Regeling vervallen per 01-01-2015

Beleidsregels premieverstrekking

Geldend van 29-01-2009 t/m 31-12-2014 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2009

Intitulé

Beleidsregels premieverstrekking

HOOFDSTUK 1

ALGEMENE BEPALINGEN

artikel 1

begripsomschrijvingen

  • 1.

    Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven

    hebben dezelfde betekenis als in de Wet Werk en Bijstand en als in de Algemene wet bestuursrecht.

  • 2.

    Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

    • a.

      Premie: een financiële prikkel die de gemeente kan geven met het oog op het bevorderen van positief gedrag gericht op uitstroom naar betaalde arbeid.

    • b.

      Startkwalificatie: het hebben van een diploma van een beroepsopleiding MBO niveau 2,

      of een HAVO of VWO-diploma. Let op: Een VMBO-diploma is dus geen startkwalificatie.

    • c.

      B-stroom: iedereen die vanwege al dan niet in de persoon gelegen problemen onvoldoende redzaam en- of zelfwerkzaam is om uit te kunnen stromen naar werk.

    • d.

      Vrijwilligerswerk: werk dat in enig georganiseerd verband en onbetaald wordt verricht

      ten behoeve van anderen of de samenleving.

      • -

        Het werk moet een algemeen maatschappelijk belang dienen

      • -

        Het werk mag geen winstoogmerk hebben

      • -

        Het werk mag niet concurrerend zijn met betaald werk

      • -

        Het werk moet een aanvullend karakter hebben en geen betaald werk verdringen.

HOOFDSTUK 2

PREMIEBELEID

artikel 2

premie scholing

  • 1.

    Iedereen tot 23 jaar met een (aanvullende) WWB-uitkering die scholing volgt gericht op het halen van een startkwalificatie heeft recht op een premie scholing van €200,-.

  • 2.

    De aanvraag moet worden gedaan binnen 1 jaar na begin van de opleiding.

3. De premie wordt uitbetaald bij aanvang van de opleiding of zo snel mogelijk, na overlegging van de gevraagde bewijsstukken.

artikel 3

premie deeltijdwerk

  • 1.

    Iedereen met een (aanvullende) WWB-uitkering die minimaal 6 aaneengesloten maanden parttime werkt voor het hoogst aantal haalbare uren, en waarbij is vastgesteld dat fulltime werken niet haalbaar is, heeft recht op een premie deeltijdwerk van €1,50 per uur, met een maximum van €150,- per maand.

  • 2.

    De aanvraag moet worden gedaan in het kalenderjaar waarin het deeltijdwerk wordt verricht.

  • 3.

    De premie wordt uitbetaald 1 keer per kalenderjaar, na overleg van de gevraagde bewijsstukken.

  • 4.

    Loopt de vrijstelling van de arbeidsplicht voor het aantal uren dat niet kan worden gewerkt af dan dient opnieuw te worden onderzocht of een vrijstelling noodzakelijk is, en voor hoeveel uren er nog recht bestaat op de premie deeltijdwerk.

artikel 4

Premie uitstroom

  • 1.

    De volgende categorieën personen hebben recht op een premie uitstroom van €2000,-, mits zij minimaal 6 maanden een WWB-uitkering hebben ontvangen, uitgestroomd zijn naar werk en mits er sprake is van volledige uitkeringsonafhankelijkheid gedurende tenminste 9 aaneengesloten maanden, ongeacht of dit gebeurt met behulp van plaatsingsbevorderende instrumenten.

    • a.

      jongeren tot 23 jaar die in het bezit zijn van een startkwalificatie;

    • b.

      iedereen van 23 jaar of ouder die uitstroomt naar werk;

  • 2.

    De aanvraag moet worden gedaan binnen 1 jaar na datum uitstroom uit de uitkering naar werk.

  • 3.

    De premie wordt uitbetaald 1 keer per kalenderjaar, na overlegging van de gevraagde bewijsstukken

artikel 5

premie vrijwilligerswerk

  • 1.

    Iedereen die tot de B-stroom behoort en vrijwilligerswerk verricht heeft recht op een premie vrijwilligerswerk van €1,- per uur, met een maximum van €100,- per maand.

  • 2.

    Wanneer reeds een kostenvergoeding wordt ontvangen van de vrijwilligersorganisatie voor het verrichten van vrijwilligerswerk, van ten hoogste een bij ministeriële regeling vast te stellen bedrag als gesteld in art. 31 lid 2 sub k WWB, bestaat er geen recht op de premie vrijwilligerswerk.

  • 3.

    De aanvraag moet worden gedaan binnen het kalenderjaar waarin het vrijwilligerswerk wordt verricht.

  • 4.

    De premie wordt uitbetaald 1 keer per kalenderjaar, na overleg van de gevraagde bewijsstukken.

artikel 6

premie werken met behoud van uitkering

  • 1.

    Iedereen die minimaal 3 en maximaal 6 aaneengesloten maanden met behoud van uitkering werkzaamheden heeft verricht bij een werkgever die de intentie heeft de werknemer een dienstverband aan te bieden, heeft recht op een premie werken met behoud van uitkering van €150,- per maand.

  • 2.

