Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent de aanwijzing van de locatie Tweede Boerendiep te Musselkanaal voor het plaatsen van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar

1. Aanleiding

Bij brief van 20 mei 2020 hebben burgemeester en wethouders van de gemeente Stadskanaal ons verzocht om de locatie voor het zonnepark Tweede Boerendiep te Musselkanaal aan te wijzen voor het plaatsen van een tijdelijk zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar. Het zonnepark is een initiatief van ontwikkelaar Groenleven. Het park heeft een totale grootte van circa 210 hectare, waarvan 135 hectare met zonnepanelen wordt ingevuld. De overige 75 hectare zal worden ingevuld met natuur-inclusieve, ecologische landbouw.

2. Criteria voor de besluitvorming

Op grond van artikel 2.42.1, tweede lid, onder f van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 kan een bestemmingsplan voorzien in het plaatsen van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar op door ons, op basis van een gemeentelijke gebiedsvisie zonne-energie aangewezen locaties, mits de maatwerkmethode is toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur. In artikel 2.42.1, derde en vierde lid en artikel 2.42.2 van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 zijn regels gesteld die in acht moeten worden genomen bij het vaststellen van een bestemmingsplan en waaraan bij het verlenen van een omgevingsvergunning moet worden voldaan.

3. Overwegingen

De gemeenteraad van Stadskanaal heeft in de raadsvergadering van 23 maart 2018 de beleidsnotitie 'Stadskanaal op Zon' vastgesteld. Op basis van deze gebiedsvisie hebben burgemeester en wethouders van de gemeente Stadskanaal ons verzocht om de locatie Tweede Boerendiep aan te wijzen voor het plaatsen van een tijdelijk zonnepark. Daarnaast is voor het zonnepark de maatwerkmethode doorlopen onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur. Tevens is inzicht geboden in de mogelijkheid voor omwonenden om te participeren in de ontwikkeling en opbrengst van het zonnepark. Gelet op het voorgaande concluderen wij dat in dit geval is voldaan aan de voorwaarden op grond waarvan een locatie in het buitengebied kan worden aangewezen voor het plaatsen van een tijdelijk zonnepark.

4. Besluit

Gelet op artikel 2.42.1, tweede lid onder f, van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 besluiten wij de locatie Tweede Boerendiep met een omvang van circa 210 hectare aan te wijzen voor het plaatsen van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar, zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende kaart.

Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaar kan schriftelijk worden ingediend bij het College van Gedeputeerde Staten van Groningen, Postbus 610, 9700 AP Groningen. Tevens kan een voorlopige voorziening worden gevraagd. Gelet op Jurisprudentie van de Rechtbank Noord-Nederland (zie bijvoorbeeld de uitspraak van 17 april 2015, zaaknummer GRO 13 / 1065 CHW VUCS) lijkt de kring van belanghebbenden bij het besluit beperkt te zijn.