Verordening maatschappelijke participatie 2012

Toelichting op de verordening maatschappelijke participatie

Algemeen

Deze verordening regelt diverse voorzieningen welke de gemeente Hengelo kent voor mensen met een laag inkomen en hun ten laste komende kinderen. De nieuwe verordening vervangt de verordening sportieve en culturele activiteiten 2009.

Deze verordening is een verdere vertaling van de nota ‘Armoedebeleid 2012-2015’, die in november 2011 door de raad is vastgesteld.

De gemeente is met ingang van 1 januari 2012 verplicht om vergoedingen van kosten voor maatschappelijke participatie van schoolgaande kinderen bij verordening re regelen.

Onder maatschappelijke participatie kan worden verstaan:

• a.

  lidmaatschap van een jeugd-, sport- of ontspanningsvereniging;

• b.

  deelname aan muziek- en/of dansonderwijs;

• c.

  bezoek aan bibliotheek, Rabotheater, Metropool, musea in Hengelo, pretpark, vakantieactiviteit;

• d.

  deelname aan schoolreisjes, excursies en andere door school georganiseerde activiteiten;

Voor al deze activiteiten kent deze verordening ook voor ten laste komende schoolgaande kinderen al diverse bijdragen en vergoedingen, zodat geacht wordt dat met deze verordening is voldaan aan de verordeningsplicht in artikel 8 lid 1,onderdeel g.

Voor de duidelijkheid is de naam van deze verordening daarom gewijzigd in de “Verordening maatschappelijke participatie”.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Begripsbepalingen

Met de bijstandsnorm wordt altijd bedoeld de norm, vermeerderd met de maximale toeslag. Voor een alleenstaande is dat 70%, voor een alleenstaande ouder 90% en een echtpaar 100% van het netto minimumloon. Er wordt geen rekening gehouden met kostendeling of woonkosten.  

Artikel 2. Rechthebbenden

Mensen met een inkomen tot en met 110% van de voor hen geldende bijstandsnorm kunnen in aanmerking komen voor een voorziening. Voor mensen, die met hun inkomen net boven deze grens zitten, kunnen voor deze kosten een aanvraag indienen voor individuele bijzondere bijstand.

Studenten vallen niet onder het begrip rechthebbende.

Artikel 3. Sportieve en culturele activiteiten

Burgemeester en wethouders kunnen een bijdrage verstrekken in de kosten voor sportieve en culturele activiteiten. Deze activiteiten moeten in georganiseerd verband plaats vinden. De rechthebbende of zijn ten laste komende kinderen dienen lid of contribuant te zijn van een rechtspersoonlijkheid bezittende vereniging of stichting. De rechthebbende dient betalingsbewijzen te overleggen waaruit blijkt dat hij daadwerkelijk kosten maakt voor deze activiteiten. Per persoon verstekken burgemeester en wethouders maximaal € 110,00 per subsidiejaar. Deze bijdrage kan voor meerdere activiteiten verstrekt worden.

Artikel 4. Studiekosten

Burgemeester en wethouders kunnen een bijdrage voor een tegemoetkoming in de studiekosten van hun kinderen verstrekken. Het volgen van onderwijs gaat gepaard met extra kosten. Hierbij moet gedacht worden aan de kosten van excursies, verplichte sportkleding, ouderbijdrage en schoolfonds.

Het onderdeel studiekosten is speciaal gericht op het vergroten van de participatie van kinderen en jongeren. Ouders met kinderen in de leeftijd van 4 tot en met 17 jaar kunnen een bijdrage voor schoolkosten krijgen. Deze bijdrage is gedifferentieerd op grond van de onderwijsvorm. Ouders kunnen voor kinderen van 4 tot en met 11 jaar die naar de basisschool gaan een bedrag van € 110,00 per jaar per kind ontvangen voor schoolkosten. Voor kinderen van 12 tot en met 17 jaar, die naar het voortgezet onderwijs gaan, kan men voor de schoolkosten € 200,00 per jaar per kind ontvangen.

Ouders hoeven niet aan te tonen dat ze inderdaad kosten hebben gemaakt. Uitgangspunt is dat kinderen die naar school gaan extra kosten maken.

Voor de vaststelling van de leeftijd van een kind gaan we uit van de leeftijd, die het kind in een bepaald subsidiejaar bereikt. Voor een kind, dat aan het begin van het subsidiejaar (1 augustus) nog 11 jaar is, maar voor het einde van het subsidiejaar (1 augustus van het jaar daarop volgend) 12 jaar wordt, wordt voor het gehele subsidiejaar aangemerkt als 12 jaar. Voor jongeren die in de loop van het schooljaar de leeftijd van 18 jaar bereiken, kunnen de ouders tot de 18e verjaardag van de jongere de bijdrage aanvragen. De ouders ontvangen dan een bedrag van € 200,00 voor het kind.

Artikel 5. Zwemlessen

Burgemeester en wethouders kunnen een bijdrage verstekken in de kosten van zwemlessen in het Twentebad te Hengelo. Zij verstrekken de bijdrage indien de ten laste komende kinderen tot en met 12 jaar van de rechthebbende niet beschikken over de zwemdiploma's A, B of C. Burgemeester en wethouders verstrekken de bijdrage als de rechthebbende heeft aangetoond dat hij de kosten daadwerkelijk maakt of heeft gemaakt. De bijdrage wordt rechtstreeks overgemaakt aan het zwembad.

Artikel 6. Abonnementskosten bibliotheek

Met het basisabonnement kan de rechthebbende op jaarbasis 50 materialen (boeken, muziek-cd's, cd-rom's, dvd's en videobanden) bij de bibliotheek Hengelo lenen. Als de rechthebbende voor een abonnement kiest waarbij hij meer materialen kan lenen, dan zijn de meerkosten voor rekening van de rechthebbende. De kosten van een abonnement voor kinderen in de leeftijd van 16 en 17 jaar is lager dan die voor volwassenen. Daarom is deze leeftijdsgroep apart vermeld. Kinderen tot 16 jaar komen in aanmerking voor het jeugdabonnement, hieraan zijn geen kosten verbonden.

De vergoeding van deze kosten wordt rechtstreeks aan de bibliotheek betaald.

Artikel 7. Voorstellingen schouwburg

Elk gezinslid kan in aanmerking komen voor een vergoeding van de helft van de kosten van maximaal 5 voorstellingen van het Rabotheater of van Metropool. Het is alleen mogelijk om of vijf voorstellingen bij te wonen in het Rabotheater of vijf voorstellingen in de Metropool.

De bijdrage in de kosten van deze voorstellingen wordt direct aan de kassa verrekend en door de gemeente rechtstreeks aan de schouwburg of metropool betaald.

Artikel 8. Vakantie(activiteit)

Elk gezinslid kan in aanmerking komen voor een bijdrage van € 50,00 per jaar voor de kosten van een vakantie of vakantieactiviteit in Nederland. Onder een vakantieactiviteit kan worden verstaan een bezoek aan een pretpark, een dagkaart van de NS, etc.. Men moet aantonen, dat men de kosten heeft gemaakt of gaat maken.

Artikel 9. Computer

Burgemeester en wethouders kunnen aan ouders ten behoeve van hun schoolgaande kinderen tot 18 jaar een computer verstrekken.