Regeling melding misstand Helmond 2012

1. De ambtenaar doet een melding bij zijn leidinggevende, bij de vertrouwenspersoon of, indien daartoe aanleiding bestaat, rechtstreeks bij het meldpunt.

2. Een melding laat de wettelijke verplichting tot het doen van aangifte van een strafbaar feit onverlet.

1. De persoon of entiteit bij wie een melding wordt gedaan maakt de identiteit van de ambtenaar die de melding doet niet bekend zonder instemming van de ambtenaar.

2. Diegenen die betrokken zijn bij de behandeling van een melding gaan op behoorlijke en zorgvuldige wijze met de identiteit van de melder om.

1. Het college stelt na ontvangst van de mededeling over de melding onverwijld een onderzoek in.

2. Het college zendt aan de ambtenaar dan wel de vertrouwenspersoon die een vermoeden van een misstand heeft gemeld, eenontvangstbevestiging. De ontvangstbevestiging bevat het gemelde

vermoeden van een misstand en het moment waarop de ambtenaar het vermoeden aan de leidinggevende of vertrouwenspersoon heeft gemeld.

3. Het college informeert de persoon of personen op wie een melding betrekking heeft over de melding, tenzij daardoor het onderzoeksbelang kan worden geschaad.

1. Het college stelt de ambtenaar of entiteit bij wie de ambtenaar de melding heeft gedaan binnen twaalf weken op de hoogte van zijn standpunt omtrent het gemelde vermoeden van een misstand.

2. Indien niet binnen twaalf weken uitvoering kan worden gegeven aan het eerste lid wordt de ambtenaar of de entiteit bij wie de ambtenaar melding heeft gedaan voordat deze termijn is verlopen daarvan

schriftelijk en gemotiveerd op de hoogte gesteld. Daarbij wordt de termijn aangegeven waarbinnen de ambtenaar of de entiteit een kennisgeving als bedoeld in het eerste lid ontvangt.

1. Het college wijst een of meerdere personen aan die het meldpunt vormt of vormen.

2. Het meldpunt heeft tot taak een door de ambtenaar gemeld vermoeden van een misstand te onderzoeken en het college daarover te adviseren.

3. Indien het meldpunt uit meerdere personen bestaat, is dit altijd een oneven aantal, inclusief de voorzitter. In dat geval kunnen ook een secretaris, een plaatsvervangend voorzitter en andere

plaatsvervangende leden worden benoemd. Zij beslissen bij gewone meerderheid van stemmen.

1. De ambtenaar kan het vermoeden van een misstand binnen redelijke termijn melden bij het meldpunt indien:

• a.

  Hij het niet eens is met het standpunt bedoeld in artikel 7;

• b.

  Hij geen standpunt heeft ontvangen binnen de termijn bedoeld in artikel 7.

2. Het meldpunt maakt de identiteit van de ambtenaar niet bekend zonder instemming van de ambtenaar.

1. Indien de melding ontvankelijk is, legt het meldpunt binnen twaalf weken zijn bevindingen neer in een advies aan het college. Het meldpunt zendt een afschrift van het advies aan de ambtenaar met in

achtneming van het eventueel vertrouwelijk karakter van de aan het meldpunt verstrekte informatie.

2. Indien niet binnen twaalf weken een advies kan worden gegeven, wordt de melder en/of de vertrouwenspersoon alsmede het college voordat deze termijn is verlopen daarvan schriftelijk en gemotiveerd op de hoogte gesteld. Daarbij wordt de termijn aangegeven waarbinnen het advies als bedoeld in het eerste lid gereed is.

3. Het advies wordt in geanonimiseerde vorm en met inachtneming van het eventueel vertrouwelijke karakter van de aan het meldpunt verstrekte informatie en de ter zake geldende wettelijke bepalingen

openbaar gemaakt op een wijze die het meldpunt geëigend acht, tenzij zwaarwegende belangen zich hiertegen verzetten.

1. Het college stelt binnen twee weken na ontvangst van het advies van het meldpunt de melder alsmede het meldpunt schriftelijk op de hoogte van zijn standpunt.

2. De melder van wie de identiteit niet bekend is gemaakt door het meldpunt zal het college het standpunt via het meldpunt doen toekomen.

3. Een van het advies afwijkend standpunt wordt gemotiveerd.

1. Jaarlijks wordt door het meldpunt een verslag opgemaakt.

2. In dat verslag wordt in geanonimiseerde zin en met in acht neming van de ter zake wettelijke bepalingen gemeld:

• a.

  Het aantal en de aard van de meldingen van een vermoeden van een misstand;

• b.

  Het aantal meldingen dat niet heeft geleid tot een onderzoek;

• c.

  Het aantal onderzoeken dat het meldpunt heeft verricht;

• d.

  Het aantal adviezen en de aard van de adviezen dat het meldpunt heeft uitgebracht.

• e.

  Dit jaarverslag wordt aan het college en de Ondernemingsraad gestuurd en openbaar gemaakt.

1. De ambtenaar zal als gevolg van een melding van en vermoeden van een misstand geen nadelige gevolgen ondervinden voor zijn rechtspositie. Onder nadelige gevolgen worden in ieder geval verstaan

besluiten tot:

• a.

  Het verlenen van ongevraagd ontslag

• b.

  Het niet verlengen van een aanstelling voor onbepaalde tijd;

• c.

  Het niet omzetten van een aanstelling voor bepaalde tijd in een vaste aanstelling;

• d.

  De opgelegde benoeming in een andere functie;

• e.

  Het treffen van disciplinaire maatregelen;

• f.

  Het onthouden van salarisverhoging, incidentele beloning of toekenning van vergoedingen;

• g.

  Het onthouden van promotiekansen en

• h.

  Het afwijzen van een verlofaanvraag, voor zover deze besluiten worden genomen vanwege de door de ambtenaar gedane melding van een vermoeden van een misstand.

2. Het college draagt er zorg voor dat de melder ook anderszins bij de uitoefening van zijn functie geen nadelige gevolgen van zijn melding ondervindt.

3. Het bepaalde in lid 1 en 2 van dit artikel geldt ook voor de ambtenaar die te goeder trouw een vermoeden van een misstand meldt in een andere organisatie dan die van de gemeente, volgens een bij die organisatie geldende regeling. De bescherming geldt alleen als de ambtenaar:

• -

  Uit hoofde van zijn functie met die andere organisatie samenwerkt of heeft samengewerkt;

• -

  Uit hoofde van zijn functie kennis heeft verkregen van de vermoede misstand;

• -

  Het vermoeden van de misstand tijdig bij zijn leidinggevende heeft gemeld;

• -

  Zich heeft gehouden aan de afspraken die ter zake van deze mededeling met hem zijn gemaakt door het college.