Algemene Commissieverordening

1. De commissies de gemeenteraad van advies omtrent onderwerpen die in de gemeenteraad aan de orde komen.

2. De commissies behandelen de stukken die door het college van burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester ter bespreking zijn aangeboden.

3. De commissies doen aan het college van burgemeester en wethouders danwel de burgemeester alle zodanige voorstellen als zij in het belang van het beheer van de tak van de huishouding der gemeente waarvoor zij zijn ingesteld nuttig en nodig achten.

4. De commissies behandelen alle overige onderwerpen die daarvoor naar het oordeel desbetreffende commissie in aanmerking komen.

5. In beginsel adviseert een commissie integraal over alle aspecten van voorstellen van het college. Bij uitzondering kan een onderwerp in meer dan een commissie worden behandeld, indien de aard van het onderwerp dat vereist.

1. De voorzitters en diens plaatsvervangers van de commissies genoemd in artikel 21, 23a en 25a van deze verordening worden door de raad uit zijn midden aangewezen. Bij verhindering van de voorzitter wordt het voorzitterschap waargenomen door de plaatsvervangend voorzitter.

2. Een commissie kan uit haar midden subcommissies kiezen, waarvan als regel de voorzitter door de commissie uit haar midden wordt aangewezen.

3. Tenzij het tegendeel uitdrukkelijk is vermeld gelden de hierna volgende bepalingen mede voor subcommissies.

1. De voorzitters van de commissies worden benoemd voor de duur van de zittingsperiode van de op het tijdstip der benoeming fungerende gemeenteraad.

2. Benoeming heeft plaats in de eerste vergadering volgende op de vergadering bedoeld in artikel 18 van de Gemeentewet.

3. Het voorzitterschap uit hoofde van hun lidmaatschap van de gemeenteraad vervalt indien, en zodra zij ophouden lid van de gemeenteraad te zijn.

4. Bij een tussentijdse vacature voorziet de raad daarin zo spoedig mogelijk.

1. De commissies vergaderen als regel in het openbaar.

2. De voorzitter danwel de commissie kan besluiten tot een besloten vergadering. Op dit besluit is artikel 19 van toepassing.

1. De commissies genoemd in artikel 21 van deze verordening vergaderen op een donderdag volgens een vier-wekelijkse cyclus.

2. Door de commissies uit het eerste lid wordt uitsluitend vergaderd in week 1 en in week 2 van de vier-wekelijkse cyclus; van 17.00 tot uiterlijk 23.00 uur en met een maximum van twee commissies per avond.

3. Het presidium draagt er zorg voor dat – spoedeisende gevallen uitgezonderd – de publicatie van een openbare vergadering tenminste 6 dagen voordien openbaar wordt. Daarbij worden de te behandelen onderwerpen genoemd en zoveel mogelijk de ontwerp-voorstellen en -besluiten en andere stukken gepubliceerd. Per agendapunt is een begin- en eindtijd opgenomen.

4. Het presidium draagt er, onder andere door publicatie, tevens zorg voor dat zoveel mogelijk tegelijk met de publicatie, plaats, dag en uur van de vergadering alsmede de agenda openbaar bekend worden gemaakt.

5. De voorzitter of een der leden van een commissie is bevoegd in spoedeisende gevallen ter vergadering voor te stellen een onderwerp aan de agenda toe te voegen. De commissie beslist of dit onderwerp in behandeling wordt genomen.

1. Een aan de commissie om advies voorgelegde zaak kan, met toestemming van de voorzitter, ter schriftelijke advisering aan de leden worden toegezonden.

2. Een commissielid, dat niet binnen een op het stuk of in de begeleidende brief aangegeven aantal dagen, heeft gereageerd wordt geacht niet aan de advisering te hebben deelgenomen, hetgeen in gevallen als bedoeld, tevens als zodanig op het advies wordt genoteerd.

