bereikbaarheid van percelen en opstallen in de nabijheid van de uit te voeren werkzaamheden;

      9e alle overige van belang zijnde feiten en omstandigheden gelet op de in artikel 5.4 leden 2 en 3 van de wet genoemde belangen.

  • 2. Bij de melding als bedoeld in artikel 2, vierde lid, van deze verordening, verstrekt de aanbieder in ieder geval de volgende gegevens:

    • a.

      naam, (e-mail)adres en telefoon- en faxnummer van degene die de kabel of het netwerk in eigendom heeft, beheert of exploiteert.

    • b.

      een opgave van het aantal kabels en/of buizen dat direct met kabels wordt gevuld of ingeblazen en een opgave van het aantal buizen dat leeg wordt aangebracht;

    • c.

      een opgave van belanghebbenden en instanties die vooraf in kennis worden gesteld van de voorgenomen datum van aanvang, beëindiging en de aard van de werkzaamheden;

    • d.

      naam, (e-mail)adres, telefoon- en faxnummer van de contactpersoon, aannemers of onderaannemers die belast zijn met de werkzaamheden en van een door hen aangewezen contactpersoon die ten tijde van de uitvoering van de werkzaamheden vierentwintig uur per dag bereikbaar is in verband met mogelijke calamiteiten;

    • e.

      alle overige van belang zijnde feiten en omstandigheden gelet op de in artikel 5.4 leden 2 en 3 van de wet genoemde belangen.

Artikel 5 Aanvullende verplichtingen

  • 1. De aanbieder is verplicht bij de werkzaamheden van ingrijpende aard als bedoeld in artikel 2, eerste lid van deze verordening, omwonenden en bedrijven ter plaatse van de uit te voeren werkzaamheden per brief en/of openbare publicatie te informeren.

  • 2. Op het moment van de oplevering van de werkzaamheden is de aanbieder op verzoek van het college verplicht gegevens omtrent de ligging van zijn kabels te verstrekken en een overzicht te geven van de niet in gebruik zijnde kabels.

  • 3. Het herstel van de openbare gronden als genoemd in artikel 1.1, onder aa, van de wet, geschiedt door of in opdracht van het college tegen marktconforme, bij de aanbieder in rekening te brengen tarieven (prijzen per m2) zoals die rechtstreeks voortvloeien uit de – in samenwerking tussen de koepels van nutsbedrijven en de VNG opgestelde – “Leidraad voor gemeenten en nutsbedrijven inzake (her-) straatwerkzaamheden” en de jaarlijks door het GPKL (Gemeentelijk Platform Kabels en Leidingen) geactualiseerde transport-, loon-, en materiaaltarieven.

Artikel 6 Beslistermijn en aanhouding

  • 1. Een besluit op een melding als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van deze verordening, wordt genomen uiterlijk acht weken na ontvangst van de melding. Indien een besluit niet binnen acht weken kan worden gegeven, deelt het college dit aan de aanvrager mede en noemt het daarbij een redelijke termijn waarbinnen het besluit wel tegemoet kan worden gezien.

  • 2. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel, houdt het college het besluit aan, indien er in verband met werkzaamheden ten behoeve van het openbare elektronisch communicatienetwerk een vergunning als bedoeld in de Woningwet, de Wet milieubeheer of een kapvergunning is vereist.

Artikel 7 Voorschriften en beperkingen bij instemming

  • 1. Het instemmingsbesluit ingevolge artikel 6 van deze verordening, heeft een maximale werkingsduur van drie maanden. De werkzaamheden moeten zijn voltooid binnen negen maanden na aanvang van de werkzaamheden, tenzij in het instemmingsbesluit anders is bepaald.

  • 2. Het college kan voorschriften opnemen in het instemmingsbesluit, welke betrekking hebben op het tijdstip, de plaats en de wijze van uitvoering bij aanleg, onderhoud, verplaatsing en opruiming van kabels, het bevorderen van medegebruik van voorzieningen en het afstemmen van de voorgenomen werkzaamheden met beheerders van overige in de grond aanwezige werken, alsook over de afmetingen van kasten, handholds en andere toebehoren, behorende bij een openbaar elektronisch communicatienetwerk.

  • 3. Indien binnen één jaar na groot onderhoud of herinrichting van de openbare gronden de aanbieder werkzaamheden moet uitvoeren, kan het college bijzondere voorwaarden stellen aan het herstel. De hiermee gepaard gaande kosten zijn voor rekening van de aanbieder.

  • 4. De raad verleent het college van burgemeester de bevoegdheid tot het stellen van nadere uitvoeringsbepalingen ten aanzien van melding van werkzaamheden, technische bepalingen en verkeersmaatregelen.

Artikel 8 Plaatsbepaling

Het is de aanbieder niet toegestaan om zonder voorafgaande toestemming van het college af te wijken van de in het instemmingsbesluit vastgelegde en aangewezen plaats.

