Regeling vervallen per 24-02-2022

Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent de uitvoering van leader-projecten (Regeling uitvoering van LEADER-projecten Oost-Groningen EU)

Geldend van 15-04-2021 t/m 23-02-2022

Intitulé

Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent de uitvoering van leader-projecten (Regeling uitvoering van LEADER-projecten Oost-Groningen EU)

Gedeputeerde Staten van Groningen maken bekend dat zij op 6 april 2021, nr. A.11, afdeling LGW, dossiernummer K25811 het volgende besluit hebben genomen:

Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen:

Gelet op:

  • -

    titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    artikel 3, derde lid, van de Kaderverordening provincie Groningen 2017;

  • -

    artikel 1.3 Regeling POP 3 subsidies provincie Groningen 2014-2022;

  • -

    het Instellingsbesluit LAG Oost-Groningen d.d. 15 december 2015, agendapunt 11, zaaknr. 599719.

BESLUITEN:

  • I.

    Open te stellen: Regeling uitvoering van LEADER-projecten Oost-Groningen EU als nadere invulling op de algemene bepalingen zoals vastgesteld in de Regeling POP 3 subsidies provincie Groningen 2014-2022 voor de Leader Actiegroep (LAG) Oost-Groningen in de periode van 11 mei 2021 tot en met 24 februari 2022.

  • II.

    Vast te stellen hetgeen volgt:

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    LEADER: subsidieregeling in het kader hoofdstuk 3 van Regeling subsidies Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014 - 2022 provincie Groningen;

  • b.

    LAG: LEADER Actiegroep, adviesorgaan van het subsidieprogramma, zoals ingesteld bij besluit van Gedeputeerde Staten d.d. 15 december 2015, agendapunt 11, zaaknr. 599719;

  • c.

    LOS: Lokale Ontwikkelingsstrategie, het door Gedeputeerde Staten vastgestelde beleidsdocument voor de uitvoering van het subsdieprogramma;

  • d.

    Oost-Groningen: het gebied geografisch gelegen binnen de gemeentegrenzen van Midden-Groningen (enkel voor het grondgebied van de voormalige gemeente Menterwolde), Oldambt, Pekela, Veendam, Stadskanaal en Westerwolde.

  • e.

    Regeling POP: Regeling POP 3 subsidies provincie Groningen 2014-2022.

Artikel 2 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van doelen en resultaten genoemd in hoofdstuk 3.2 van de LOS als uitwerking van de volgende thema’s:

  • a.

    economische impuls bij achterblijvende minder verstedelijkte regio’s;

  • b.

    activiteiten of ontmoetingsplaatsen die de sociale cohesie op het platteland vergroten, zeker daar waar men sterker afhankelijk is van nabuurschap;

  • c.

    uitbreiden en verbeteren van de (agro)toeristische infrastructuur.

Artikel 3 Aanvrager

Subsidie kan worden aangevraagd door:

  • a.

    publiekrechtelijke rechtspersonen;

  • b.

    privaatrechterlijke rechtspersonen;

  • c.

    ondernemingen zonder rechtspersoonlijkheid, met name eenmanszaken, vennootschappen onder firma, commanditaire vennootschapen, maatschappen.

Artikel 4 Subsidiabele kosten

Onverminderd artikel 1.12 en artikel 1.13 van de Regeling POP kan subsidie worden verstrekt voor de onderstaande kosten gemaakt ter uitvoering van projecten die passen binnen de LOS:

  • a.

    de kosten van de bouw, verbetering, van onroerende zaken.

  • b.

    de kosten van de koop of huurkoop van goederen, nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa;

  • c.

    de kosten voor ingrepen in de openbare ruimte ter verwezenlijking van de in de LOS omgeschreven doelen ter versterking van de ruimtelijke kwaliteit;;

  • d.

    haalbaarheidsonderzoeken als bedoeld in de LOS;

  • e.

    de kosten van verwerving of ontwikkeling van computersoftware;

  • f.

    de kosten van verwerving van octrooien, licenties, auteursrechten en merken;

  • g.

    bijdragen in natura bestaande uit onbetaalde arbeid;

  • h.

    niet verrekenbare BTW, in gevallen dat de aanvrager geen BTW kan verrekenen of compenseren, kan de BTW over de subsidiabele kosten voor 100 % subsidiabel worden gesteld;

  • i.

    personeelskosten;

  • j.

    voorbereidingskosten als genoemd in 1.12 van de Regeling POP met een maximum van

  • 1.

    12 % van de totale subsidiabele kosten;

  • k.

    reis- en verblijfkosten;

  • l.

    de kosten voor promotie en publiciteit;

  • m.

    de kosten van adviseurs, architecten en ingenieurs.

  • n.

    tweedehands installaties en goederen, indien noodzakelijk voor het project en de kosten aantoonbaar de marktwaarde niet overstijgen.

Artikel 5 Subsidiehoogte

  • 1. De hoogte van de subsidiebijdrage als bedoeld in artikel 2 bedraagt maximaal 40 % van de totale subsidiabele kosten. Indien een lagere bijdrage wordt aangevraagd, geldt het aangevraagde bedrag als het maximum subsidiebedrag.

  • 2. De hoogte van de subsidie heeft een minimum van € 25.000,- en een maximum van € 100.000,- per project.

