Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Heemskerk houdende regels omtrent evenementen Beleidsregel evenementen Heemskerk 2018

1. Voor een klein evenement is geen evenementenvergunning nodig maar volstaat men met een melding.

2. Een melding voor een evenement moet tijdig worden ingediend met gebruikmaking van het digitale web formulier op de webpagina van de gemeente Heemskerk.

3. De organisator maakt in de melding aan de burgemeester bekend wie als contactpersonen optreden. Deze twee personen zijn tijdens het klein evenement telefonisch bereikbaar, bij voorkeur onder twee telefoonnummers

1. Een gedeelte van een woonstraat mag worden afgesloten indien de straat geen deel uitmaakt van een busroute en voor het verkeer een andere route beschikbaar is ten behoeve van een straatfeest.

2. De wegafsluiting wordt op de dag van het klein evenement op z’n vroegst om 07:00 uur ingesteld en uiterlijk om 23:30 uur weer opgeheven.

3. Het afzetten van de wegen gebeurt met hekken voorzien van borden volgens model C1 van bijlage 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990. Ook worden op de aangegeven locaties voorwaarschuwingsborden met de tekst "Doorgaand verkeer gestremd” geplaatst. Per wegafsluiting plaatst de organisator twee hekken. De staanders (A-frame) zijn van staal en per hek zijn er twee stuks nodig.

4. In verband met de vrije doorgang voor hulpverleningsvoertuigen mag er niet voor de hekken worden geparkeerd. Er moet ter plaatse van het klein evenement een vrije doorgaande route zijn met een minimale breedte van 3.50 meter met daarbij een minimale vrije hoogte van 4.00 meter.

5. De organisator is verantwoordelijk voor een juiste plaatsing/situering van de hekken en de instandhouding van de afsluiting gedurende het klein evenement.

6. De voor het afsluiten van wegen benodigde hekken ten behoeve van een klein evenement worden door de organisator gehaald bij de gemeentewerf, Lijnbaan 11 te Heemskerk. Voor het maken van een afspraak om de hekken te halen (en weer terug te brengen) neemt de organisator contact op met Bureau beheer en onderhoud via het algemene telefoonnummer van de gemeente: 14 0251.

7. Degene die de hekken komt halen op de gemeentewerf toont een legitimatiebewijs en tekent ter plaatse een ‘akkoordverklaring afhalen hekwerken’. Aan het ter beschikking stellen van hekken zijn geen kosten verbonden.

8. Voor het vervoer van de hekken dient de organisator rekening te houden met de afmetingen en het gewicht van de hekken. De hekken zijn 1.50 meter breed, 1.00 meter hoog en hebben een gewicht van 8.5 kg per hek. De A-frames zijn 1.00 meter breed, 1.00 meter hoog en wegen 8 kg per stuk.

9. Indien de weg niet wordt afgesloten, worden objecten zodanig gesitueerd dat het verkeer, waaronder voetgangers, geen hinder ondervindt:

• a.

  bij activiteiten op de stoep blijft een vrije doorgang van minimaal 1.50 meter over voor de voetgangers;

• b.

  objecten mogen niet op de rijbaan uitsteken.

1. Het barbecueën mag geen gevaar of overmatige hinder opleveren voor de omgeving.

2. Er dienen voldoende brandblusmiddelen aanwezig te zijn.

3. Met hout/houtskool/vuur gestookte barbecues moeten na het barbecueën geheel worden gedoofd met zand (geldt uiteraard uitsluitend voor met hout / houtskool / vuur gestookte barbecues). Voor het uitzetten van elektrische en gasgestookte barbecues geldt dat de daarvoor geldende regels/aanwijzingen, veelal vastgelegd in een bijbehorende gebruiksaanwijzing, nauwlettend dienen te worden opgevolgd.

4. Indien direct omwonenden reële klachten over de barbecue hebben, moeten er voorzieningen worden getroffen om de klachten te verhelpen of moet de barbecue worden gestaakt.

1. In een afgesloten straat, op de stoep en op grasvelden mag de organisator partytenten plaatsen. De partytenten mogen elk eventueel voorzien zijn van twee zijwanden. Het is niet toegestaan meer zijwanden aan te brengen.

1. Tijdens het klein evenement mag een kleine geluidsinstallatie gebruikt worden, mits deze geen geluid produceert met een zendniveau hoger dan 80 dB(A), gemeten op twee meter van elke luidspreker.

