Regeling vervallen per 04-07-2022

Besluit van het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Heemskerk houdende regels omtrent het overdragen van bevoegdheden (Regeling mandaten 2021)

Geldend van 17-02-2021 t/m 03-07-2022

Intitulé

Besluit van het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Heemskerk houdende regels omtrent het overdragen van bevoegdheden (Regeling mandaten 2021)

Afkortingenlijst

ADR: Europese overeenkomst voor het internationale vervoer van gevaarlijke goederen over de weg

Alg: algemeen

Apv: Algemene plaatselijke verordening

Art.: artikel

AVG: Algemene verordening gegevensbescherming

Aw 1995: Archiefwet 1995

Awb: Algemene wet bestuursrecht

AWR: Algemene wet inzake rijksbelastingen

AZ: team Algemene Zaken

BABW: Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

BBS: Besluit burgerlijke stand 1994

Bbz: Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004

BGBOP: Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen

B & P: team Beleid & Projecten

Bro: Besluit ruimtelijke ordening

B & W: college van burgemeester en wethouders

BW: Burgerlijk Wetboek

Bwv: Besluit wegslepen voertuigen

CAO: CAO Gemeenten

CJG: Centrum voor Jeugd & Gezin

CORV: Collectieve Opdrachten Routeer Voorziening

DHW: Drank- en Horecawet

GBA: Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Gemw: Gemeentewet

I & D: team Informatie & Dienstverlening

I & F: team Informatievoorziening & Facilitair

IJW: IJmond Werkt!

IW: Invorderingswet 1990

Jh: jeugdhulp

Jw: Jeugdwet

LPW: Leerplichtwet 1969

Mand.: mandaat

Od: Omgevingsdienst IJmond

PCF: team Planning, Control & Financiën

PGB: persoonsgebonden budget

P & O: Personeel & Organisatie

Pol: politie

Ppw: Paspoortwet

Pw: Participatiewet

R & B: team Realisatie & Beheer

Rv: Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering

RVV 1990: Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990

RWN: Rijkswet op het Nederlanderschap

S & B: team Strategie & Beleid

Sv: Wetboek van Strafvordering

SW: Successiewet 1956

UH: Urgentie huisvesting

VTHV: team Vergunningen, Toezicht, Handhaving & Veiligheid

Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

Wazo: Wet arbeid en zorg

Wet BAG: Wet basisregistratie adressen en gebouwen

Wet BRP: Wet basisregistratie personen

Wet IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers

Wet IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen

Wet LB: Wet op de loonbelasting 1964

Wet WOZ: Wet waardering onroerende zaken

WGR: Wet gemeenschappelijke regelingen

Who: Wet hergebruik van overheidsinformatie

W & I: team Werk & Inkomen

Wko: Wet kinderopvang

Wkpboz: Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken

WKS: Wet op de kansspelen

Wlb: Wet op de lijkbezorging

Wm: Wet milieubeheer

Wmo 2015: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

Wob: Wet openbaarheid van bestuur

WPO: Wet op het primair onderwijs

Wro: Wet ruimtelijke ordening

Wvg: Wet voorkeursrecht gemeenten

WVGS: Wet vervoer gevaarlijke stoffen

WVW 1994: Wegenverkeerswet 1994

Ww: Woningwet

W & Z: team Welzijn & Zorg

Algemene bepalingen

Burgemeester en wethouders van Heemskerk, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft;

gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en op de Gemeentewet;

besluiten vast te stellen het:

Besluit tot verlenen van mandaat, volmacht en machtiging 2021

Artikel 1 Begripsomschrijving mandaat

In deze regeling en de daarbij behorende bijlagen wordt onder mandaat verstaan:

  • 1. de bevoegdheid om namens burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar of de invorderingsambtenaar besluiten te nemen (mandaat);

  • 2. de bevoegdheid om namens burgemeester en wethouders privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten (volmacht);

  • 3. de bevoegdheid om namens de burgemeester de gemeente te vertegenwoordigen en de bevoegdheid om namens burgemeester en wethouders of de burgemeester handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn (machtiging);

  • 4. de bevoegdheid om door burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar of de invorderingsambtenaar genomen besluiten namens hem te ondertekenen (ondertekeningsmandaat).

Artikel 2 Functionaris

  • 1. Aan de functionarissen, genoemd in de bijlagen van dit besluit, wordt mandaat verleend voor de daarbij genoemde bevoegdheden.

  • 2. Onder aangewezen functionaris wordt verstaan de ambtenaar die met de uitoefening van de genoemde functie is belast.

Artikel 3 Handelswijze gemandateerde

  • 1. De gemandateerde handelt overeenkomstig de instructies, vermeld in de kolom ‘instructies’.

  • 2. Wanneer het bestuursorgaan met betrekking tot de gemandateerde bevoegdheid een beleidsregel als bedoeld in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht heeft vastgesteld, handelt de gemandateerde overeenkomstig deze beleidsregel.

  • 3. Als de uitzondering van artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht toegepast moet worden, maakt de gemandateerde geen gebruik van het mandaat, maar legt het besluit voor aan de mandaatgever.

Artikel 4 Plaatsvervangers

  • 1. De bevoegdheid kan door de functionaris worden uitgeoefend en door zijn plaatsvervangers:

    • a.

      wanneer het mandaat is verleend aan een teamleider, worden als vervanger aangewezen de andere teamleiders en de domeinmanager van het betreffende domein;

    • b.

      als het mandaat is verleend aan andere functionarissen dan genoemd onder a. worden als vervanger aangewezen hun teamleider, de andere teamleiders en de domeinmanager van het betreffende domein.

Artikel 5 Ondertekening

  • 1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in artikel 1, lid 1, 2 en 3 van dit besluit worden de namens burgemeester en wethouders1, de burgemeester2, de heffingsambtenaar3, de invorderingsambtenaar4 uitgaande stukken als volgt ondertekend:

    • Hoogachtend,

    • 1namens burgemeester en wethouders,

    • 2namens de burgemeester van Heemskerk,

    • 3namens de heffingsambtenaar van Heemskerk,

    • 4namens de invorderingsambtenaar van Heemskerk,

    • (4 x enter voor handtekening gemandateerde)

    • functie gemandateerde met naam team/domein

  • 2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in artikel 1, lid 4 van dit besluit worden de namens burgemeester en wethouders1, de burgemeester2, de heffingsambtenaar3, de invorderingsambtenaar4 uitgaande stukken als volgt ondertekend:

    • Hoogachtend,

    • 1overeenkomstig het door burgemeester en wethouders genomen besluit,

    • 2overeenkomstig het door de burgemeester genomen besluit,

    • 3overeenkomstig het door de heffingsambtenaar genomen besluit,

    • 4overeenkomstig het door de invorderingsambtenaar genomen besluit,

      (4 x enter voor handtekening gemandateerde)

      functie gemandateerde met naam team/domein

Artikel 6 Intrekking oude mandaatregeling

De Regeling mandaten 2020 wordt ingetrokken.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op 15 februari 2021.

Artikel 8 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Regeling mandaten 2021.

Ondertekening

Aldus vastgesteld d.d. 9 februari 2021.

Burgemeester en wethouders van Heemskerk

secretaris

de heffingsambtenaar

burgemeester

de invorderingsambtenaar

de burgemeester

Bijlage 1: Mandaten geldend voor alle afdelingen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

Alg 01

Aangaan en ontbinden van overeenkomsten van levering van goederen, aanneming en/of verlening van diensten en/of werken

Art. 160 Gemw, Budgethoudersregeling 2020 en het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Heemskerk

B & W

Teamleiders

Teamleider is deelbudgethouder en voert zijn taak uit binnen het daartoe geautoriseerde budget. Bij overeenkomsten die meer bedragen dan €100.000 is akkoord van de domeinmanager vereist. Bij overeenkomsten die meer bedragen dan €250.000 is akkoord van de gemeentesecretaris vereist.

Alg 02

Aangaan en ontbinden van overeenkomsten van levering van goederen, aanneming en/of verlening van diensten en/of werken tot €15.000,-

Art. 160 Gemw, Budgethoudersregeling 2020,

Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Heemskerk

B & W

Medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen

 

Alg 03

Ondertekenen van onder Alg 01 + Alg 02 genoemde overeenkomsten

Art. 171 Gemw, Budgethoudersregeling 2020

Burgemeester

Teamleiders/ medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen/ raadsgriffier

Hierbij dient te worden aangesloten bij de bedragen genoemd in Alg 01 en Alg 02

Alg 04

Voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van de onder Alg 01 en Alg 02 genoemde overeenkomsten

Art. 160 Gemw, Procedure Handboek Stichting RIJK

B & W

Teamleider/ medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen / medewerker Stichting RIJK / raadsgriffier

Hierbij dient te worden aangesloten bij de bedragen genoemd in Alg 01 en Alg 02. In de trajecten die uitgevoerd worden door Stichting RIJK is de stichting gemachtigd.

