Regeling vervallen per 07-04-2021

Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent subsidie innovatie en duurzame ontwikkeling bedrijfsleven (Subsidieregeling Innovatief & Duurzaam MKB-3 provincie Groningen)

Geldend van 24-12-2020 t/m 06-04-2021

Intitulé

Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent subsidie innovatie en duurzame ontwikkeling bedrijfsleven (Subsidieregeling Innovatief & Duurzaam MKB-3 provincie Groningen)

Gedeputeerde Staten van Groningen maken bekend dat zij op 5 februari 2019, nr. A.16, afdeling ECP, dossiernummer K14014 het volgende besluit hebben genomen:

Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen:

Overwegende dat:

  • -

    de wij een voortrekkersrol wil vervullen bij het stimuleren van innovatie, duurzame ontwikkeling en werkgelegenheid bij het regionale bedrijfsleven;

  • -

    met deze regeling Innovatief & Duurzaam MKB Groningen-3 geeft de provincie Groningen invulling aan deze rol;

  • -

    het Innovatief &Duurzaam MKB-3 onderdeel is van Groningen@Work, Programma Economie & Arbeidsmarkt, Provincie Groningen 2016-2019.

Gelet op:

  • -

    Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    Artikel 3, derde lid van de Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;

  • -

    De Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;

  • -

    Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag op de-minimissteun (PbEU L 352), ook wel aangeduid als 'De-minimisverordening'.

Besluiten vast te stellen de volgende regeling:

Subsidieregeling Innovatief & Duurzaam MKB-3 provincie Groningen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    Awb: Algemene wet bestuursrecht;

  • b.

    De-minimisverordening: Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag op de-minimissteun (PbEU L 352/1);

  • c.

    Kaderverordening: Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;

  • d.

    Procedureregeling: Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;

  • e.

    provincie: provincie Groningen;

  • f.

    MKB-onderneming: kleine onderneming, middelgrote of micro onderneming als bedoeld in bijlage 1 van verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard;

  • g.

    project: betreft een serie activiteiten waaronder investeringen in duurzame bedrijfsuitrusting en eventueel inzet van eigen uren of kosten voor inhuur van externe expertise;

  • h.

    duurzame bedrijfsuitrusting: een investering die wordt geactiveerd op de balans van de onderneming en die niet binnen twee jaar wordt afgeschreven, tenzij de bedrijfsuitrusting willekeurig kan worden afgeschreven op grond van fiscale regelgeving;

Artikel 2 Doel

Doel van de regeling is het stimuleren en ondersteunen van innovatie en duurzaamheid bij het Groningse MKB door investeringen in duurzame bedrijfsuitrusting, waardoor de regio economisch wordt versterkt en werkgelegenheid wordt gecreëerd.

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie kan worden aangevraagd door een in de provincie Groningen gevestigde MKB-onderneming die hier ondernemingsactiviteiten uitvoert en die niet valt onder de sectoren detailhandel, horeca, landbouw, bosbouw en visserij.

Artikel 4 Subsidievorm

Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling subsidies in de vorm van een geldbedrag.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor projecten gericht op investeringen in duurzame bedrijfsuitrusting van één of meerdere Groningse MKB ondernemingen.

Artikel 6 Aanvraag

In aanvulling op artikel 2.1 van de Procedureregeling:

  • a.

    kan subsidie bij Gedeputeerde Staten worden aangevraagd van 6 februari 2019 tot 31 december 2021 door indiening van het door Gedeputeerde Staten vastgesteld digitaal aanvraagformulier Innovatief & Duurzaam MKB-3, dat volledig is ingevuld en ondertekend en voorzien is van de voorgeschreven bijlagen.

  • b.

    ligt aan het project een projectplan ten grondslag, waarin in ieder geval is opgenomen:

    • 1.

      op welke wijze wordt voldaan aan de vereisten van deze subsidieregeling genoemd in artikel 8;

    • 2.

      hoe de planning van de uitvoering van het project eruit ziet;

    • 3.

      een gedetailleerde projectbegroting, met daarin een duidelijk onderscheid tussen de begrotingsposten: eigen uren, investeringen en kosten voor inhuur externe expertise of advies;

    • 4.

      op welke wijze het project gefinancierd wordt.

Artikel 7 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en de artikelen 2.5 en 2.6 van de Procedureregeling wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:

  • a.

    een onderneming in hetzelfde kalenderjaar reeds subsidie uit deze regeling heeft ontvangen;

  • b.

    met de daadwerkelijke uitvoering van het project is begonnen voordat de aanvraag is ingediend;

  • c.

    het aangevraagde subsidiebedrag minder dan € 10.000,- bedraagt.

Artikel 8 Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 5 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:

  • a.

    het project wordt uitgevoerd in de provincie Groningen;

  • b.

    het project moet een innovatief karakter hebben, waarbij het project zorgt voor een significante verbetering van een product of productieproces. Bij het bepalen van het innovatieve karakter van het project wordt gekeken in hoeverre iets nieuw is in de provincie; de focus ligt hierbij nadrukkelijk op investeringen in nieuwe technologie. Daarnaast wordt meegewogen of de onderneming na uitvoering van het project voorop loopt in de provincie binnen zijn branche.

  • c.

    het project is duurzaam: dit wordt beoordeeld aan de hand van 12 duurzaamheidsthema's.Hierbij moet het project minimaal aan twee van de subthema's binnen het onderdeel 'Planet' invulling geven, aan één van de subthema's van 'People' en aan één van de subthema’s van 'Profit'.

