Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent aanwijzing van de locatie Veenweg te Ter Apel voor het plaatsen van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar

1. Aanleiding

Bij brief van 14 april 2020 hebben burgemeester en wethouders van de gemeente Westerwolde ons verzocht om de locatie voor het zonnepark Veenweg te Ter Apel aan te wijzen voor het plaatsen van een tijdelijk zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar. Het plangebied is gelegen in Ter Apel langs de Veenweg en de Duitse grens. Het zonnepark heeft een omvang van circa 32 hectare en voorziet in ca. 20 MWp. Het zonnepark is een initiatief van LC Energy B.V.

2. Criteria voor de besluitvorming

Op grond van artikel 2.42.1, tweede lid, onder f van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 kan een bestemmingsplan voorzien in het plaatsen van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar op door ons, op basis van een gemeentelijke gebiedsvisie zonne-energie aangewezen locaties, mits de maatwerkmethode is toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur. In artikel 2.42.1, derde en vierde lid en artikel 2.42.2 van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 zijn regels gesteld die in acht moeten worden genomen bij het vaststellen van een bestemmingsplan en waaraan bij het verlenen van een omgevingsvergunning moet worden voldaan.

3. Overwegingen

De gemeenteraad van Westerwolde heeft in de raadsvergadering van 20 maart 2019 de beleidsnotitie zonneparken en kleine windmolens 'Duurzame energie in het landschap' vastgesteld. Op basis van deze gebiedsvisie hebben burgemeester en wethouders van de gemeente Westerwolde ons verzocht om de locatie voor zonnepark Veenweg aan te wijzen voor het plaatsen van een tijdelijk zonnepark. Daarnaast is voor het zonnepark de maatwerkmethode doorlopen onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur. Tevens is inzicht geboden in de mogelijkheid voor omwonenden om te participeren in de ontwikkeling en opbrengst van het zonnepark. Gelet op het voorgaande concluderen wij dat in dit geval is voldaan aan de voorwaarden op grond waarvan een locatie in het buitengebied kan worden aangewezen voor het plaatsen van een tijdelijk zonnepark.

4. Besluit

Gelet op artikel 2.42.1, tweede lid onder f, van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 besluiten wij de locatie Veenweg met een omvang van circa 32 hectare aan te wijzen voor het plaatsen van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar, zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende kaart.

Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaar kan schriftelijk worden ingediend bij het College van Gedeputeerde Staten van Groningen, Postbus 610, 9700 AP Groningen. Tevens kan een voorlopige voorziening worden gevraagd. Gelet op Jurisprudentie van de Rechtbank Noord-Nederland (zie bijvoorbeeld de uitspraak van 17 april 2015, zaaknummer GRO 13 / 1065 CHW VUCS) lijkt de kring van belanghebbenden bij het besluit beperkt te zijn.