Alg 05

Doen van uitgaven in het kader van de inkoop van goederen, leveringen en diensten

Art. 160 Gemw, Budgethoudersregeling 2020

B & W

Teamleider/ medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen

Hierbij dient te worden aangesloten bij de bedragen genoemd in Alg 01 en Alg 02

Alg 06

Aanwijzen van medewerkers als budgetbeheerders

Art. 160 Gemw, Budgethoudersregeling 2020

B & W

Teamleiders

Medewerkers die zijn aangewezen als budgetbeheerders worden opgenomen in het Financieel Management Systeem (FMS)

Alg 07

Afsluiten van verwerkersovereenkomst

Art. 160 Gemw

 

Teamleider

Verplicht advies van de CISO - Privacy Officer

Alg 08

Afhandelen Wob/Who-verzoek

Wob/ Who

Burgemeester/

B & W

Teamleider/ juridisch medewerker Algemene Zaken

 

Alg 09

Afhandelen dwangsombeschikking bij niet-tijdig beslissen

Art. 6:2 Awb

Burgemeester/

B & W

Teamleider/ juridisch medewerker Algemene Zaken

 

Alg 10

Verdagen en kennisgeven van redelijke termijn

Art. 4:14 Awb

Burgemeester/

B & W

Mandataris die op bepaald terrein bevoegd is om een besluit te nemen

 

Alg 11

Afhandelen aansprakelijkstelling

Art. 6:162 BW

B & W

Teamleider Beleid en Projecten

 

Bijlage 2: Mandaten domein bedrijfsvoering

Team Algemene Zaken (AZ) 

Bezwaarprocedure (Awb)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 01

Sturen ontvangstbevestiging dan wel mededeling

Art. 6:14 Awb

Burgemeester/ B & W

Medewerker AZ/ juridisch medewerkerAZ

juridisch adviseur AZ

 

AZ 02

In gelegenheid stellen bezwaarschrift aan te vullen

Art. 6:5 en 6:6 Awb

Burgemeester/ B & W

juridisch medewerkerAZ

juridisch adviseur AZ

 

AZ 03

Nemen verdagingsbesluiten

Art. 7:10 en 7:24 Awb

Burgemeester/ B & W

juridisch medewerkerAZ

juridisch adviseur AZ

 

AZ 04

Beslissen of bezwaarschrift wordt behandeld door de commissie bezwaarschriften

Art. 20 Verordening afhandeling bezwaarschriften 2017

Burgemeester/ B & W

juridisch medewerkerAZ

juridisch adviseur AZ

 

AZ 05

Nemen beslissing op bezwaar conform advies commissie bezwaarschriften indien vakafdeling niet contrair gaat / na ambtelijke afdoening

Art. 6:6, 7:12 en 7:13 lid 6 Awb

Burgemeester/ B & W

juridisch medewerkerAZ

juridisch adviseur AZ

 

AZ 06

Besluiten inzake vergoeden kosten bezwaarschriften

Art. 7:15 lid 2 Awb

Burgemeester/ B & W

juridisch medewerkerAZ

juridisch adviseur AZ

 

AZ 07

Opstellen verweerschrift en instellen (hoger) beroep

Art. 160 Gemw

Burgemeester/ B & W

juridisch medewerkerAZ

juridisch adviseur AZ

 

AZ 08

Verlangen schriftelijke machtiging en toezenden stukken van/ aan gemachtigde

Art. 2:1 en 6:17 Awb

Burgemeester/ B & W

juridisch medewerkerAZ

juridisch adviseur AZ

 

Bezwaar- en beroepsprocedure - Awb – personele aangelegenheden

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 09

Opstellen verweerschrift en instellen (hoger) beroep mbt personele aangelegenheden

Art. 160 Gemwt

Burgemeester/ B & W

juridisch medewerkerAZ

juridisch adviseur AZ

Ten aanzien van bezwaren en beroep ingesteld voor 1 januari 2020

Klachten

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 10

Afhandelen klacht

§ 9.1.1. Awb

Burgemeester/ B & W/ invorderingsambtenaar/ heffingsambtenaar

juridisch adviseur AZ/ juridisch adviseur sociaal domein

 

Arbeidsvoorwaarden algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 11

Algemene bevoegdheid tot: het nemen van besluiten,

de machtiging tot het verrichten van handelingen en de volmacht tot ondertekenen van overeenkomsten en andere documenten

Art. 160 en 171 Gemw,

Burgerlijk Wetboek, Bijzondere wetgeving

CAO,

Personeelshand boek en het lokale personeelsbeleid

B & W / burgemeester

T.a.v. medewerkers: teamleider, T.a.v. teamleider: domeinmanager T.a.v. domeinmanager: gemeentesecretaris

Voorzover een van de onderstaande mandaten/machtigingen/volmachten hier niet expliciet in voorziet

AZ 12

Vaststellen functiehuis/ indeling in normfunctie

Art. 160 en 171 Gemw.;

Art. 3.1 CAO;

Regeling generieke functiebeschrijving en -waardering Heemskerk 2020

B & W

Gemeentesecretaris

i.o.m. management team. (MT)

Arbeidsvoorwaarden ontslag

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 13

Aanzeggen en (tussentijdse) beëindiging arbeidsovereenkomst voor

bepaalde tijd

Art. 160 en 171 Gemw

Art. 7:667 lid 3 BW

Art. 7:668 BW

B & W

t.a.v. medewerker: teamleider t.a.v. teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager: gemeentesecretaris

 

AZ 14

Ongevraagd ontslag

Frequent ziekteverzuim

Disfunctioneren

Verwijtbaar handelen

Gewetensbezwaren

Verstoorde arbeidsverhouding

Andere gronden

Cumulatiegrond

Art 7:669 lid 3 c t/m i BW

B & W via ontbindingsverzoek Kantonrechter

t.a.v. medewerker en teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager: gemeentesecretaris

i.o.m. gemeentesecretaris

AZ 15

Ontslag wegens verval van arbeidsplaatsen / bedrijfseconomische redenen (via Cao-ontslagcommissie)

Art. 160 en 171 Gemw,

Art. 7:669 lid 3 a BW

B & W

t.a.v. medewerker en teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager: gemeentesecretaris

 

AZ 16

Ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid

(met ontslagvergunning UWV)

Art. 160 en 171 Gemw

Art. 7.669 lid 3 BW

B & W

t.a.v. medewerker en teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager: gemeentesecretaris

 

AZ 17

Ontslag op staande voet

Art. 160 en 171 Gemw

Art. 7:678 lid 1 BW

B & W

gemeentesecretaris

i.o.m. domeinmanager

AZ 18

Het aangaan van een vaststellingsovereenkomst ter beëindiging of ter voorkoming van arbeidsrechtelijk geschil

Art. 160 en 171 Gemw

Art. 7:900 BW

B & W

domeinmanager

i.o.m. gemeentesecretaris

Arbeidsvoorwaarden sanctie en ordemaatregelen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 19

Opleggen sancties

Art. 160 en 171 Gemw

Art. 10 Gedragscode

B & W

t.a.v. medewerker en teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager: gemeentesecretaris

i.o.m. gemeentesecretaris

AZ 20

Schorsen als ordemaatregel

m.u.v. ontslag

Art. 160 en 171 Gemw

Art. 11.4 CAO

B & W

t.a.v. medewerker en teamleider:

domeinmanager

t.a.v. domeinmanager:

gemeentesecretaris

i.o.m. gemeentesecretaris

Arbeidsvoorwaarden overige rechten en plichten

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 21

Besluiten dragen uniform

Art. 160 en 171 Gemw

Art. 11.1 CAO

B & W

domeinmanager

i.o.m. gemeentesecretaris

Geschilbeslechting

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 22

Geschilbeslechten

Art. 160 en 171 Gemw

Art. 11.5 CAO

B & W

t.a.v. medewerker: teamleider t.a.v. teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager: gemeentesecretaris

 

AZ 23

Voeren secretariaat geschillencommissie

Art. 160 en 171 Gemw

Regeling Geschillencommissie

B & W

juridisch medewerker AZ

juridisch adviseur AZ

 

Arbeidsrechtelijke procedure

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

 
 
 
 
 
 

AZ 24

Opstellen verweerschrift en het voeren van verweer in procedures gericht op de arbeidsovereenkomst

Art. 160 en 171 Gemw

B & W

juridisch medewerker AZ

juridisch adviseur AZ

i.o.m. teamleider/ domeinmanager

Arbeidsvoorwaarden salarisadministratie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 25

Afdrachten belasting/ pensioen e.d. / voeren salaris- en personeels administratie en daaruit voortvloeiende correspondentie

CAO,

Wet LB, Pensioenreglement

B & W

salarisadministrateur

 

Privacy

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 26

Stilleggen werkprocessen

AVG

Burgemeester/ B & W

CISO-Privacy Officer

 

AZ 27

Melden datalekken aan de Autoriteit Persoonsgegevens

AVG

Burgemeester/ B & W

Functionaris Gegevensbescherming

 

AZ 28

Afdoen verzoek om inzage in persoonsgegevens

AVG

B & W

CISO-Privacy Officer

 

Team Planning, Control & Financiën (PCF)

Algemeen financieel beheer

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

PCF 01

Doen van betalingen in opdracht van budgethouders

Art. 160 Gemw

B & W

Financieel medewerker PCF/ deelbudgethouders/ medewerkers die zijn aangewezen als budgetbeheerders

Goedkeuringsprocedure op basis van vier-ogen principe.

PCF 02

Oninbaar verklaren invorderingen tot €2.500,00

Art. 160 Gemw

B & W

Teamleider PCF

Advies van budgethouder vereist; Verantwoording middels jaarrekening.

PCF 03

Verzenden herinneringen en (laatste) aanmaningen

Art. 160 Gemw

B & W

Medewerker financieel beheer/ financieel medewerker

 

PCF 04

Treffen privaatrechtelijke invorderingsmaatregelen

Art. 160 Gemw

B & W

Teamleider PCF

Advies van budgethouder vereist.

PCF 05

Vertegenwoordigen van gemeente in financiële rechtsgedingen

Art. 171 Gemw

Burgemeester

Budgethouder

 

PCF 06

Treasury

Art. 212 Gemw

B & W

P&C adviseur

 

PCF 07

Uitvoering convenant Horizontaal toezicht Belastingdienst

Art. 160 eerste lid onder a Gemw

B & W

Financieel medewerker

 

PCF 08

Indienen belastingaangiften suppletieaangiften en bezwaren.