  • d.

    het project leidt aantoonbaar tot economisch toegevoegde waarde; hierbij wordt gekeken naar onder meer: nieuwe werkgelegenheid, versterking van de concurrentiepositie en extra omzet;

  • e.

    het project moet binnen twee jaar na indiening worden afgerond.

Artikel 9 Subsidiabele kosten

  • 1. Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:

    • a.

      investeringen in duurzame bedrijfsuitrusting of lease van bedrijfsuitrusting;

    • b.

      investeringen in materialen ten behoeve van de bouw van prototypes;

    • c.

      kosten voor de inzet van eigen uren die toe te rekenen zijn aan de realisatie van het project. Hierbij wordt gerekend met een vast uurtarief van € 50,-;

    • d.

      kosten voor inhuur van externe expertise/advies.

  • 2. De kosten genoemd onder lid 1 sub c en d bedragen gezamenlijk maximaal 25% van de subsidiabele kosten.

Artikel 10 Niet subsidiabele kosten

Onverminderd het bepaalde in artikel 1.5 van de Procedureregeling, komen de volgende kosten in ieder geval niet voor subsidie in aanmerking:

  • a.

    kosten voor de aankoop van onroerend goed;

  • b.

    kosten die met de indiening of verantwoording van de subsidieaanvraag gemoeid zijn, zoals de kosten van een subsidieadviseur.

Artikel 11 Subsidieplafond

Het subsidieplafond bedraagt voor de periode genoemd in artikel 6 € 1.600.000,-

Artikel 12 Subsidiehoogte

  • 1. De hoogte van de subsidie, bedoeld in artikel 5 bedraagt 25% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 50.000,-

  • 2. De hoogte van de subsidie zal naar evenredigheid worden verlaagd indien de werkelijke subsidiabele kosten lager worden vastgesteld dan de in de verleningsbeschikking geraamde subsidiabele kosten.

Artikel 13 Verdeelcriteria

  • 1. Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen.

  • 2. Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt voor het bepalen van de onderlinge rangschikking voor de verdeling van de subsidie de dag waarop de subsidieaanvraag volledig is als datum van binnenkomst.

  • 3. Dreigt het subsidieplafond op enige dag te worden overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige subsidieaanvragen plaats door middel van loting.

Artikel 14 Bevoorschotting en betaling

In afwijking van artikel 2.9 lid 1 sub b en 2.9 lid 2 van de procedureregeling verstrekken Gedeputeerde Staten bij subsidieverlening een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag.

Artikel 15 Verplichtingen van de subsidieontvanger

Onverminderd de artikelen 2.10 en 2.14 van de Procedureregeling, gelden de volgende verplichtingen voor de subsidieontvanger:

  • a.

    het project wordt uitgevoerd overeenkomstig het projectplan;

  • b.

    substantiële wijzigingen in het project worden zo spoedig mogelijk gemeld aan Gedeputeerde Staten.

Artikel 16 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.

Artikel 17 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Innovatief & Duurzaam MKB-3 provincie Groningen.

Ondertekening

Groningen, 5 februari 2019.

Gedeputeerde Staten voornoemd:

F.J. Paas, voorzitter.

H. Schrikkema, locosecretaris.

Toelichting behorende bij de Subsidieregeling Innovatief & Duurzaam MKB-3 provincie Groningen

Algemeen

Deze subsidieregeling is vastgesteld op grond van de Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017 (Kaderverordening) en de Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018 (Procedureregeling). Dit betekent dat een aantal aspecten van de verstrekking van subsidies niet in de subsidieregeling zijn vastgelegd, maar in de Kaderverordening en Procedureregeling. In de Procedureregeling staat onder meer waar de aanvraag moet worden ingediend, wat de beslistermijnen zijn voor Gedeputeerde Staten en algemene verplichtingen voor de subsidieontvanger, zoals de meldingsplicht.

Voor een goed begrip van deze subsidieregeling is dus bestudering van de Kaderverordening en Procedureregeling noodzakelijk. Ook de Algemene wet bestuursrecht bevat algemene bepalingen die onverkort van toepassing zijn op subsidies, verstrekt op grond van deze subsidieregeling.

Artikelsgewijs

Toelichting Artikel 7

  • •

    lid a: leidend hierbij is het moment waarop de beschikking tot subsidieverlening is gedateerd.

  • •

    lid b: activiteiten ter voorbereiding en voor het opstellen van de aanvraag, inclusief planvorming vallen hier niet onder.

Toelichting Artikel 8

lid c: bij het bepalen van het duurzame karakter van het project wordt gebruik gemaakt van de bijlage "Duurzaamheid' die hoort bij het aanvraagformulier. In deze bijlage dient de aanvrager aan te geven in hoeverre zijn of haar project scoort op de 12 duurzaamheidsthema's. Deze duurzaamheidsthema's zijn onderdeel van het "Ambitieweb van de aanpak duurzaam grond, weg-, en waterbouw". De provincie toetst de bijdrage aan duurzaamheid separaat.

Toelichting Artikel 9

  • •

    lid 2: De kosten genoemd onder lid 1, sub a en sub b van dit artikel vormen te allen tijde de kern van het project, slechts aanvullend hierop dus nooit losstaand (ook niet bij vaststelling van de subsidie) zijn de kosten onder lid 1 sub c en sub d subsidiabel tot ten hoogste tot 25% van de totale subsidiabele kosten.