    De aanvraag moet worden gedaan binnen 1 jaar na einde werken met behoud van uitkering.

  • 3.

    De premie wordt uitbetaald 1 keer per kalenderjaar, na overleg van de gevraagde gegevens.

HOOFDSTUK 3

SCHULDEN

artikel 7

verrekening schuld

Indien en voor zover de Gemeente Heerlen een of meer vorderingen heeft op de ontvanger van een premie, worden deze verrekend met de toegekende premie.

HOOFDSTUK 4

OVERIGE BEPALINGEN

artikel 8

bijzondere situaties

Het college handelt overeenkomstig deze regeling, tenzij dat voor belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de regeling te dienen doelen.

artikel 9

inwerkingtreding

  • 1.

    De onderhavige regeling treedt in werking per de dag na publicatie in Weekblad Parkstad en werkt terug tot en met 1 januari 2008.

  • 2.

    Het Premiebeleid, vastgesteld op 11 december 2007, wordt ingetrokken.

artikel 10

citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als “Beleidsregel Premieverstrekking”

artikelgewijze Toelichting op de beleidsregel premieverstrekking

artikel 1 begripsomschrijvingen

Geen toelichting

artikel 2 premie scholing

Het hebben of krijgen van een startkwalificatie is cruciaal om duurzaam werk te vinden op de arbeidsmarkt. Derhalve wordt bij met name jongeren tot 23 jaar, die nog niet beschikken over deze startkwalificatie, steeds meer ingezet op allerlei vormen van motivatie en stimulering, gericht op het alsnog willen behalen van deze startkwalificatie.

Het verstrekken van een scholingspremie van € 200,-- aan jongeren, die alsnog deze startkwalificatie willen behalen, kan als een extra duwtje in de rug worden gezien.

Op deze manier worden jongeren extra gestimuleerd en wordt bovendien tegemoet gekomen in de extra kosten die scholing met zich mee kan brengen.

artikel 3 premie deeltijdwerk

Deze premie heeft tot doel WWB-gerechtigden, waarbij is vastgesteld dat zij vanwege situationele omstandigheden niet in staat zijn om fulltime werk te verrichten (en dus volledig uitkeringsonafhankelijk te worden), te motiveren en te stimuleren deeltijdwerk te gaan verrichten of te blijven verrichten voor het hoogst haalbare aantal uren.

Met het verrichten van deeltijdwerk krijgen mensen weer structuur en ritme in hun leven en maken weer actief deel uit van het sociaal-maatschappelijke verkeer.

artikel 4 premie uitstroom

Deze premie heeft tot doel, klanten te stimuleren uit te stromen naar werk, ongeacht of hierbij facilitering plaatsvindt door de gemeente via de inzet van een plaatsingsbevorderende maatregel zoals bijvoorbeeld een loonkostensubsidie.

Ook uitstroom door middel van ondersteuning in het kader van de BBZ wordt gerekend tot uitstroom.

Uitgesloten van de uitstroompremie zijn jongeren tot 23 jaar die niet beschikken over een startkwalificatie.

artikel 5 premie vrijwilligerswerk

Deze premie heeft tot doel WWB-gerechtigden te motiveren vrijwilligerswerk te gaan of te blijven verrichten. Via het verrichten van vrijwilligerswerk krijgen mensen weer structuur, een dag- en werkritme en maken ze weer actief deel uit van de maatschappij.

Wanneer van de vrijwilligersorganisatie reeds een kostenvergoeding wordt ontvangen voor het verrichten van vrijwilligerswerk van ten hoogste een bij ministeriele regeling vast te stellen bedrag als gesteld in art.31 lid 2 sub k WWB bestaat er geen recht op de premie vrijwilligerswerk.

artikel 6 premie werken met behoud van uitkering

Werken met behoud van uitkering kan een goed instrument zijn, dat zowel de werkgever als de werknemer een kennismakingsperiode biedt van maximaal 3 maanden. De werkgever kan zich een goed beeld vormen over zaken als motivatie, werknemersgedrag en arbeidsvaardigheden van de werknemer; terwijl in deze periode bij de werknemer eventuele twijfels kunnen worden weggenomen rondom de geschiktheid van het werk en de werkkring.

Via de premie ‘werken met behoud van uitkering’ krijgt de klant een extra stimulans om prestaties en inzet te leveren bij een werkgever zonder dat hier een regulier loon/dienstverband tegenover staat.

artikel 7 verrekening schuld.

Uitstaande schulden kunnen worden verrekend met premies. Het verstrekken van de premie is een subsidie in de zin van de algemene subsidie verordening.

Het feitelijk verrekenen van een vordering van de gemeente (op basis van bijvoorbeeld een terugvorderingsbesluit ex de WWB) met de premie betreft een civielrechtelijke aangelegenheid.

Alhoewel toestemming van de klant geen juridische vereiste is voor terugvordering, wordt op het aanvraagformulier vermeld dat de gemeente kan verrekenen.

Wanneer de klant het niet eens is met de verrekening dan dient deze hiertegen via de hiertoe geëigende kanalen een civiele procedure te starten.

Aldus besloten tijdens de vergadering van burgemeester en wethouders der gemeente Heerlen van 13 januari 2009.

gemeentesecretaris, burgemeester,