Verordening commissie bezwaarschriften 2010

1 Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van de raad, het college en de burgemeester.

2 De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van:

• a.

  een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet waardering onroerende zaken;

• b.

  rechtspositionele aangelegenheden het gemeentepersoneel betreffende.

1 De commissie bestaat uit een voorzitter en tenminste twee leden.

2 De voorzitter en de leden worden door het college benoemd, geschorst en ontslagen.

3 De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.

1 De secretaris van de commissie is een door het college aangewezen ambtenaar.

2 Het college kan de werkzaamheden behorende bij de functie van secretaris bedoeld in lid 1 opdragen aan derden.

1 De voorzitter en de leden van de commissie worden benoemd voor de periode van vier jaar. Zij kunnen worden herbenoemd.

2 De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment ontslag nemen.

3 De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.

1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.

2. Het verwerend orgaan bepaalt of het bezwaarschrift door de Commissie wordt behandeld, of door middel van reguliere behandeling.

1 De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.

2 De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist, voor zover dit in een zaak € 500,- te boven gaat, dan wel in totaal in een jaar de € 2.500,- te boven gaat.

1 De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten horen.

2 De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de AWB.

3 Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan.

1 De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan tenminste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.

2 Binnen drie dagen na dagtekening van de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.

3 De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk een week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld.

4 De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid.

1 Voor het houden van een zitting is vereist dat de voorzitter en twee leden aanwezig zijn.

2 In voorkomende gevallen, ter beoordeling van de voorzitter, kan de zitting gehouden worden door de voorzitter en één lid.

1 De zitting van de commissie is openbaar.

2 Als sprake is van gewichtige redenen die zich tegen openbare behandeling van het bezwaar verzetten, kan de commissie al dan niet op verzoek van een belanghebbende of het verwerend orgaan besluiten dat de hoorzitting achter gesloten deuren plaatsvindt.

3 De voorzitter kan toestemming geven voor het maken van geluid- en/of beeldregistraties, indien geen der aanwezigen daartegen bezwaar heeft.

1 Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de AWB vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid.

2 Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.

3 Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.

4 Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht.

5 Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.

1 Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek houden.

2 De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden.

3 De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo'n verzoek.

4 Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

1 De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies.

2 Het advies wordt uitgebracht door de voorzitter en de twee leden die de belanghebbenden en het verwerend orgaan ter zitting hebben gehoord. Indien toepassing is gegeven aan artikel 11, tweede lid, wordt het advies in elk geval uitgebracht door de voorzitter en het lid die ter zitting hebben gehoord.

3 De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies.

4 Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien die minderheid dat verlangt.

5 Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift. Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend.

1 Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.

2 Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van twaalf weken, als genoemd in artikel 7:10, eerste lid van de AWB, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing te verdagen.

3 Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de belanghebbenden een afschrift.