3. In spoedeisende gevallen kan een aan de commissie om advies voorgelegde zaak, met toestemming van de voorzitter, telefonisch aan de leden om advies worden voorgelegd.

4. Een besluit kan op de wijze als bedoeld in het eerste t/m het derde lid slechts tot stand komen wanneer de meerderheid der commissie heeft gereageerd of daarover is gehoord.

5. Indien naar het oordeel van de voorzitter, aard of aantal van de gemaakte opmerkingen daartoe aanleiding geven danwel de meerderheid van de leden van de commissie daartoe de wens te kennen geeft vindt alsnog behandeling plaats in een vergadering der commissie.

6. Van de besluiten, die op de in dit artikel vermelde wijze tot stand zijn gekomen, wordt tijdens de eerstvolgende vergadering van de commissie een lijst uitgereikt. Een lijst wordt tevens ter beschikking gesteld aan de aanwezige toehoorders voor zover het zaken betreft die naar het oordeel van de commissie voor openbaarheid geschikt zijn.

1. Ingeval van toepassing van artikel 2, vierde lid kan het college van burgemeester en wethouders verzoeken dat een onderwerp in een gezamenlijke vergadering wordt behandeld.

2. Het presidium beslist over dit verzoek, waarbij dit alleen bij uitzondering zal worden toegekend. Het presidium roept een gezamenlijke vergadering uit, indien zij instemt met het verzoek.

3. Het presidium bepaalt wie de vergadering voorzit.

4. Het presidium is belast met de in artikel 10, leden 3 en 4 omschreven taken.

1. Op verzoek van het presidium kunnen de voorzitter en leden van de gemeenteraad vergaderingen van een commissie, waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen; zij hebben alsdan in die vergadering een raadgevende stem.

2. De voorzitter is bevoegd ambtenaren der gemeente uit te nodigen een vergadering van een commissie bij te wonen. Deze ambtenaren zijn bevoegd gevraagd en ongevraagd feitelijke informatie over de aan de orde zijnde onderwerpen te verstrekken. Tevens kunnen zij op verzoek van de voorzitter van de commissie hun zienswijze ten aanzien van zo'n onderwerp geven. De ambtenaren hebben het recht het geven van hun zienswijze, als hiervoor bedoeld, te weigeren.

3. Het presidium is tevens bevoegd anderen uit te nodigen een commissievergadering bij te wonen teneinde hun zienswijze ten aanzien van een bepaald onderwerp te geven en/of inlichtingen te verstrekken.

4. De voorzitter stelt burgers die bij een commissievergadering als toehoorders aanwezig zijn, in staat het woord te voeren of vragen te stellen over aangelegenheden die op de agenda staan aan de in het eerste, tweede of derde lid bedoelde personen. De voorzitter bepaalt het tijdstip en de duur dat dit kan plaatsvinden.

1. De commissies verstrekken adviezen aan het college van burgemeester en wethouders omtrent aan de orde zijnde onderwerpen. In de adviezen komen de standpunten van de in de vergadering aanwezige fracties tot uitdrukking.

2. Besluiten over huishoudelijke aangelegenheden van de commissie nemen de commissies met inachtneming van het beginsel "gewogen" stemmen. Indien de stemmen staken beslist de voorzitter.

3. Bij geschil van inzicht of een bepaald onderwerp een huishoudelijke aangelegenheid van de commissie raakt, beslist de voorzitter.

1. Aan het begin van een openbare vergadering geeft de voorzitter de in artikel 13, lid 4, bedoelde toehoorders gelegenheid in één instantie opmerkingen te maken en/of vragen te stellen over aangelegenheden die niet op de agenda zijn vermeld, doch binnen de werkkring van de commissie liggen. De spreektijd per toehoorder bedraagt ten hoogste drie minuten.

2. De behandeling van de in dit artikel bedoelde rondvraag voor belangstellenden is in beginsel gebonden aan een tijdslimiet van 15 minuten. De voorzitter kan, eventueel op verzoek van de commissie, de tijdsduur verlengen met ten hoogste 15 minuten.