Artikel 9 Kruising waterwegen en Kunstwerken

Voor het leggen en in stand houden van kabels door of over water of in en aan kunstwerken kunnen door de aanbieder en het college afzonderlijke overeenkomsten worden aangegaan.

Artikel 10 (Mede) gebruik van voorzieningen en vooroverleg

  • 1. Een aanbieder is verplicht om bij de aanleg van kabels in openbare gronden zoveel mogelijk (mede)gebruik te maken van bestaande, hetzij door andere aanbieders dan wel door of in opdracht van het college, aangelegde voorzieningen.

  • 2. Het vooroverleg als bedoeld in artikel 2, tweede lid van deze verordening, dan wel een door het college geëntameerd overleg naar aanleiding van een melding als bedoeld in artikel 2, eerste lid van deze verordening, is er mede op gericht te bepalen of en zo ja langs welke delen van het tracé gebruik kan worden gemaakt van bestaande voorzieningen als bedoeld in het eerste lid van dit artikel.

  • 3. Indien de aanbieder een redelijk aanbod wordt gedaan om gebruik te maken van de vooraangelegde voorzieningen, zoals mantelbuizen, kabelgoten, of kabel- en leidingentunnels, is de aanbieder verplicht om voor de aanleg of uitbreiding van zijn netwerk van deze voorzieningen gebruik te maken.

  • 4. Indien gebruikt wordt gemaakt van reeds bestaande voorzieningen van andere aanbieders als bedoeld in lid 1 van dit artikel, kan een kostenvergoeding voor het medegebruik in rekening worden gebracht

  • 5. Indien de openbare gronden geen ruimte bieden voor de aanleg van nieuwe kabels, dient de aanbieder een alternatief tracé te kiezen, of aan andere aanbieders een billijk verzoek tot medegebruik van kabels te doen, op grond van artikel 5.12, van de wet.

Artikel 11 Opschorting werkzaamheden

Indien de weersomstandigheden, naar het oordeel van het college, de werkzaamheden niet toelaten, kan het college de aanbieder verplichten de uitvoering van de werkzaamheden tijdelijk op te schorten.

Artikel 12 Overdracht voorzieningen

Indien kabels en beschermingswerken worden overgedragen aan een nieuwe aanbieder draagt deze zorg voor een voldoende, algemene registratie van zijn kabels; melding bij het Kabels en Leidingen Informatie Centrum (KLIC) wordt als voldoende aangemerkt.

Artikel 13 Wijzigingen voorzieningen

  • 1. De aanbieder stelt het college onverwijld schriftelijk in kennis van het feit dat de eigendom, de exploitatie of het beheer van de kabel verandert of dat de kabel niet langer ten dienste staat van een openbaar elektronisch telecommunicatienetwerk in of op openbare gronden

  • 2. Indien de aangelegde kabels gedurende een aaneengesloten periode van tien jaar niet in gebruik zijn geweest ten behoeve van een openbaar elektronisch communicatienetwerk is de aanbieder verplicht op verzoek van het college de kabels op eigen kosten op te ruimen.

  • 3. Onverminderd het bepaalde in het tweede lid van dit artikel kan het college, indien de aangelegde kabels gedurende een aaneengesloten periode van tien jaar niet in gebruik zijn geweest ten behoeve van een openbaar elektronisch communicatienetwerk, precario in rekening brengen bij de aanbieder van het netwerk.

Artikel 14 Reikwijdte

Het college kan afwijken van het bepaalde in deze verordening, indien het college met de aanbieder een privaatrechterlijke overeenkomst heeft gesloten betreffende de uitvoering van de in artikel 5 lid 3 van deze verordening genoemde werkzaamheden.

Artikel 15 Overgangsrecht

  • 1. De bepalingen van de Telecommunicatieverordening gemeente Groningen zijn van toepassing op meldingen waarop reeds krachtens diezelfde verordening is beslist, maar waarvan de uitvoering op het moment van inwerkingtreding van deze verordening, nog niet is gerealiseerd.

  • 2. Indien vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een melding is gedaan op grond van de Telecommunicatieverordening gemeente Groningen maar waarop nog niet is beslist, worden daarop de bepalingen van deze verordening toegepast.

Artikel 16 Intrekking oude verordening

De Telecommunicatieverordening gemeente Groningen wordt ingetrokken op de dag dat deze verordening in werking is getreden.

Artikel 17 Inwerking

Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van bekendmaking

Artikel 18 Citeerartikel

Deze verordening wordt aangehaald als: Telecommunicatieverordening 2008 gemeente Groningen.

Ondertekening

Gedaan te Groningen in de openbare raadsvergadering van 26 november 2008.
 
 
De griffier,                                                           De voorzitter,
 
 
 
 
 
D.H. Vrieling.                                                      J. Wallage.

Artikelsgewijze toelichting

Bijlage

[Klik hier om het document te downloaden]