Verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Heeze-Leende 2015

1 Er is een gemeentelijke Rekenkamercommissie

2 De Rekenkamercommissie onderzoekt de doelmatigheid,de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur en het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling A2 gevoerde bestuur. Een door de rekenkamer ingesteld onderzoek naar de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur en het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling A2 gevoerde bestuur bevat geen controle van de jaarrekening van de gemeente en de GR A2.

1 De Rekenkamercommissie bestaat uit tenminste drie en maximaal vier leden, die door de raad van buiten de kring van zijn leden worden benoemd voor een periode van vier jaar; deze leden kunnen door de raad een keer worden herbenoemd voor een gelijke periode.

2 De leden leggen, voordat zij hun functie kunnen uitoefenen, in een vergadering van de raad in de handen van de voorzitter van de raad de eed (verklaring en belofte) af: “Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot lid van de Rekenkamercommissie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de Rekenkamercommissie naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! (Dat verklaar en beloof ik!)”

3 De raad benoemt één van de leden als voorzitter. De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van de vergaderingen van de Rekenkamercommissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitvoering van de onderzoeksopzet en de werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming.

1 In vergaderingen van de Rekenkamercommissie wordt besloten bij meerderheid van stemmen, waarbij ieder lid één stem heeft.

2 Besluiten kunnen niet worden genomen tenzij minimaal drie leden van de Rekenkamercommissie ter vergadering aanwezig zijn.

3 Als de stemmen staken, is de stem van de voorzitter doorslaggevend.

1 Het lidmaatschap van een lid eindigt:

• a.

  op eigen verzoek;

• b.

  bij aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met het lidmaatschap van de Rekenkamercommissie, zoals opgesomd in artikel 81 f van de Gemeentewet;

• c.

  wanneer het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

• d.

  indien het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft verkregen of wegens schulden is gegijzeld.

2 De leden van de Rekenkamercommissie kunnen door de raad worden ontslagen wanneer zij door ziekte, gebreken of ongeschiktheid niet in staat zijn hun functie naar behoren te vervullen.

1 Het is de leden van de Rekenkamercommissie verboden de handelingen te verrichten als bedoeld in artikel 15 van de Gemeentewet. De raad kan, gehoord de Rekenkamercommissie, een lid van de Rekenkamercommissie die heeft gehandeld in strijd met dit verbod van zijn functie ontslaan.

2 Leden overleggen aan de raad halfjaarlijks een lijst met daarin opgenomen de nevenfuncties die zij op dat moment vervullen. Tussentijdse wijzigingen in deze lijst worden direct schriftelijk gemeld aan de gemeenteraad.

1 De leden van de Rekenkamercommissie ontvangen een vergoeding voor hun werkzaamheden.

• a.

  De voorzitter van de Rekenkamercommissie ontvangt een vergoeding voor het bijwonen van een vergadering van de Rekenkamercommissie. Deze vergoeding bedraagt € 215,- per vergadering.

• b.

  De overige leden ontvangen voor het bijwonen van een vergadering van de Rekenkamercommissie een vergoeding van € 135,- per vergadering.

  c. De leden ontvangen voor onderzoekswerkzaamheden een vergoeding van € 60,- per uur.

2 De vergoedingen zoals bedoeld in lid 1 worden jaarlijks geïndexeerd volgens het prijsindexcijfer voor de gezinsconsumptie.

3 De vergoedingen als bedoeld in lid 1 komen ten laste van het budget van de Rekenkamercommissie als bedoeld in artikel 11.

4 De kosten van de gezamenlijke onderzoeken worden verdeeld op basis van de volgende kostenverdeelsleutel: 20% Heeze-Leende, 30% Cranendonck en 50% Valkenswaard.

1 De Rekenkamercommissie bepaalt de onderwerpen voor haar onderzoek, formuleert deprobleemstelling en de onderzoeksvragen en stelt de onderzoeksopzet vast.

2 De in het vorige lid bedoeld onderzoeksopzet wordt (inclusief de bij de onderzoeksopzet behorende kostenraming) door de commissie ter kennisneming aan de raad verstuurd.

3 De Rekenkamercommissie inventariseert jaarlijks voor het opstellen van het onderzoeksprogramma welke suggesties er zijn voor onderzoeksonderwerpen bij de gemeenteraad.

4 De raad kan de commissie een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De commissie bericht de raad binnen een maand in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de commissie niet aan het verzoek van de gemeenteraad voldoet, zal zij beargumenteerd aangeven waarom het verzoek is afgewezen.

5 De onderwerpen van onderzoek worden jaarlijks voor 1 november als onderzoeksprogramma ter kennisneming aan de raad voorgelegd.

1 De Rekenkamercommissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering, begeleiding en sturing van onderzoeken, volgens de door haar van te voren bepaalde onderzoeksopzet.

2 De Rekenkamercommissie beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren.

3 De Rekenkamercommissie is bevoegd van alle leden van het gemeentebestuur en het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling A2 en van alle ambtenaren van de gemeente en de GR A2 de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig heeft voor de uitvoering van het onderzoek. De Rekenkamercommissie kan de bevoegdheid tot het inwinnen van inlichtingen mandateren aan door de Rekenkamercommissie ingehuurde onderzoekers. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de Rekenkamercommissie gestelde termijn te verstrekken.

4 De Rekenkamercommissie vergadert zoveel zij nodig acht.

5 De Rekenkamercommissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van Bestuur kan de Rekenkamercommissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken. De leden van de Rekenkamercommissie en degenen die ten behoeve van de Rekenkamercommissie werkzaam zijn, zijn verplicht tot geheimhouding van al hetgeen hen in hun hoedanigheid als lid, respectievelijk medewerker ter kennis is gekomen. 

6 Voor de uitvoering van odnerzoeken kan de commissie, met inachtneming van het beschikbare budget, externe personen of bureaus inschakelen.

7 De Rekenkamercommissie stelt de betrokkenbestuurders en andere betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die ten minste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het concept onderzoeksrapport aan de commissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De commissie bepaalt wie evt. verder als betrokkenen worden aangemerkt.

8 Na vaststelling door de commissie worden het onderzoeksrapporten de nota met conclusies en aanbevelingen en de zienswijze van betrokkenen op het rapport zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college en/of het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschjappelijke Regeling A2 aan de raad aangeboden.

1 De Rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken.

2 Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:

• a.

  de vergoedingen die krachtens artikel 7.1 zijn toegekend aan de leden van de Rekenkamercommissie;

• b.

  externe deskundigen die eventueel door de Rekenkamercommissie zijn ingeschakeld ;

• c.

  eventuele overige uitgaven, die de Rekenkamercommissie nodig oordeelt voor de uitvoering van haar taak

3 De Rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad.

Deze verordening treedt in werking op 1 augustus 2015, onder gelijktijdige intrekking van de verordening, vastgesteld door de raad van Heeze-Leende op 2 februari 2009.