1. Van elke vergadering wordt een beknopt verslag gemaakt dat in elk geval vermeldt:

• –

  de namen van de aanwezige leden;

• –

  de genomen besluiten en uitgebrachte adviezen en, desverlangd, het gevoelen van de aanwezige leden die zich tegen een besluit of advies hebben verklaard.

2. Dezelfde gegevens worden vermeld in de adviezen en andere stukken die van een commissie uitgaan.

3. Het verslag wordt, nadat het is vastgesteld, voor een ieder gepubliceerd.

1. De voorzitter kan een besloten vergadering bijeenroepen.

2. De voorzitter kan op verzoek van een vijfde van het aantal aanwezige leden, of indien hij dit zelf nodig acht, het voorstel doen de deuren van de vergadering te sluiten.

3. De commissie beslist of met gesloten deuren zal worden vergaderd.

4. Een besluit als genoemd in het derde lid wordt slechts genomen, indien de belangen die met het sluiten van de deuren worden gediend zwaarder wegen dan het beginsel van de openbaarheid van de vergadering.

5. Ingevolge artikel 25 Gemeentewet, juncto artikel 10 Wet openbaarheid van bestuur, kan geheimhouding worden opgelegd omtrent de inhoud van in besloten vergadering te behandelen stukken alsmede het in die vergadering besprokene. De geheimhouding kan worden opgelegd aan hen die bij de vergadering aanwezig zijn, of kennis dragen van het aldaar behandelde.

6. De in het vierde lid bedoelde geheimhouding kan door een commissie, respectievelijk het college van burgemeester en wethouders of de voorzitter van de commissie worden opgelegd.

7. Het bepaalde in artikel 10, lid 2 (voor wat betreft de daar genoemde termijn), 10, lid 3, 15, lid 1 (voor wat betreft de daar genoemde termijn, die in dit geval tenminste vier en twintig uren dient te zijn), 15, lid 2 en 17, lid 4 is niet van toepassing op besloten vergaderingen.

8. De commissies zijn bevoegd ambtenaren in dienst der gemeente uit te nodigen haar besloten vergadering bij te wonen en alsdan van hen inlichtingen, hun dienst betreffende, te vorderen.

9. De commissies zijn bevoegd in besloten kring op de in uitvoering zijnde werken inlichtingen van het daarbij werkzame personeel te vorderen.

10. Van besloten vergaderingen wordt op dezelfde wijze als is bepaald in artikel 18 een afzonderlijk verslag opgemaakt dat, zolang de geheimhouding duurt, niet ter inzage wordt gelegd.

1. Op de overige door de raad in te stellen commissies zijn de navolgende bepalingen van toepassing voor zover de raad daarvoor geen afzonderlijke verordening vaststelt of heeft vastgesteld.

2. De benoeming van de leden geschiedt conform het bepaalde in artikel 83 lid 1 en artikel 84 lid 1 van de Gemeentewet.

3. De voorzitter wordt door en uit de leden gekozen, tenzij de raad de benoeming aan zich wenst te houden.

4. De eerste vergadering heeft, indien mogelijk, plaats binnen 14 dagen nadat de commissie is ingesteld.

5. De vergaderingen van de commissies zijn openbaar tenzij de raad anders beslist of de commissie daaromtrent heeft beslist dat over een bepaald agendapunt of een nauwkeurig omschreven soort zaken in een besloten vergadering zal worden beraadslaagd of besloten.

6. De artikelen 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 19 en 20 van hoofdstuk I zijn op de in dit artikel bedoelde commissies van overeenkomstige toepassing.

7. Een commissie wordt door de raad ontbonden zodra zij haar taak heeft vervuld.

1. De aldus gewijzigde verordening treedt in werking de dag na de bekendmaking ervan.

2. Op dat tijdstip vervalt de verordening Algemene Commissieverordening zoals inwerking getreden op 17 februari 2017.