2. De geluidsinstallatie mag alleen worden gebruikt gedurende de uren waarop de activiteiten plaatsvinden en gedurende de opbouwperiode om de installatie te testen.

1. Aan de omringende struiken en het gras waarop de activiteiten plaatsvinden, mag geen schade worden toegebracht.

2. Op de gazons mag niet met voertuigen worden gereden in verband met de gesteldheid van de grasmat.

3. Objecten en materialen mogen niet worden verankerd aan bomen of struiken.

1. Er mogen geen voorwerpen in gemeentelijke bestrating worden geslagen of andere beschadigingen worden aangebracht.

2. De organisator moet er voor zorgen dat bij de activiteiten voldoende afvalbakken worden geplaatst.

3. Na afloop van het klein evenement moet het gebruikte gebied en de directe omgeving schoon, vrij van afval en in ongeschonden staat achtergelaten worden.

1. De direct omwonenden moeten minimaal zeven dagen van tevoren op de hoogte worden gebracht door de organisator van de activiteiten.

2. De organisator moet de redelijkerwijs mogelijke maatregelen treffen om te voorkomen dat de gemeente Heemskerk of derden schade lijden als gevolg van de activiteiten.

3. De organisator is verplicht de eventuele schade aan derden ten gevolge van het klein evenement , te vergoeden. Schade aan gemeente-eigendommen, waaronder de bestrating, het openbaar groen en straatmeubilair, wordt door of in opdracht van de gemeente hersteld op kosten van de organisator. Achtergebleven afval wordt door of in opdracht van de gemeente opgeruimd op kosten van de organisator.

4. Aanwijzingen en bevelen van de politie, de gemeentelijke buitengewone opsporingsambtenaren of de brandweer, gegeven in het belang van de openbare orde en (verkeers)veiligheid, moeten stipt en direct worden opgevolgd.

5. Bij slecht weer waarschuwingen van het KNMI moet de organisator er rekening mee houden dat het klein evenement op last van de gemeente, brandweer of politie kan worden uitgesteld of afgelast. In een dergelijk geval heeft de gemeente, brandweer of politie geen aansprakelijkheid voor de geleden schade of gemaakte kosten, uit welke hoofde dan ook.

1. Als vaste evenementengebieden voor vergunningsplichtige evenementen zijn aangewezen:

• •

  Burgemeester Nielenplein (centrum)

• •

  Plankier (centrum)( (bij vijver aan Zaalberglaan met inbegrip van ruimte rond Hervormde Kerk)

• •

  Kerkplein (centrum);

• •

  Kerkweg-Deutzstraat-Van Coevenhovenstraat-Ruysdaelstraat (winkeldriehoek centrum);

• •

  Verherentstraat (centrum);

• •

  Europaplein (winkelcentrum);

• •

  Gildenplein (winkelcentrum);

• •

  Johannes Poststraat (evenemententerrein);

• •

  Park Assumburg (evenemententerrein/groene omgeving);

• •

  Park De Vlaskamp (grasgazon voor evenementen);

• •

  Kasteel Assumburg + groene omgeving (waaronder kasteeltuin);

• •

  Kasteel Marquette (groene omgeving)

• •

  Sportboulevard (binnen en buiten)

• •

  Strand;

• •

  Bedrijventerreinen de Houtwegen en de Trompet;

2. Per gebied geldt een maximaal aantal evenementen, maximale eindtijden en een maximale geluidsproductie, zoals weergeven in bijlage I van deze beleidsregel.

1. Als variabele evenementengebieden voor vergunningsplichtige evenementen zijn aangewezen:

• •

  Straten en pleinen in het centrum (binnen de binnenring);

• •

  Overige winkelgebieden;

• •

  Parken/groenstroken omgeven door woonwijken;

• •

  Monumenten;

• •

  Straten en pleinen in de buurten (buurtfeesten per locatie);

2. Per locatie geldt een maximaal aantal evenementen, maximale eindtijden en een maximale geluidsproductie, zoals weergeven in bijlage 2 van deze beleidsregel.

3. Onder variabele evenementengebieden vallen niet de vaste evenementengebieden.

1. Als evenementengebied overstijgende evenementen wijst de burgemeester aan:

• •

  culturele evenementen

• •

  wedstrijden en sportevenementen;

• •

  koningsnacht en -dag

• •

  Solitaire horecaonderneming(die niet gevestigd is aan een vast evenementengebied)

2. Per rubriek geldt een maximaal aantal evenementen, maximale eindtijden en een maximale geluidsproductie, zoals weergeven in bijlage 3 van deze beleidsregel.