Art. 160 eerste lid onder a Gemw

B & W

Financieel medewerker

 

Gemeentelijke belastingen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

PCF 09

  • -

    opleggen en ondertekenen van dwangbevelen, loon- en overige inkomensbeslagen;

  • -

    verzenden (en evt. ondertekenen), herinneringen en aanmaningen;

  • -

    afhandelen overige correspondentie;

  • -

    oninbaar verklaren van belastingvorderingen

Art. 231 Gemw,

IW

Invorderingsambtenaar

Financieel medewerker Dwangbevelen/

Externe medewerker belasting deurwaarder

Vorderingen groter dan €1000 per debiteur in overleg met teamleider

PCF 10

  • -

    beslissen op bezwaar- en verzoekschriften en bekendmaken van deze besluiten;

  • -

    ondertekenen van deze besluiten;

  • -

    ondertekenen stukken inzake het verkrijgen van inlichtingen als bedoeld in het aanwijzingsbesluit; - inlichtingenverplichtingen afhandelen van overige correspondentie.

Art. 231 Gemw,

IW,

AWR,

art.1 lid 2 Wet WOZ

Heffingsambtenaar

Medewerker Belastingen / WOZ

 

PCF 11

Beslissen op aanvragen van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen - afhandelen van overige correspondentie

Art. 255 Gemw en de IW

Invorderingsambtenaar

Medewerker W & I Inkomen

 

PCF 12

  • -

    nemen en bekendmaken van besluiten op een beroepschrift kwijtschelding gemeentelijke belastingen

  • -

    afhandelen van overige correspondentie

Art. 231 en 255 Gemw en art. 26 IW

B & W

Medewerker W & I /

Kwaliteitsmedewerker W & I

 

Team Informatievoorziening & Facilitair (I & F)

Algemeen beheer

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

I & F 01

Ontvangen en tekenen van/voor ingekomen fysieke poststukken (incl. aangetekend)

Art. 160 en 74 Gemw

Burgemeester

Medewerker I & F/ Medewerker I & D Facilitair

 

I & F 02

Openen van ingekomen post

Art. 74 Gemw

Burgemeester

Medewerker informatiebeheer

 

I & F 03

Verzoeken tot informatie uit archief

Aw 1995

B & W

Medewerker informatiebeheer

 

I & F 04

Tekenen van lijsten van/voor vernietiging in aanmerking komende fysieke of digitale dossiers

Aw 1995

B & W

Informatiespecialist

 

I & F 05

Doen van aangifte diefstal of vernieling van gemeente-eigendom

Sv

Burgemeester

Teamleider I & F/ Medewerker I & D Facilitair

 

I & F 06

Dragen dienstkleding

Art. 15:1:16 AVR

B & W

Teamleider I & F / Medewerker I & D Facilitair

 

Geo-informatie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

I & F 07

Beheren basisregistratie van adressen en gebouwen

Art. 2

B & W

medewerker

Geo informatie - BAG

 

I & F 08

Opnemen definitieve geometrie

Art. 7 Wet BAG

B & W

medewerker

Geo informatie - BAG

 

I & F 09

Inschrijven brondocumenten

Art. 10 lid 2 Wet BAG

B & W

medewerker

Geo informatie - BAG

 

I & F 10

Afbakening van panden en verblijfsobjecten en het benoemen en afbakenen van standplaatsen

Art. 6 van de wet BAG

Burgemeester/ B & W

medewerker

Geo informatie - BAG

 

I & F 11

Verstrekken gegevens Dienst voor het Kadaster en openbare registers

Art. 31 Wet BAG

B & W

medewerker

Geo informatie - BAG

 

I & F 12

Verlenen inzage en verstrekken gegevens op verzoek

Art. 32 Wet BAG

B & W

medewerker

Geo informatie - BAG

 

I & F 13

Wijzigen respectievelijk opnemen authentieke gegevens

Art. 39 Wet BAG

B & W

medewerker

Geo informatie - BAG

 

I & F 14

Toekennen/ wijzigen huisnummers

Art. 4 van de Verordening Art 6 wet BAG

B & W

medewerker

Geo informatie - BAG

 

I & F 15

Inschrijven en inzage geven in het gemeentelijk beperkingenregister en

bijhouden van dit register

Wkpb

B & W

medewerker

Geo informatie

 

I & F 16

Diverse bevoegdheden

Art. 11 t/m 15, 25 en 27 Wet basisregistratie grootschalige topografie

Burgemeester/ B & W

medewerker

Geo informatie - BGT

 

I & F 17

Aanwijzen Kadastrale grenzen

 

Burgemeester/ B & W

medewerker

Geo informatie - BGT

 

Bijlage 3: Mandaten fysiek domein

Team Realisatie & Beheer (R & B)

Algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

R & B 01

Instemmingsbesluit tot het verrichten van werkzaamheden

Art. 4 AVOI gemeente Heemskerk 2015

B & W

Toezichthouder openbare ruimte

 

R & B 02

Het organiseren van periodiek overleg

Art. 15 AVOI gemeente Heemskerk 2015

B & W

Toezichthouder openbare ruimte

 

R & B 03

Het stilleggen van werkzaamheden

Art. 18 AVOI gemeente Heemskerk 2015

B & W

Toezichthouder openbare ruimte

 

R & B 04

Vergunning verlenen voor textielinzameling

Art. 2 Afval- en grondstoffenverordening gemeente Heesmkerk 2019

B & W

Huisvuilcentrale NV (HVC)

BIC/2017/17026

Verordening begraafrechten, Beheersverordening begraafplaatsen en de Wet op de lijkbezorging

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

R & B 05

Nemen van diverse besluiten t.a.v. algemene begraafplaats Eikenhof en de algemene begraafplaats Nederlands Hervormde Kerk

Besluiten o.g.v. Art. 3, 5, 6, 7, 16, 17, 18, 20, 21, 23 en 25 van de Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Heemskerk

B & W

Medewerker exploitatie/ beheerder en vakspecialist (begraafplaatsen)

Het betreft o.a. het verlenen van een vergunning en toestemming

R & B 06

Nemen van diverse besluiten

Art. 17, 21, 22a, 29, 31 en 68 Wlb

Burgemeester

Medewerker exploitatie/ beheerder en vakspecialist (begraafplaatsen)

 

Exploitatie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

R & B 07

Vaststellen gymroosters

Art. 160 Gemw

B & W

Medewerker exploitatie/ beheerder/ medewerker R & B en vakspecialist

 

R & B 08

Verhuren van gemeentelijke accommodaties

Art. 160 en 171

Gemw en BW

Burgemeester/ B & W

Medewerker exploitatie/ beheerder/ medewerker R & B en vakspecialist

 

R & B 09

Voeren van correspondentie met betrekking tot ingebruikgeving en verhuur van gemeentelijke accommodaties

Art. 160 en 171 Gemw

Burgemeester/ B & W

Medewerker exploitatie/ beheerder/ medewerker R & B en vakspecialist

 

Wegen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

R & B 10

Aansluiten op riolering

Art. 160 Gemw

B & W

Beheerder en vakspecialist

 

R & B 11

Behandelen verzoeken, klachten en opmerkingen t.a.v. openbare ruimte

Art. 160 Gemw

B & W

Beheerder en vakspecialist

 

R & B 12

Doen van aangifte diefstal of vernieling van gemeente-eigendom

Art. 161 Sv

Burgemeester

Beheerder en vakspecialist

 

R & B 13

Tijdelijk afsluiten van wegen en plaatsen van verkeerstekens

Art. 34 BABW

B & W

Beheerder en vakspecialist/ medewerker piketdienst R & B

z.s.m. kennisgeven aan B & W/ informeren brandweer/ politie/ ambulancedienst en evt. OV-bedrijf

R & B 14

Verlenen ontheffing op grond van art. 87 RVV 1990

Art. 149 WVW 1994 en 87 RVV 1990

B & W

Beheerder openbare ruimte wegen/ wegbeheerder openbare ruimte

 

R & B 15

Nemen verkeersbesluit

Art. 15 en 18 WVW 1994/ art. 12 BABW

B & W

Wegbeheerder openbare ruimte/ beleidsmedewerker A en B/ Medewerker Beleidsrealisatie/ beheerder

Na overleg korpschef betrokken regionale politiekorps

R & B 16

Besluiten tot plaatsen van verkeersteken volgens model E6 bijlage 1 RVV 1990

Art. 15 en 18 WVW 1994/ art. 12 BABW

B & W

Wegbeheerder openbare ruimte

Na verplicht advies politie en/of GGD

R & B 17

Aanleggen en veranderen van wegen/ beschadigingen

Art. 2:11 Apv

B & W

Beleidsmedewerker wegen en verkeer en beheerder

 

Team Beleid & Projecten (B & P)

Grondzaken

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

B & P 01

Verkopen van grond, vestigen opstalrechten, erfpachtrechten en erfdienstbaarheden

Art. 160 lid 1 sub e Gemw

B & W

Medewerker grondzaken

Binnen vastgestelde grondbeleid en het grondprijzenbeleid

B & P 02

Verpachten van gronden

Boek 7, titel 5 BW

B & W

Medewerker grondzaken

Idem

B & P 03

Verhuren van grond

Boek 7, titel 4 BW

B & W

Medewerker grondzaken

Idem

B & P 04

Ondertekenen van contracten ter uitvoering van beslissingen o.b.v. deze regeling genomen

