Verordening wachtlijstbeheer sociale werkvoorziening

Geldend van 26-06-2010 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2008

Intitulé

Verordening wachtlijstbeheer sociale werkvoorziening

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

  • 1 In deze verordening wordt verstaan onder:

    • a.

      bestuur: het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningschap Regio Eindhoven;

    • b.

      de wet: de Wet sociale werkvoorziening;

    • c.

      wachtlijst: overzicht van ingezetenen van de gemeente die conform artikel 11 van de wet geïndiceerd zijn, geen dienstbetrekking hebben als bedoeld in hoofdstuk 2 en 3 van de wet en wel beschikbaar zijn om een dergelijke dienstbetrekking te aanvaarden;

    • d.

      gemeenten: de gemeenten die deel uitmaken van de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningschap Regio Eindhoven;

    • e.

      plaatsingsruimte: beschikbare ruimte om Wsw-geïndiceerden in een dienstbetrekking als bedoeld in hoofdstuk 2 en 3 van de wet te plaatsen;

  • 2 De begripsomschrijvingen in de wet zijn van toepassing op de begrippen die in deze verordening worden gebruikt.

Artikel 2 Prioritaire groepen via de reguliere Rijksbijdrage

  • 1 Indien sprake is van een wachtlijst hanteert het bestuur voor het plaatsen van Wsw-geïndiceerden die op de wachtlijst staan en in aanmerking komen voor een dienstbetrekking in het kader van de Wsw de volgende volgorde:

    • a.

      maximaal 50% van de op jaarbasis vrijkomende plaatsen wordt gebruikt voor Wsw-geïndiceerden die via de inkoop van extra plaatsen als bedoeld in artikel 3 al een dienstbetrekking hebben, maar waarvoor de omzetting naar reguliere bekostiging uit de rijkssubsidie nog moet plaatsvinden.

    • b.

      na toepassing van sub a wordt maximaal 50% van de resterende plaatsingsruimte gebruikt om voorrang te geven aan de Wsw-geïndiceerde die op de wachtlijst staat en die:- een uitkering heeft op grond van de Wajong en jonger is dan 23 jaar; of- een dienstbetrekking heeft in het kader van begeleid werken; of- naar het oordeel van het bestuur op grond van dringende redenen in aanmerking komt voor plaatsing.na toepassing van sub b geldt voor de invulling van de resterende plaatsingsruimte de volgorde van plaatsing op de wachtlijst. De datum van de indicatiestelling is hierbij bepalend.

Artikel 3 Prioritaire groepen via extra inkoop

  • 1 Indien sprake is van een wachtlijst kan de gemeente besluiten om buiten de rijkssubsidie extra middelen in te zetten om een dienstbetrekking zoals bedoeld in artikel 2 eerste lid van de wet te realiseren.

  • 2 Bij toepassing van het eerste lid hanteert het bestuur voor het plaatsen van Wsw-geïndiceerden die op de wachtlijst en in aanmerking komen voor een dienstbetrekking zoals bedoeld in het eerste lid de volgende volgorde:

    • a.

      maximaal 50% wordt gebruikt om voorrang te geven aan de Wsw-geïndiceerde die op de wachtlijst staat en die:- een uitkering heeft op grond van de Wajong en jonger is dan 23 jaar; of- een dienstbetrekking heeft in het kader van begeleid werken; of- naar het oordeel van het bestuur op grond van dringende redenen in aanmerking komt voor plaatsing.

    • b.

      Na toepassing van sub a geldt voor de resterende plaatsingsruimte die op grond van de extra inkoop beschikbaar is, de volgorde van plaatsing op de wachtlijst. De datum van de indicatiestelling is hierbij bepalend.

Artikel 4 Uitvoering en verantwoording

  • 1 De uitvoering van deze verordening berust bij het bestuur.

  • 2 Het bestuur legt periodiek verantwoording af aan het college over de uitvoering van deze verordening.

Artikel 5 Hardheidsclausule en onvoorziene omstandigheden

  • 1 Het bestuur kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in artikel 2 lid 1 en artikel 3 lid 2, indien toepassing ervan leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.

  • 2 In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het bestuur.

Artikel 6 Citeertitel en inwerkingtreding

  • 1 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening wachtlijstbeheer sociale werkvoorziening.

  • 2 Zij treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2008.

Toelichting 1 Artikelsgewijze Toelichting

Algemene toelichtingIn de nieuwe wet is aangegeven dat gemeenten wachtlijsten actief moeten beheren.Daarnaast is aangegeven dat plaatsing op een werkplek in het kader van de Wsw in principe plaatsvindt op basis van first-in, first out. Dit komt er op neer dat het aanbieden van dienstbetrekkingen plaatsvindt op volgorde van de datum van de indicatiebeschikking. De wet geeft de mogelijkheid om beleid te voeren ten aanzien van de plaatsingsvolgorde, mits dit wordt vastgelegd in een verordening.De keuze voor dit plaatsingsbeleid maakt het voor gemeenten mogelijk de Wsw te laten aansluiten bij het lokale beleid. De uitvoering ervan vindt plaats via de GRWRE, conform de algemene uitgangspunten voor een integrale uitvoering van de Wsw. Al voor de inwerkingtreding van de nieuwe Wsw hebben de deelnemende gemeenten in de GRWRE ervaring opgedaan met plaatsingsbeleid dat afwijkt van het first-in, first-out principe. In deze verordening is rekening gehouden met de inkoop van extra Wsw-plaatsen vanuit het WWB-werkdeel.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 In dit artikel is een begripsomschrijving opgenomen.Artikel 2In dit artikel is het plaatsingsbeleid opgenomen inzake de met de Rijksbijdrage gefinancierde Wsw-dienstbetrekkingen. Indien van toepassing vindt voor maximaal 50% omzetting plaats van extra inkoop naar reguliere Wsw-financiering. De resterende plaatsingsruimte wordt voor maximaal 50% gereserveerd voor de prioritaire doelgroepen. Het gaat hierbij om Wajong gerechtigde jongeren. In veel gevallen zijn dit schoolverlaters die voor of na beëindiging van hun opleiding geen aansluiting vinden op de arbeidsmarkt. Ook geïndiceerden met een werkplek in het kader van begeleid werken behoren tot deze prioritaire doelgroep. Als laatste zijn schrijnende gevallen benoemd. De overige ruimte wordt op grond van first-in, first-out ingevuld.Artikel 3In dit artikel is het plaatsingsbeleid opgenomen met betrekking tot de extra inkoop van Wsw-dienstbetrekkingen die vanuit WWB-werkdeel middelen wordt gefinancierd. De prioritaire doelgroepen zijn hetzelfde als het plaatsingsbeleid vanuit de reguliere Rijksfinanciering Wsw.Artikel 4Dit artikel behoeft geen toelichtingArtikel 5Dit artikel kan van toepassing zijn indien bijvoorbeeld een Wsw-geindiceerde op de wachtlijst gelijkgesteld kan worden met de beschreven doelgroepen. Het kan bijvoorbeeld gebruikt worden indien een Wajong- gerechtigde van 24 jaar schoolverlater is en tussen wal en schip dreigt te vallen. Met dit artikel kan hij onder de prioritaire doelgroep worden gebracht.