3. Onder evenementengebied overstijgende evenementen vallen niet de vaste evenementengebieden.

1. Een aanvraag voor een vergunningsplichtig evenement moet worden ingediend met gebruikmaking van het digitale web formulier op de webpagina van de gemeente Heemskerk.

2. De aanvrager verschaft een veiligheidsplan en een risico analyse.

3. De termijn voor het indienen van een aanvraag voor een eenvoudig evenement is 6 weken, voor een groot en groot+ evenement is 8 weken voorafgaand aan de datum waarop het evenement wordt gehouden.

4. Vergunningen die te laat of niet met het web formulier worden aangevraagd, worden geweigerd, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met deze beleidsregel te dienen doelen.

1. De burgemeester zal bij de beoordeling van de aanvraag de openbare orde en veiligheid, de volksgezondheid en de bescherming van het milieu meewegen.

2. Er kunnen nadere voorschriften worden opleggen om de openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en de bescherming van het milieu te beschermen.

1. Wanneer er sprake is van aanvragen voor samenlopende evenementen zal de burgemeester een afweging maken.

2. Alvorens de afweging gemaakt zal worden, wordende organisatoren in de gelegenheid gebracht om onderling af te stemmen en samen te werken.

3. De burgemeester zal bij haar afweging de volgende criteria meewegen.

• •

  ervaringen uit het verleden met evenementen georganiseerd door de aanvrager;

• •

  voorzien in een completer aanbod;

• •

  meer bijdragen aan het algemeen belang;

• •

  meer bijdragen aan de economische ontwikkeling;

• •

  meer draagvlak of;

• •

  de invloed op de openbare orde, de (verkeers)veiligheid, het milieu of de gezondheid. Daarbij wordt ook de benodigde inzet van de hulpdiensten betrokken.

1. Voor de locaties park Assumburg, en Landgoed Marquette gelden bijzondere beperkingen.

2. Binnen het park Assumburg worden de volgende beperkingen gehanteerd:

• a.

  tijdens het broedseizoen van 15 maart tot 15 juli vinden er geen evenementen met kunstmatige verlichting, vuurwerk of mechanisch versterkt geluid plaats;

• b.

  buiten het broedseizoen mag gebruik worden gemaakt van kunstmatige verlichting, mits deze van buiten naar binnen is gericht en bij voorkeur van boven naar beneden (in plaats van zijwaarts), zodat deze niet gericht is op de omzoming van bomen en struiken;

• c.

  buiten het broedseizoen mag gebruik worden gemaakt van een geluidsinstallatie, mits deze van buiten naar binnen is gericht en alleen wordt gebruikt tijdens de uren waarop het evenement plaats vindt en tijdens de opbouw om te testen;

• d.

  er mag geen vuurwerk worden afgestoken tussen 24.00 uur (eindtijd evenement) en zonsopgang.

3. Binnen het Landgoed Marquette worden de volgende beperkingen gehanteerd:

• a.

  tijdens het broedseizoen van 15 maart tot 15 juli vinden er geen evenementen met kunstmatige verlichting, vuurwerk of mechanisch versterkt geluid plaats;

• b.

  buiten het broedseizoen mag gebruik worden gemaakt van kunstmatige verlichting, mits deze van buiten naar binnen is gericht en bij voorkeur van boven naar beneden (in plaats van zijwaarts), zodat deze niet gericht is op de omzoming van bomen en struiken;

• c.

  buiten het broedseizoen mag gebruik worden gemaakt van een geluidsinstallatie, mits deze van buiten naar binnen is gericht en alleen wordt gebruikt tijdens de uren waarop het evenement plaats vindt en tijdens de opbouw om te testen;

• d.

  er mag geen vuurwerk worden afgestoken.

• e.

  voor het zomerpodium begin juli kan een uitzondering gelden op de eerste beperking (broedseizoen), omdat deze activiteit stamt van voor deze kadernotitie en er geen aanwijzingen zijn gevonden dat dit heeft geleid tot daadwerkelijke verstoring van nesten, eieren en broedende vogels.

1. Deze beleidsregel heeft geen betrekking op besluiten die zijn vastgesteld voor de datum van inwerkingtreding van deze beleidsregel.

2. Op aanvragen die zijn ingediend voor de datum van inwerkingtreding, maar waarop nog niet is beslist, is deze beleidsregel van toepassing.