Art. 171 lid 2 Gemw

Burgemeester

Medewerker grondzaken

Idem

B & P 05

Verlenen van ontheffing van verplichting tot zelfbewoning en verbod op doorverkoop woning door de in de algemene voorwaarden voor uitgifte van gronden genoemde omstandigheden te toetsen

Art. 160 lid 1sub e Gemw

B & W

Medewerker grondzaken

Idem

B & P 06

Ondertekenen notariële akte

Art. 171 Gemw

Burgemeester

Medewerker grondzaken / medewerker notariskantoren Janssen & Van Commenée, Lautenbach, Maatschap Batenburg Beverwijk

Volmacht notariskantoor na vooraf verkregen schriftelijke (e-mail) toestemming team

B & P

B & P 07

Uitvoerende werkzaamheden grondprijzenbeleid

Art. 160 Gemw, Nota grondprijsbeleid gemeente Heemskerk 2013 en de Grondprijzenbrief gemeente Heemskerk 2013

B & W

Medewerker grondzaken

Beleidsmedewerker: binnen kader grondprijzenbeleid

Teamleider: bij afwijking grondprijzenbeleid

B & P 08

Doorvoeren huurverhoging huurwoningen

Art. 160 en 171 Gemw/ BW

B & W

Medewerker grondzaken

 

B & P 09

Aanvragen subsidie en indienen eindverantwoording/ vaststelling subsidies

Art. 160 en 171 Gemw/ BW

B & W

Beleidsmedewerker A en B

 

B & P 10

Aankoop onroerend goed

Art. 160 en 171 Gemw/ BW

B & W

Beleidsmedewerker A

Binnen afgesproken kader/ na overlegging taxatierapport beëdigd taxateur

B & P 11

Ondertekenen van anterieure overeenkomsten en exploitatieplannen

Art. 160 en 171 Gemw/ BW

B & W

Medewerker grondzaken

 

B & P 12

Doorhalen en vervallen verklaren van rechtswege vervallen voorkeursrecht

Art. 9 lid 2 Wvg

B & W

Medewerker grondzaken

Een besluit voorkeursrecht vervalt van rechtswege na 3 jaar

B & P 13

Verlenen en vaststellen BIZ-subsidie

Beleidsregels subsidie 2012

B & W

Beleidsmedewerker B

 

Onderwijshuisvesting

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

B & P 14

Afrekenen voorzieningen programma huisvesting van scholen

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heemskerk

B & W

Teamleider B & P

 

B & P 15

Verhuren/ in medegebruik geven van schoollokalen

Hoofdstuk 4 Verordening huisvesting onderwijs gemeente Heemskerk

B & W

Beleidsmedewerker B

 

B & P 16

Toestemmen tot in gebruik geven van accommodaties als omschreven in de begroting

Art. 27 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heemskerk

B & W

Beleidsmedewerker B

 

Ruimtelijke ordening

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

B & P 17

Uitoefenen digitale verplichtingen van ruimtelijke plannen

§ 1.2 Bro

B & W

Juridisch planologisch medewerker

 

B & P 18

Voeren van verweer in ruimtelijke procedure

Wro en Gemw

B & W

Juridisch planologisch medewerker

 

B & P 19

Opstellen en ondertekenen verweerschrift

Wro en Gemw

Burgemeester

Teamleider B & P /

Juridisch planologisch medewerker

 

Team Vergunningen, Toezicht, Handhaving & Veiligheid (VTHV)

Algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 01

Uitoefenen bestuursdwang m.b.t. verwijderen en opslaan van in strijd met de Apv op openbare weg aanwezige fietsen

Art. 125 Gemw en art. 5:12 Apv

B & W

Medewerker toezicht en handhaving

 

VTHV 02

Doen van aangifte van diefstal of vernieling van gemeente-eigendom

Art. 161 Sv

Burgemeester

Medewerker toezicht en handhaving en Adviseur openbare orde en veiligheid.

 

VTHV 03

Verlenen en vaststellen monumentensubsidie

Art. 11 t/m 18 Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Heemskerk 2012, Beleidsregels subsidie 2012

B & W

(Beleids-) medewerker VTHV/ medewerker Wabo

 

VTHV 04

Afhandelen kennisgeving betoging

Art. 2:3 Apv

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 05

Verlenen vergunning tijdelijk plaatsen aankondigingsborden

Art. 4:15 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 06

Verlenen vergunning plaatsen van voorwerpen op, aan of boven de openbare weg

Art. 2:10a Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 07

Verlenen vergunning evenement/ afhandelen melding klein evenement

Artikel 2:25 Apv en Beleidsregel evenementen 2019

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 08

Toestemmen tijdelijk aanbrengen geschriften, afbeeldingen of aanduidingen op of aan de weg

Art. 2:42 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 09

Verlenen vergunning ter beschikking stellen vuurwerk, dan wel ter beschikking stellen aanwezig houden

Art. 2:72 lid 1 Apv

B & W

Beleidsmedewerker veiligheidszaken/

vergunningverlener bijzondere wetten

Advies Omgevingsdienst vereist

VTHV 10

Aanwijzen plaatsen waar het verboden is vuurwerk te gebruiken in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast

Art. 2:73 lid 1 Apv

B & W

Beleidsmedewerker veiligheidszaken/

vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 11

Verlenen ontheffing voor parkeren voertuigen

Art. 5:2 lid 4 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 12

Aanwijzen weg(gedeelten) waar geen voertuigen mogen worden verhandeld

Art. 5:3 lid 1 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 13

Verlenen ontheffing voor aangewezen weggedeelten

Art. 5:3 lid 2 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 14

Verlenen ontheffing parkeerverbod caravans e.d.

Art. 5:6 lid 2 Apv, Beleidsregels caravans op eigen erf 1995

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 15

Verlenen ontheffing parkeren reclamevoertuigen

Art. 5:7 lid 2 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 16

Verlenen ontheffing parkeren grote voertuigen

Art. 5:8 lid 5 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 17

Verlenen ontheffing rijden in groenvoorziening

Art. 5:11 lid 3 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 18

Verlenen vergunning voor het inzamelen van geld en goederen

Art. 5:13 lid 1 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 19

Toestemming verlenen voor kampvuur

Art. 5:34 lid 3 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 20

Verlenen ontheffing voor het rijden met voertuigen op het strand

Art. 5:39 lid 5 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 21

Verlenen ontheffing op het verbod te kamperen buiten een kampeerterrein

Art. 4:18 lid 3 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 22

Aanwijzen collectieve festiviteiten, waarvoor de geluidsnormen uit het Activiteitenbesluit niet gelden

Art. 4:2 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 23

Ontheffing verlenen overige geluidhinder

Art. 4:6 lid 3 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

Handhaving

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 24

Opleggen dwangsom/ aanwijzing

Art. 125 lid 1 en lid 2 Gemw, 5:32 Awb en art. 65 Wko

B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 25

Uitoefenen van bestuursdwang m.b.t. wegslepen en bewaren van voertuigen

Art. 125 Gemw, afdeling 5.3 Awb, art. 5 Bwv,

art. 4 en 5 Wegsleepverordening Heemskerk 2019

B & W

Politiechef van de politie-eenheid Noord-Holland/ buitengewoon opsporingsambtenaren gemeente Heemskerk/ marktmeester/ directeur bergingsbedrijf A. v.d. Eng en door hem aangewezen medewerkers van het bedrijf

Mogelijkheid tot verlenen ondermandaat

VTHV 26

Besluiten tot toepassing bestuursdwang/ opleggen dwangsom m.b.t. Apv en WKS

Art. 125 Gemw, 5:21 en 5:32 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 27

Beslissing opleggen dwangsommen

Art. 125 Gemw en 5:32 Awb

Burgemeester/ B & W

Teamleider VTHV (openbare ruimte)

 

VTHV 28

Toekennen en afwijzen verzoek tot handhaving

Art. 125 Gemw, art. 5:21 en 5:32 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 29

Besluitvormen toepassen bestuursdwang/ opleggen dwangsom

Art. 125 Gemw en 5:32 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 30

Sluiten van een gebouw, terrein of erf

Art. 17 Ww

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 31

Waarschuwen vooruitlopend op besluitvorming toepassen bestuursdwang/opleggen dwangsom

Art. 125 Gemw, art. 4:7, 4:8, 5:21 en 5:32 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 32

Horen aanvrager, geadresseerde of

derde-belanghebbenden voorafgaand aan beschikking

Art. 4:7 en 4:8 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 33

Toepassen bestuursdwang

Art. 125 Gemw, 5:21 en 5:32 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 34

Kennisgeven van redelijke termijn

Art. 4:14 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 35

Beschikken al dan niet over te gaan tot bestuursrechtelijke handhaving en daarmee samenhangende besluiten

Art. 125 Gemw, art. 5:21 en 5.32 Awb, art. 5.17 en 5.23 Wabo

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 36

Beschikken omtrent invordering dwangsom

Art. 5:37 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 37

Onmiddellijk inwerkingtreden handhavingsbeschikking

Art. 6.2 Wabo

B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 38

Vorderen kosten bestuursdwang

Art. 5:25 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 39

Opleggen bestuurlijke boete

Art. 1.72 Wko

Burgemeester/ B & W

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 40

opleggen van een aanlijn- en muilkorfgebod,

Art. 2:59 Apv

Burgemeester

Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

Brandveiligheid

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 41

Afhandelen van meldingen en verlenen vergunning voor inrichtingen en het verbinden van voorwaarden hieraan

Art. 2.1 en 2.4 BGBOP

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

Detailhandel (Winkeltijdenwet, winkeltijdenverordening)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 42

Verlenen vrijstellingen/ ontheffingen

Art. 2,3,4 en 6 Winkeltijdenverordening Heemskerk 2013

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 43

Verlenen ontheffingen op werkdagen en op zon- en feestdagen van 22.00 uur tot 06.00 uur

