Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent het aanwijzen van de locatie Sellingerbeetse voor het plaatsen van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar

1.Aanleiding

Bij brief van 2 december 2019 hebben burgemeester en wethouders van de gemeente Westerwolde ons verzocht om de locatie voor zonnepark Sellingerbeetse, gelegen op de Zuidplas nabij Sellingen, aan te wijzen voor het plaatsen van een tijdelijk zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar. Het zonnepark is een initiatief waarbij samenwerking plaatsvindt tussen Groenleven B.V. en Kremer Zand en Grind. Het gaat om een drijvend zonnepark met een oppervlakte van circa 26 hectare, waarbij het zonnepark de belangrijkste pijler is van het duurzaamheidsplan van Kremer Zand en Grind. Het doel van dit verduurzamingsplan is duurzame winning en verwerking van zand zonder gas en/of uitstoot. De basis van dit plan is het drijvende zonnepark dat een grote hoeveelheid duurzame energie produceert. Hiermee kunnen een aantal veranderingen worden gerealiseerd die grote maatschappelijke voordelen hebben. Het zonnepark krijgt een opgesteld vermogen van circa 40 MWp. Het zonnepark levert daarmee een significante bijdrage voor zowel de gemeentelijke alsmede de provinciale energie-ambities.

2.Criteria voor de besluitvorming

Op grond van artikel 2.42.1, tweede lid, onder f van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 kan een bestemmingsplan voorzien in het plaatsen van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar op door ons, op basis van een gemeentelijke gebiedsvisie zonne-energie aangewezen locaties, mits de maatwerkmethode is toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

In artikel 2.42.1, derde en vierde lid en artikel 2.42.2 van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 zijn regels gesteld die in acht moeten worden genomen bij het vaststellen van

een bestemmingsplan en waaraan bij het verlenen van een omgevingsvergunning moet worden voldaan.

3.Overwegingen

De gemeenteraad van Westerwolde heeft in de raadsvergadering van 20 maart 2019 de beleidsnotitie zonneparken en kleine windmolens 'Duurzame energie in het landschap' vastgesteld. Op basis van deze gebiedsvisie hebben burgemeester en wethouders van de gemeente Westerwolde ons verzocht om de locatie voor zonnepark Sellingerbeetse, gelegen op de Zuidplas nabij Sellingen, aan te wijzen voor het plaatsen van een tijdelijk zonnepark. Daarnaast is voor het zonnepark de maatwerkmethode doorlopen onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur. Tevens is inzicht geboden in de mogelijkheid voor omwonenden om te participeren in de ontwikkeling en opbrengst van het zonnepark. Gelet op het voorgaande concluderen wij dat in dit geval is voldaan aan de voorwaarden op grond waarvan een locatie in het buitengebied kan worden aangewezen voor het plaatsen van een tijdelijk zonnepark.

4.Besluit

Gelet op artikel 2.42.1, tweede lid onder f, van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 besluiten wij de locatie Sellingerbeetse, dat wordt geëxploiteerd in samenwerking tussen Groenleven B.V. en Kremer Zand en Grind, aan te wijzen voor het plaatsen van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar, zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende kaart.

Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaar kan schriftelijk worden ingediend bij het College van Gedeputeerde Staten van Groningen, Postbus 610, 9700 AP Groningen. Tevens kan een voorlopige voorziening worden gevraagd. Gelet op Jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State (zie bijvoorbeeld de uitspraak van 9 juli 2014, zaaknummer 201309065/1/R4) lijkt de kring van belanghebbenden bij het besiuit beperkt te zijn.