Artikel 6 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 en artikel 3.3.5 van het Regeling POP wordt subsidie geweigerd:

  • a.

    de subsidieaanvraag na rangschikking minder dan 40 punten heeft ontvangen;

  • b.

    er sprake is van een aanvraag voor subsidiëren van de reguliere exploitatie van een activiteit of evenement met een terugkerend karakter;

  • c.

    er sprake is van een project gericht op reguliere activiteiten als onderhoud, vaste lasten en exploitatiekosten;

  • d.

    de subdsidie wordt aangevraagd voor de aankoop of huur van onroerend goed;

  • e.

    indien voor dezelfde activiteit en dezelfde subsidiabele kosten reeds Europese subsidie is verstrekt;

  • f.

    de aanvragende onderneming op het moment van indienen van de aanvraag meer dan 25 FTE aan personeelsleden heeft.

Artikel 7 Bevoorschotting

  • 1. In afwijking op artikel 1.23 van de Regeling POP heeft de aanvraag om een voorschot betrekking op minimaal 25% van de subsidie of minimaal € 25.000 aan kosten. Voor het overige blijft artikel 1.23 Regeling POP van kracht.

  • 2. Er kunnen maximaal 2 voorschotten per jaar worden aangevraagd.

Artikel 8 Verplichtingen

Subsidie kan slechts worden verstrekt indien:

  • a.

    de uitvoeringsperiode maximaal 2 jaar is;

  • b.

    de uitvoering van het project in de regio Oost-Groningen plaatsvindt;

Artikel 9 Indiening

  • 1. Een aanvraag dient, om in het daaropvolgende kwartaal beoordeeld te worden door de LAG, compleet en uiterlijk te worden ingediend op 18 mei, 31 augustus en 2 november 2021 en 24 februari 2022 bij het digitale portaal van RvO.

  • 2. Een projectplan moet voldoen aan het beschikbaar gestelde format en tenminste informatie verschaffen over de in artikel 11 genoemde selectiecriteria.

Artikel 10 Adviescommissie

Gedeputeerde Staten leggen aanvragen voor subsidie als bedoeld in artikel 2 voor advies voor aan de adviescommissie LAG.

Artikel 11 Subsidieplafond

Het subsidieplafond voor de Regeling uitvoering van LEADER-projecten Oost-Groningen EU is voor de periode als bedoel onder I en artikel 9 € 1.600.000,- bestaande uit € 800.000,- Europese middelen en € 800.000,- provinciale en gemeentelijke middelen. Per tenderperiode als genoemd in artikel 9, eerste lid geldt een deelplafond van € 400.000,-.

Artikel 12 Verdeelsystematiek

  • 1. Op basis van artikel 1.15, lid 1, onder a, van de Regeling POP3 subsidies provincie Groningen rangschikken Gedeputeerde Staten de voor subsidieverlening in aanmerking komende aanvragen zodanig dat een aanvraag hoger gerangschikt wordt naarmate die naar hun oordeel meer voldoet aan de volgende criteria:

    • a.

      De mate waarin het project bijdraagt aan de doelen en subdoelen van de LOS, die zijn omschreven bij de volgende thema’s (bijdrage aan de LOS):

      • i.

        economische impuls bij achterblijvende minder verstedelijkte regio’s;

      • ii.

        activiteiten of ontmoetingsplaatsen die de sociale cohesie op het platteland vergroten, zeker daar waar men sterker afhankelijk is van nabuurschap;

      • iii.

        uitbreiden en verbeteren van de toeristische en agrotoeristische infrastructuur;

    • b.

      De mate waarin het project draagvlak heeft en er behoefte is aan het project uitgaande van (draagvlak):

      • i.

        brede lokale en regionale maatschappelijke steun;

      • ii.

        behoefte aan het project bij de doelgroep;

    • c.

      De mate waarin het project blijk geeft van continuïteit en toekomstig beheer en onderhoud (continuïteit).

    • d.

      De mate waarin het project haalbaar is vanuit financieel en organisatorisch oogpunt, hetgeen blijkt uit (financiele en organisatorische haalbaarheid):

      • i.

        de organisatiebeschrijving;

      • ii.

        de expertise van de initiatiefnemer;

      • iii.

        het realisme van het tijdpad;

      • iv.

        een sluitende en transparante begroting;

      • v.

        het dekkingsplan;

    • e.

      De mate waarin het project vernieuwend is voor de streek Oost-Groningen of het onderscheidend karakter (vernieuwing);

    • f.

      De integraliteit van het project als het gaat om het bedienen van meerdere doelgroepen, de inegrale en/of multisectorale aanpak en de grootte van het bereik in relatie tot de hoogte van de gevraagde subsidie (integraliteit);

    • g.

      De voorbeeldfunctie van het project in de regio of daarbuiten (voorbeeldfunctie);

    • h.

      De mate waarin wordt samengewerkt met andere partijen in de regio (samenwerking).

  • 2. Ten behoeve van de rangschikking worden per criterium als bedoeld in het eerste lid maximal 10 punten toegekend, met de volgende minima per criterium:

    • a.

      4 punten voor bijdrage aan LOS;

    • b.

      6 punten voor draagvlak;

    • c.

      4 punten voor continuïteit;

    • d.

      5 punten voor financiele en organisatorische haalbaarheid;

    • e.

      5 punten voor vernieuwing;

    • f.

      3 punten voor integraliteit;

    • g.

      3 punten voor voorbeeldfunctie;

    • h.

      3 punten voor samenwerking.

Artikel 13 Citeertitel

Deze wordt aangehaald als: Regeling uitvoering van LEADER-projecten Oost-Groningen EU.

Artikel 14 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in vergadering van Gedeputeerde Staten van 6 april 2021.

Groningen, 6 april 2021

Gedeputeerde Staten voornoemd:

F.J. Paas, voorzitter.

J. Schrikkema, secretaris.