Art. 3 Winkeltijdenverordening Heemskerk 2013

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

Drank- en Horeca (DHW)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 44

Verlenen vergunning voor verstrekken alcoholhoudende drank

Art. 3 DHW

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 45

Verlenen ontheffing verstrekking zwakalcoholhoudende drank tijdens bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard en evenementen

Art. 35 DHW

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 46

Besluitvormen toepassen t.a.v. DHW: bestuursdwang/ opleggen dwangsom

Art. 125 Gemw, 5.21 en 5.32 Awb

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 47

Opleggen bestuurlijke boete

Art. 44a DHW

Burgemeester/ B & W

Beleidsmedewerker handhaving

 

VTHV 48

Aangaan van een horecaconvenant

Art. 174 Gemw

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

Fysieke omgeving (Wabo)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 49

Vooroverleggen, beoordelen vragen omtrent omgevingsvergunning en beoordelen of er sprake is van een vergunningsvrije activiteit

Art. 2.1 lid 3 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ juridisch medewerker

 

VTHV 50

Verrichten van alle voorbereidingshandelingen/ het voeren van correspondentie tijdens/na aanvraagprocedure niet zijnde besluiten in de zin van de Awb

Art. 3.3 en 3.5 lid 1 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 51

Kennisgeven aanhouden van beslissing op aanvraag

Art. 3.3, 3.5 lid 1 en 3.6 lid 1 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 52

Kennisgeven aanhouden van activiteit slopen tijdens procedure omgevingsvergunning

Art. 3.4 lid 1 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 53

Toepassen doorbreking aanhouding

Art. 3.3 lid 3 en lid 6 en art. 3.5 lid 3 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 54

Wijzigen op aanvraag, al dan niet ambtshalve en intrekken omgevingsvergunning

Art. 2.31 en 2.33 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 55

Verlengen beslistermijn (maximaal 6 weken)

Art. 3.9 lid 2 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 56

Beslissen op aanvraag omgevingsvergunning

Art. 2.1, 2.2 (in verordeningen genoemde activiteiten) 2.4, 2.5 (twee fasen), 2.10 (weigeren), 2.11 (weigeren), 2.12 (ontheffing en tijd, ontheffing bestemmingsplan / beheers-verordening) en art. 5.1 en 5.2 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

VTHV 57

Intrekken omgevingsvergunning of ontheffing

Art. 5.19 Wabo

B & W

Teamleider VTHV

 

VTHV 58

Ontheffing voor geluidstrilling en stofhinder

Art. 8.3, 8.4 en 8.5 Bouwbesluit 2012

B & W

Medewerker Wabo

 

VTHV 59

Besluit m.b.t. gelijkwaardige oplossingen

Art. 1.3 Bouwbesluit 2012

Burgemeester/ B & W

Medewerker Wabo

 

VTHV 60

Ontwerpbesluit omgevingsvergunning ter inzage leggen en beslissen op aanvraag omgevingsvergunning

Art. 3.10 lid 1 sub b en d Wabo, juncto afdeling 3.4 Awb in voorbereiding op art. 2.13 (brandveiligheid) en art. 2.15 (rijksmonument) Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving

 

Kansspelen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 61

Verlenen aanwezigheidsvergunning speelautomaat

Art. 30b e.v. WKS en art. 2:39 lid 2 Apv

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 62

Verlenen loterijvergunning

Art. 3 WKS

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

APV

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 63

Verplichten tot herplanten van bomen e.d.

Art. 4:11 lid 6 Apv

B & W

Medewerker toezicht en handhaving

 

VTHV 64

Verlenen van een exploitatievergunning of vrijstelling

Art. 2:28 Apv, Beleidsregel terrassen 2017

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 65

Verlenen vergunning voor gebruik weg t.b.v. informatieverstrekking

Art. 2:10a lid 1 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 66

Vaststellen sluitingstijd

Art. 2:29 lid 3, 2:30 lid 1 Apv, Beleidsregel terrassen 2017

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 67

Tijdelijke sluiting openbare inrichting

Art. 2:30 Apv, Beleidsregel terrassen 2017

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

Standplaatsen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 68

Verlenen vergunning innemen standplaats

Art. 5:18 lid 1 Apv

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 69

Toewijzen van standplaatsen

Art. 9 Nadere regels standplaatsen 2018

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 70

Verlenen vergunning voor organiseren snuffelmarkt

Art. 5:23 Apv

Burgemeester

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 71

Intrekken standplaatsvergunning

Art. 11 Nadere regels standplaatsen 2018

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 72

Ontheffing algemene voorwaarden

Art. 13 lid 3 Nadere regels standplaatsen 2018

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 73

Verlenen toestemming tijdelijke vervanging

Art. 16 Nadere regels standplaatsen 2018

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

Marktzaken (Marktverordening)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 74

Verlenen ontheffing innemen standplaats tot sluitingstijd weekmarkt

Art. 17 lid 4 Marktverordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker Openbare Orde en Veiligheid/ marktmeester

 

VTHV 75

Toewijzen dagplaatsen weekmarkt

Art. 3 Martverordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker Openbare Orde en Veiligheid/ marktmeester

 

VTHV 76

Verlenen ontheffing verplichting innemen standplaats weekmarkt

Art. 11 lid 2 Marktverordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker Openbare Orde en Veiligheid/ marktmeester

 

VTHV 77

Gelasten direct vertrek vergunninghouder bij overtredingen en/of wangedrag

Art. 20 Marktverordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker Openbare Orde en Veiligheid/ marktmeester

 

VTHV 78

Inrichten markt + branche-indeling weekmarkt

Art. 2 Marktverordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker Openbare Orde en Veiligheid/ marktmeester

 

VTHV 79

Verlenen vergunning innemen standplaatsen weekmarkt

Art. 3 Marktverordening Heemskerk 2016

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 80

Tijdelijk vervangen vergunninghouders

Art. 11 Marktverordening Heemskerk 2016

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 81

Ontheffing verbod op het gebruik van geluidsapparatuur

Art. 8 lid 2 Nadere regels inrichtingsplan markt Heemskerk 2016

B & W

Vergunningverlener bijzondere wetten

 

VTHV 82

Verbinden voorschriften aan gebruik verwarmingstoestellen

Art. 5 lid 2 Nadere regels inrichtingsplan markt Heemskerk 2016

B & W

Marktmeester

 

Kinderopvang

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 83

Nemen van besluiten omtrent exploitatie kinderopvang + registratie in het landelijk register

Art. 1.46 en 1.47 Wko

B & W

medewerker vergunningverlening bijzondere wetten/ beleidsmedewerker kinderopvang

 

VTHV 84

Aanwijzen medewerkers van de GGD Kennemerland als toezichthouders

Art. 1.61 Wko

B & W

Directeur publieke gezondheid van de GGD Kennemerland

(BIVO/2017/30290)

Overige

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 85

Waarmerken van tekeningen en andere bijlagen voor “kopie overeenkomstig het origineel” en “behoort bij besluit ….”

Art. 160 en 171 Gemw

Burgemeester/ B & W

Medewerker Wabo

 

VTHV 86

Aanstellingsbesluiten verkeersregelaars

WVW 1994

Burgemeester/ B & W

Teamleider VTHV

 

VTHV 87

Besluiten tot wegslepen en bewaren van voertuigen

Art. 169 t/m 174 WVW 1994, art. 125 Gemw, afdeling 5.3.1 Awb, Bwv en de Wegsleepverordening gemeente Heemskerk 2019

B & W

  • -

    Politiechef van de politie-eenheid Noord-Holland;

  • -

    medewerker toezicht en handhaving openbare ruimte;

  • -

    marktmeester van gemeente Heemskerk;

  • -

    directeur Bergingsbedrijf A. van der Eng en de door hem aangewezen medewerkers van dat bedrijf.

Mogelijkheid tot verlenen ondermandaat

VTHV 88

Gebiedsontzegging

2.78 Apv

Burgemeester

  • 1.

    Regionaal officier van dienst politie regio Kennemerland

  • 2.

    Leidinggevenden basisteam IJmond-Noord, in de rang van inspecteur of hoger.

  • 3.

    Teamleider buurtmeesters gemeente Heemskerk

Maximale duur ontzegging is 72 uur. Kan ondergemandateerd worden.

Bijlage 4: Mandaten sociaal domein

Team Strategie & Beleid (S & B)

Cultuurhistorie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

S & B 01

Vaststellen:

  • -

    archeologisch bureau onderzoek;

  • -

    archeologisch programma van eisen;

  • -

    plan van aanpak archeologisch onderzoek;

  • -

    onderzoeksrapport inventariserend veldonderzoek;

  • -

    onderzoeksrapport definitief onderzoek;

  • -

    nemen selectiebesluit.

Erfgoedwet, Erfgoedverordening Heemskerk 2016

B & W

Behandelend (beleids-) medewerker

Selectiebesluit: o.g.v. archeologisch rapport besluiten over verdere vervolg (bijvoorbeeld verlenen/weigeren vergunning of voorschriften verbinden aan vergunning)

Subsidie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

S & B 02

Horen subsidieaanvrager bij afwijzing

Art. 4:7 Awb

B & W

Behandelend (beleids-) medewerker

 

S & B 03

Intrekken en wijzigen subsidie

Titel 4.2.6 en afdeling 4.1.2 Awb

B & W

Behandelend (beleids-) medewerker

 

S & B 04

Alle collegebevoegdheden

Algemene subsidieverordening gemeente Heemskerk 2020

B & W

Behandelend (beleids-) medewerker

Uitgezonderd: art. 3 lid 2 en 3, art. 4 lid 1, 2 en 3, art. 15 lid 3, art. 17 lid 7

Overig

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

S & B 05

Aangaan overeenkomsten bankjesparade

Art. 160 Gemw

B & W

Behandelend (beleids-) medewerker

 

S & B 06

Ondertekenen overeenkomsten bankjesparade

Art. 171 Gemw

Burgemeester

Behandelend (beleids-) medewerker

 

S & B 07

Nemen van besluiten over en uitvoering van wetten en regelgeving in eerste aanleg

Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen en Verordening inrichting antidiscriminatievoorziening Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen

B & W

Behandelend (beleids-) medewerker

 

Team Informatie & Dienstverlening (I & D)

Algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

I & D 01

Beschikken m.b.t. sterflijsten

SW

Burgemeester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 02

Burgerlijke stand/ laissez passer voor lijken

Overeenkomst inzake het vervoer van lijken

Burgemeester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 03

Geven verlof tot ontleding lijken

Art. 68 Wlb

Burgemeester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 04

Geven verlof tot uitstel van begraven/cremeren

Art. 17 Wlb

Burgemeester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 05

Adviseren in het kader van naturalisatie en geslachtsnaamwijziging

RWN en BW

Burgemeester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 06

Aanwijzen buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand

BBS

B & W

Teamleider I & D

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 07

Documenten, uittreksels m.b.t. de basisadministratie

Wet BRP

B & W

medewerker I & D / ambtenaar burgerlijke stand / medewerker burgerzaken / BRP/GBA- specialist

 

I & D 08

Beschikken m.b.t. de basisadministratie

Wet BRP

B & W

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 09

Beschikken m.b.t. de basisadministratie aangaande adres onderzoek

Wet BRP

B & W

Ambtenaar burgerlijke stand/ medewerker I & D

 

I & D 10

Afgeven uittreksels uit de BRP

Wet BRP

B & W

Medewerker I & D

 

I & D 11

Afgeven en tekenen van aangifte reisdocumenten

Ppw

Burgemeester

Medewerker I & D

 

I & D 12

Gegevens verstrekken aan derden

Wet BRP, art. 2 verordening BRP

B & W

Teamleider I & D

 

I & D 13

Afgeven rijbewijzen en ongeldig verklaren rijbewijzen

WVW 1994

Burgemeester

Medewerker I & D

 

I & D 14

Legaliseren van handtekeningen

Wet BRP

Burgemeester

Medewerker I & D

 

I & D 15

Legaliseren kopie

Wet BRP

Burgemeester

Medewerker I & D

 

I & D 16

Ondertekenen autorisatie aanvraagformulier BRP

Wet BRP

Burgemeester

Teamleider I & D

 

Huisvesting

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

I & D 17

Besluiten inzake urgentieaanvragen van woningzoekenden

Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond, Heemskerk 2017

B & W

Medewerker dienstverlening UH

 

I & D 18

Verlenen woonvergunning met huur onder liberalisatiegrens

Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond, Heemskerk 2017

B & W

Directeur woningcorporatie voor de eigen woningen

Ondermandaat mogelijk

I & D 19

Verstrekken en weigeren gehandicaptenparkeerkaarten en parkeerplaatsen

Regeling gehandicaptenpakeerkaart

B & W

(administratief) Medewerker ID /

Administratief medewerker WMO

Medisch advies rapportageplicht

Team Werk & Inkomen (W & I)

Algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

W & I 01

Nemen van besluiten

Pw, nadere regelgeving en beleid

B & W

Medewerker W & I/ junior klantmanager W & I/ medewerker verhaal op de onderhoudsplicht

 

W & I 02

Nemen van besluiten

Wet IOAW, nadere regelgeving en beleid

B & W

Medewerker W & I/ klantmanager W & I

 

W & I 03

Nemen van besluiten

Wet IOAZ, nadere regelgeving en beleid

B & W

Medewerker W & I/ klantmanager W & I

 

W & I 04

Nemen van besluiten

Bbz 2004, nadere regelgeving en beleid

B & W

Medewerker W & I/ klantmanager W & I

 

W & I 05

Nemen van besluiten, het sluiten en beëindigen van overeenkomsten, uitvoering en afgifte van verklaringen

Wko, Beleidsregel bijzondere bijstand en verstrekkingengids Heemskerk 2016, Verordening kinderopvang sociaal-medische indicatie Heemskerk 2018

B & W

Medewerker W & I/ klantmanager W & I

 

W & I 06

Leggen van beslag

Art. 60 Pw, Rv

B & W

Financieel administratief medewerker W & I

 

W & I 07

Betalen van voorschotten en weekuitkering

Art. 45 en 52 Pw

B & W

Klantmanager W & I/

teamleider W & I

Klantmanager bij < €1.500

Teamleider bij

> €1.500

W & I 08

Nemen van besluiten inzake de re-integratie- en activeringstrajectplannen

Pw, IOAW, IOAZ, Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Heemskerk 2018

B & W

Klantmanager W & I

 

W & I 09

Nemen van besluiten inzake kosten verbonden aan re-integratie- en activeringstrajecten

Pw, IOAW, IOAZ, Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Heemskerk 2018

B & W

Klantmanager W & I

 

W & I 10

Uitvaardigen en invorderen dwangbevel

Art. 4.115 Awb en art. 60 lid 2 Pw

Burgemeester

Financieel administratief medewerker W & I

 

W & I 11

Nemen van besluiten

Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en geldend gemeentelijk beleid

B & W

Medewerker schuldhulpverlening W & I

 

W & I 12

Indienen verzoek bij de rechtbank voor een afkoelingsperiode (moratorium)

Art. 5 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en Besluit breed moratorium

B & W

Medewerker schuldhulpverlening W & I

 

W & I 13

Nemen van besluiten

Regeling tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten

B & W

(junior) klantmanager W & I

 

Team Welzijn & Zorg (W & Z)

Onderwijs

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

W & Z 01

Nemen van besluiten

Verordening leerlingenvervoer Heemskerk 2019

Art. 4 WPO

B & W

Medewerker leerlingen vervoer/

administratief medewerker Wmo

 

W & Z 02

Naleven leerplicht

LPW

B & W

Leerplichtambtenaar

 

W & Z 03

Taken uitvoeren t.a.v. schoolverzuim en vroegtijdig schoolverlaten

LPW, RMC wetgeving, WGR

B & W

Gemeenschappelijk orgaan zo nodig ook ondermandaat aan uitvoerende gemeente en medewerkers RBL

Zie artikel 10 van de

Gemeenschappelijke Regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten Regio West-Kennemerland’

Wmo 2015

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

W & Z 04

Nemen van besluiten

Wmo 2015, nadere regelgeving en beleid

B & W

Senior Wmo consulent/ consulent Wmo/ Medewerker Frontoffice

 

Beschermd wonen en opvang

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

W & Z 05

Diverse bevoegdheden, waaronder ontvangen van meldingen en doen van onderzoek

Art. 2.3.2, 2.3.3 en 2.3.4 Wmo 2015, Mandaatbesluit Beschermd Wonen en Opvang en Verordening maatschappelijke ondersteuning Heemskerk 2018

B & W

Portefeuillehouder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem

 

W & Z 06

Beslissen op toegang / aanvraag maatwerkvoorziening, waaronder de (her)indicatie en aanvraag PGB

Art. 2.3.5, 2.3.6, 2.3.8 t/m 2.4.4 Wmo 2015 en Mandaatbesluit Beschermd Wonen en Opvang

B & W

Portefeuillehouder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem

 

W & Z 07

Vertegenwoordigen college in en starten van bezwaar- en beroepsprocedures ten aanzien van Beschermd Wonen en Opvang

Gemw

B & W

Portefeuillehouder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem

 

W & Z 08

Gemeente in en buiten rechte vertegenwoordigen inzake uitvoering Beschermd Wonen en Opvang

Wmo 2015

Burgemeester

Portefeuillehouder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem

 

W & Z 09

Verstrekken van indicatie voor aanleunwoning

Protocol indiceren voor aanleunwoningen

B & W

Administratief medewerker WMO

 

Bijlage 5: GR IJmond Werkt! (IJW)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

IJW 01

Uitvoeren van de feitelijke werkzaamheden zoals genoemd onder 1 in instructie GR IJmond Werkt!

Pw, IOAW, IOAZ, Gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt!

B & W

Dagelijks bestuur, de directeur en de medewerkers van IJmond Werkt

Algemeen bestuur

IJW 02

Beslissen inzake de bevoegdheden zoals genoemd onder 2 in instructie GR IJmond Werkt!

Pw, IOAW, IOAZ, Gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt!

B & W

Dagelijks bestuur, de directeur en de medewerkers van IJmond Werkt

Algemeen bestuur

Instructie GR IJmond Werkt! 

  • 1.

    gemachtigd tot het uitvoeren van de volgende feitelijke werkzaamheden:

    Alle uitvoeringstaken gericht op re-integratie van de in artikel 1 onder k van de GR IJmond Werkt! bedoelde doelgroep naar betaald werk. Hieronder vallen in ieder geval:

    • -

      het verkrijgen van de benodigde informatie over de deelnemer;

    • -

      het inschatten van de afstand tot de arbeidsmarkt, indien IJmond Werkt! de (vervolg)intake doet;

    • -

      het verzorgen van de benodigde administratie en registraties;

    • -

      het uitwisselen van de benodigde gegevens met de inkomens- en zorgconsulent;

    • -

      het trainen van de gewenste sollicitatie- en arbeidsvaardigheden;

    • -

      het stimuleren en faciliteren van werkaanvaarding;

    • -

      begeleiding en nazorg op de werkplek;

    • -

      het werkdeel aanwenden voor re-integratie.

  • 2.

    gemandateerd tot de volgende beslissingsbevoegdheden:

    • -

      plan van aanpak voortvloeiend uit de Participatiewet opstellen;

    • -

      zoekperiode voortvloeiend uit de Participatiewet verlengen;

    • -

      re-integratievoorziening vaststellen, aanbieden, wijzigen en handhaven;

    • -

      onkostenvergoeding of scholingskosten toekennen;

    • -

      arbeidsverplichtingen opleggen, wijzigen en handhaven;

    • -

      maatregel vaststellen en opleggen;

    • -

      het inkopen van aanvullende re-integratiediensten vanuit het re-integratiebudget indien deze dienst aantoonbaar nog niet geleverd kan worden door IJmond Werkt! en een noodzakelijk onderdeel uitmaakt van het traject naar werk met in achtneming van de Europese aanbestedingsregels;

    • -

      inhuur van tijdelijke krachten vanuit het re-integratiebudget indien dit noodzakelijk is voor het behalen van het gewenste uitstroomresultaat.

  • 3.

    onder de voorwaarde dat dit plaats vindt binnen de volgende juridische kaders:

    • -

      Participatiewet (PW)

    • -

      Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers (IOAW)

    • -

      Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte zelfstandigen (IOAZ)

    • -

      Wet Participatiebudget (Wpb)

    • -

      Algemene wet bestuursrecht (Awb)

    • -

      Wet Suwi

    • -

      Atikel 160 Gemeentewet

    • -

      Vigerend gemeentelijk beleidskader

  • 4.

    en onder de volgende voorwaarden:

    De gemandateerde is niet bevoegd als het gaat om:

    • 1.

      Personen die niet genoemd staan in de definitie van re-integratiedoelgroep zoals genoemd in artikel1 onder k van de GR IJmond Werkt!;

    • 2.

      Het vaststellen of intrekken van beleidsregels en verordeningen;

    • 3.

      Een voorstel aan de gemeenteraad;

    • 4.

      Een afwijking van het door het college vastgestelde beleid;

    • 5.

      Een afwijking van de door de raad vastgestelde verordening;

    • 6.

      Een bezwaar- en of beroepschrift;

    • 7.

      Het aanbieden of wijzigen van een traject sociale activering of inburgeringtraject;

    • 8.

      Een afwijking van een wettelijk verplicht ingewonnen advies.

  • 5.

    en onder de volgende instructies:

    • 1.

      Het mandaat mag niet uitgeoefend worden als het besluit als politiek gevoelig aangemerkt dient te worden;

    • 2.

      In geval van zaakoverstijgende of (zwaar) wegende belangen wordt vooraf met het algemeen bestuur overlegd over het aankondigen van een handhavingsbesluit (vooraanschrijving) dan wel wordt kort na het aankondigen van een handhavingsbesluit het algemeen bestuur op de hoogte gebracht;

    • 3.

      Het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de gemandateerde persoonlijke betrokkenheid heeft bij het te nemen besluit;

    • 4.

      Het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;

    • 5.

      Door middel van kwartaalrapportages dient te worden aangegeven hoe de in mandaat uitgeoefende bevoegdheden worden uitgevoerd.

  • 6.

    Ondermandaat is toegestaan

    Het algemeen bestuur mag (onderdelen van) de gemandateerde bevoegdheden ondermandateren aan het dagelijks bestuur, de directeur en de medewerkers van Gr IJmond Werkt!. Ook voor ondermandaat geldt dat bovengenoemde instructies en voorwaarden gelden. Ondermandaat van ondermandaat is niet toegestaan. Slechts het Algemeen Bestuur is bevoegd om ondermandaat te verlenen. Ondermandaatbesluiten moeten op grond van de algemene wet bestuursrecht gepubliceerd worden

Bijlage 6: Centrum voor Jeugd en gezin (CJG)

Jh 01

Afhandelen en beschikken op aanvraag individuele jeugdhulpvoorzieningen

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 02

Afhandelen en beschikken op PGB-aanvraag

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 03

Afhandelen en beschikken indien afwijzing aanvraag

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 04

Opstellen ondersteuningsplan/ gezinsplan

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 05

Optreden in bezwaar- en beroepsprocedures

Jw, Awb, Gemw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

Teamleider CJG (zowel manager als projectleider

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 06

Verdagen, opschorten en verlengen beslistermijn

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 07

De bevoegdheid om klachten af te handelen, conform een eigen klachtenprotocol zoals bedoeld in de Awb

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

Directeur CJG Teamleider CJG (zowel manager als projectleider)

Indien klacht over teamleider CJG Indien klacht over CJG-coach Zie instructie Jeugdhulp

Jh 08

Indienen verzoek tot plaatsing in het vrijwillig kader

Jw

B & W

CJG (Jeugd en Gezinsbeschermers)

 

Jh 09

Inzien registers PGB

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

 

Jh 10

Aanmelden aanbieder PGB in register

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

 

Jh 11

Toegang tot en werken met CORV

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 12

Toegang tot en werken met PGB portal trekkingsrecht

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 13

Bij vermoeden van ernstige dyslexie voor behandeling doorverwijzen van een kind (7-12 jaar) naar specialistische dyslexiezorg

Jw

B & W

Directeuren scholen primair onderwijs

 

Instructie Jeugdhulp

  • 1.

    Het uitvoeren van de volgende feitelijke werkzaamheden:

  • De directeur, manager, projectleider, CJG-coaches en medewerkers Informatie en advies machtiging te verlenen voor het uitvoeren van feitelijke werkzaamheden die nodig zijn om uitvoering te geven aan de wettelijke taak ten behoeve van toegang en toeleiding tot jeugdzorgvoorzieningen.

    N.B. de bevoegdheid om te beslissen op een bezwaarschrift blijft voorbehouden aan het college.

  • 2.

    Onder de voorwaarde dat dit plaats vindt binnen de volgende juridische kaders:

    • -

      Jeugdwet;

    • -

      Verordening Jeugdhulp gemeente Heemskerk;

    • -

      nadere regels en Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Heemskerk;

    • -

      de (nog af te sluiten) subsidiebeschikking met de BV CJG;

    • -

      Algemene wet bestuursrecht (Awb);

    • -

      Wet Gemeentelijke Basis Administratie (Wet GBA);

    • -

      Wet bescherming persoonsgegevens (WBP);

    • -

      Wet op de geneeskundige behandelingsovereenkomst (WGBO);

    • -

      Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (Wet BIG);

    • -

      vigerend beleidskader van de gemeente Heemskerk.

  • 3

    en onder de volgende voorwaarden:

    De gemandateerde is niet bevoegd als het gaat om:

    • 1.

      een afwijking van de door de raad vastgestelde verordening;

    • 2.

      de wettelijke afhandeling van een bezwaar- en of beroepschrift

    • 3.

      een afwijking van een wettelijk verplicht ingewonnen advies;

    • 4.

      het verlenen van ondermandaat.

  • 4.

    en onder de volgende instructies:

    • 1.

      het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de gemandateerde persoonlijke betrokkenheid heeft bij het te nemen besluit;

    • 2.

      het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;

    • 3.

      de gemandateerde is bevoegd om af te wijken van de door het college vastgestelde beleidsregels jeugdhulp. De gemandateerde dient daarover wel overleg te plegen met een senior beleidsmedewerker jeugd van de gemeente.

CORV: De Opdracht Router Voorziening (CORV) is een digitaal knooppunt dat zorgt voor de elektronische afhandeling van het formele berichtenverkeer tussen justitiële partijen en het gemeentelijk domein. De aansluiting op het gebruik van de CORV is verplicht gesteld in de Jeugdwet.

Bijlage 7: Crisisdienst Jeugdhulp (CJ)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Ondermandaat

Toelichting

CJ 01

nemen van besluiten tot toekenning van de volgende jeugdhulpvoorzieningen;

  • -

    ambulante spoedhulp;

  • -

    crisis pleegzorg;

  • -

    het toekennen van een crisisopvangplek

Art. 2.3 en 2.11 Jeugdwet

B & W

directeur Publieke Gezondheid van de Veiligheidsregio Kennemerland.

Aan de triagisten van de Crisisdienst

de voorzieningen worden toegekend tbv jeugdigen die woonachtig zijn in de gemeente Heemskerk

Instructie:

Onder de besluiten en schriftelijke beslissingen wordt vermeld dat zij zijn genomen namens het college. Onder de besluiten wordt tevens vermeldt dat bezwaar kan worden ingediend bij het college, dan wel dat voor spoedeisende gevallen een verzoek om voorlopige voorziening kan worden ingediend bij de rechtbank Noord-Holland.

Als gevolg van de uitoefening van dit mandaat uitgaande stukken moeten als volgt worden ondertekend:

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heemskerk,

namens deze,

gevolgd door de functieaanduiding, de handtekening en de naam van de gemandateerde functionaris.

Bijlage 8: Omgevingsdienst (Od)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

Od 01

Verlenen ontheffing WVGS afwijken route

Art. 29 WVGS

B & W

Secretaris-directeur

 

Od 02

Handhavingsmandaat Milieudienst IJmond

Art. 5.2 Wabo, hoofdstuk 18 Wm, afdeling 4.1, titel 4.4, 5:2 en 5:3 Awb, art. 92 Ww

B & W

Secretaris-directeur/ teamleider en senior medewerker

 

Od 03

Aanwijzingsbesluit toezichthouders gemeente Heemskerk

Wabo, hoofdstuk 18 Wm, afdeling 5.2 Awb

B & W

Secretaris-directeur/

teamleider en senior medewerker

 

Od 04

Handhavingsmandaat niet inrichtingsgebonden mobiele puinbrekers

Besluit mobiel breken bouw- en sloopafval

B & W

Secretaris-directeur/ teamleider

 

Od 05

Uitvoeren van archiefwerkzaamheden

Art. 7, art. 8 lid 1 en 2, art. 15 lid 1 en 2 en art. 16 lid 2 Aw 1995, art. 6 lid 1 en 2, art. 7 lid 1 en 2, art. 8 en art. 10 Archiefbesluit 1995

B & W

Directeur en plaatsvervanger

 

Od 06

Goedkeuren overdracht van informatie aan andere beheerseenheid

Art. 23 Besluit informatiebeheer van de milieudienst IJmond 2015

B & W

Directeur en plaatsvervanger

 

Od 07

Nemen van besluiten op aanvragen voor bijzondere toestemmingen

WVGS, bijlage A ADR

Burgemeester

Secretaris-directeur

 

Bijlage 9: Doelgroepenvervoer Zuid-Kennemerland - Haarlemmermeer - IJmond

Mand. nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd

orgaan

Mandataris

Ondermandataris

Toelichting

Dgv 01

Het optreden als ambtelijk opdrachtgever en penvoerder namens de gemeenten

Art. 160 BW

 

Het college van de gemeente Haarlemmermeer

Algemeen directeur, clustermanager Maatschappelijke Ondersteuning & Zorg (MOZ) van de

gemeente Haarlemmermeer

Binnen de kaders van het uitvoerings-convenant.

Dgv 02

Werving, selectie en het aanstellen/contracteren van het personeel van de RCT

Art. 160 BW

 

Het college en de burgemeester van de gemeente Haarlemmermeer

Algemeen directeur,

clustermanager MOZ

gemeente Haarlemmermeer

 

Dgv 03

Besluiten tot extra inzet intern/extern personeel

Art. 160 BW

 

Het college van de gemeente Haarlemmermeer

Algemeen directeur,

clustermanager MOZ

gemeente Haarlemmermeer

Binnen de kaders van het uitvoeringsconvenant.

Dgv 04

Regie op de uitvoering van sociaal recreatief vervoer

 
 

Het college van de gemeente Haarlemmermeer

Netwerkregisseur Regionaal Contractmanagement Team (RCT)

Binnen de kaders van het uitvoerings-convenant. Na overleg met de regionale adviesgroep.

Dgv 05

Regie op de uitvoering van het leerlingenvervoer

Art. 160 BW

 

Het college van de gemeente Haarlemmermeer

Netwerkregisseur RCT

Binnen de kaders van de door de gemeenten individueel afgesloten contracten. Ingebrekestellingen en voeren van gerechtelijke procedures zijn uitgesloten

Dgv 06

Voeren van correspondentie

Art. 160 BW

 

Het college van de gemeente Haarlemmermeer

Medewerkers RCT

Binnen de kaders van de door de gemeenten individueel afgesloten contracten. Ingebrekestellingen en voeren van gerechtelijke procedures zijn uitgesloten

Dgv 07

Onderhandelen met vervoerders over aanpassing contracten/opdrachten voor evt. extra werkzaamheden buiten de contracten

Art. 160 BW

 

Het college van de gemeente Haarlemmermeer

Netwerkregisseur en contractmanager RCT

M.u.v. besluiten in de zin van artikel 1:3 Awb

Dgv 08

Alle feitelijke handelingen die samenhangen met het contractbeheer en -management

Art. 160 BW

 

Het college van de gemeente Haarlemmermeer

Contractmanager RCT

Na advies van de regionale adviesgroep

Dgv 09

Het adviseren over de afhandeling van ingediende (schade)claims.

Art. 160 BW

 

Het college van de gemeente Haarlemmermeer

Netwerkregisseur en contractmanager RCT

 

Bijlage 10: Verkennend onderzoek Wet verplichte geestelijke gezondsheidszorg (Wvggz).

Mand. nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd

orgaan

Mandataris

Ondermandataris

Toelichting

Wvggz 01

Het verrichten van de feitelijke handelingen die nodig zijn voor :

het in behandeling nemen en het afdoen van meldingen betreffende personen voor wie de noodzaak tot geestelijke gezondheidszorg zou moeten worden onderzocht, het informeren van degene die een melding heeft gedaan en het zo nodig indienen van een aanvraag voor de voorbereiding van een verzoekschrift voor een zorgmachtiging bij de officier van justitie

Art 5:1 Wvggz

B & W

directeur Publieke Gezondheid van de Veiligheidsregio Kennemerland

functionarissen in dienst van VRK en belast met de uitvoering van de Wvggz

Zie onderstaande instructies

Wvggz 02

Het kunnen uitvoeren van het verkennend onderzoek, of het onder zijn regie laten uitvoeren van het verkennend onderzoek naar de noodzaak tot verplichte geestelijke gezondheidszorg.

Art 5:2, tweede lid, Wvggz

B & W

directeur Publieke Gezondheid van de Veiligheidsregio Kennemerland

functionarissen in dienst van VRK en belast met de uitvoering van de Wvggz

Zie onderstaande instructies

Aan deze machtiging zijn de volgende instructies verbonden:

  • -

    de gemachtigde licht het college in indien hij een aanvraag voor de voorbereiding van het verzoekschrift voor een zorgmachtiging bij de officier van justitie heeft ingediend;

  • -

    de gemachtigde licht het college in over de aard van het “ernstig nadeel’, of er (mogelijk) sprake is van maatschappelijke onrust, forse overlast, of ernstige veiligheidsrisico’s en verstrekt het college zo nodig aanvullende informatie;

  • -

    de gemachtigde licht het college in indien casusregie nodig is, waarbij meerdere partijen betrokken zijn (bijv. wooncorporaties, politie, zorgaanbieders);

  • -

    de gemachtigde licht het college in indien diegene waarover melding is gedaan, een maatwerkvoorziening vanuit de Wmo 2015 of een andere voorziening binnen het sociaal domein nodig heeft.

De uitgaande stukken worden als volgt ondertekend:

Het college van burgemeester en wethouders van Heemskerk, namens dezen,

de directeur Publieke Gezondheid van de Veiligheidsregio Kennemerland

Toelichting artikelen

Toelichting artikel 1

In navolging van de Awb kent dit besluit een schakelbepaling, waaruit blijkt dat dit besluit betrekking heeft op mandaten van bestuursrechtelijke besluiten, privaatrechtelijke volmachten, feitelijke machtigingen en het ondertekenen van besluiten.

Toelichting artikel 2

Een algemeen mandaat moet schriftelijk worden verleend. Het besluit moet volgens de regels van artikel 3:42 Awb bekend worden gemaakt. Dat wil zeggen publicatie in het digitale gemeenteblad. Om te voorkomen dat het besluit veelvuldig moet worden aangepast, worden de gemandateerden bij functie genoemd en niet bij naam.

Deze constructie maakt het nodig dat de organisatie vastlegt welke persoon welke functie vervult. Dit kan een aanstellingsbesluit zijn. Ook kan een functiebeschrijving van toepassing verklaard zijn.

Toelichting artikel 3 

Lid 1: Instructies zijn vormvrij. Het is aan de mandaatgever om te bepalen welke instructies hij geeft. Te denken valt aan het inwinnen van adviezen, overleg met een budgethouder en overleg met of informeren van een portefeuillehouder.

Lid 2: Een bestuursorgaan kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot hem toekomende bevoegdheden. Het bestuursorgaan moet handelen overeenkomstig de beleidsregels, dus ook degene die namens hem de bevoegdheid toepast. Dit is nogmaals vastgelegd in het mandaatbesluit.

Lid 3: De Awb maakt een uitzondering indien: “toepassing van de beleidsregel voor één of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen”. In die gevallen moet het bestuursorgaan afwijken van de beleidsregel.

Dit mandaatbesluit is zo opgesteld, dat het mandaat niet van toepassing is in de gevallen waarin deze uitzonderingsclausule wordt toegepast en moet worden afgeweken van de beleidsregel. Dit betekent dat in die gevallen het besluit niet door de gemandateerde wordt genomen, maar door de mandaatgever.

In de gevallen waarin de beleidsregel zelf of de wettelijke regeling een hardheidsclausule bevat, behoort het wel of niet toepassen van de clausule wél tot de gemandateerde bevoegdheid. Er wordt immers niet van de beleidsregel of de wettelijke regeling afgeweken. De gemandateerde mag dan over de toepassing een besluit nemen en hoeft het besluit niet aan de mandaatgever voor te leggen.

Toelichting artikel 4

De praktijk leert dat het nodig is dat een functionaris kan worden vervangen bij zijn afwezigheid. Daarom is het nodig dat de organisatie vastlegt hoe de vervanging van een bepaalde functie is geregeld.

Het mandaatbesluit geeft een algemene regeling voor de vervanging van functionarissen. Zo’n algemene regeling heeft het voordeel dat er geen extra besluiten nodig zijn om vervangers aan te wijzen of om ondermandaat te geven.

Toelichting artikel 5 

De Awb schrijft voor dat een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Daaruit volgt logischerwijs dat het genomen besluit wordt ondertekend door degene aan wie het mandaat is verleend. Omdat het mandaatbesluit uitgaat van functies en niet van personen, verdient het aanbeveling in de ondertekening de functie te vermelden van de persoon die ondertekent. Onder de uitgaande stukken staat dus de functie van de gemandateerde en niet de functie van de vervanger, zonder de vermelding van ‘in afwezigheid’ (i.a.) of iets dergelijks.

Toelichting artikel 6, 7 en 8

Deze artikelen spreken voor zich.