Regeling vervallen per 22-02-2012

Verordening Regeling HeusdenPas

Geldend van 01-11-2010 t/m 21-02-2012

Intitulé

Verordening Regeling HeusdenPas

De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare raadsvergadering van 28 september 2010;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 augustus 2010, nummer OWZDB06

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;

besluit:

vast te stellen de "Verordening Regeling HeusdenPas".

Artikel 1 Begripsbepalingen

a.Regeling HeusdenPas

naam van de voorziening, waarvoor een aanvrager een aanvraag doet;

b.HeusdenPas

een door of namens de gemeente Heusden verstrekt document waarvan de pashouder op vertoon recht heeft op:

  • i.

    reductie van de prijs van deelname aan incidentele activiteiten zoals bedoeld in artikel 1 lid g;

  • ii.

    een tegemoetkoming in de gemaakte kosten voor structurele activiteiten zoals bedoeld in artikel 1 lid h;

  • c.

    aanvrager

de meerderjarige persoon die in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente Heusden staat ingeschreven en die een HeusdenPas aanvraagt;

d.partner

degene die met de aanvrager is gehuwd, als partner geregistreerd staat of anderszins een gezamenlijke huishouding voert, zoals bedoeld in artikel 3 van de Wet Werk en Bijstand (WWB);

e.minderjarig kind

het in de gemeente Heusden woonachtige eigen kind of stiefkind van 4 tot en met 17 jaar voor wie de aanvrager of zijn partner aanspraak op kinderbijslag maakt;

f.pashouder

degene die in het bezit is van een HeusdenPas;

g.incidentele activiteiten

eenmalige activiteiten of workshops die maximaal 4 lessen mogen omvatten in het kader van de vrijetijdsbesteding, die door de gemeente Heusden of derden, die daartoe een overeenkomst met de gemeente Heusden hebben gesloten, worden georganiseerd;

h.structurele activiteiten

niet incidentele activiteiten of voorzieningen in Nederland, zoals deze zijn genoemd in artikel 6 lid c, waaraan inwoners van de gemeente Heusden deelnemen in het kader van de vrijetijdsbesteding ten behoeve van hun persoonlijk welbevinden;

i.het Jeugdsportfonds Brabant

Een provinciale stichting die tot doel heeft om kinderen van financieel minder draagkrachtige ouders of verzorgers een kans te bieden om te gaan sporten. Het Jeugdsportfonds Brabant is een onderdeel van het Jeugdsportfonds Nederland;

j.bestuursorgaan

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden;

k.inkomen

netto-inkomen uit arbeid, uitkeringen uit sociale verzekeringen en voorzieningen, pensioenen, heffingskortingen en alimentatie of winst uit onderneming;

l.vermogen

de bezittingen bestaande uit banktegoeden, effecten en ondernemingsvermogen;

m.zelfstandige

een persoon tussen de 18 en 65 jaar, die niet in loondienst is, maar een inkomen verdient met een eigen bedrijf, waarin hij minimaal 1225 uur jaar per werkt (met een meewerkende echtgeno(o)t(e)/partner is de verdeling minimaal 525 uur door de echtgeno(o)t(e)/partner en 875 uur door de zelfstandige). Daarnaast voldoet een zelfstandige aan alle wettelijke eisen en is het bedrijf rechtmatig in Nederland gevestigd.

Artikel 2 Aanvraag Regeling HeusdenPas

  • a. De aanvrager kan gedurende het gehele jaar een aanvraag indienen voor de Regeling HeusdenPas, door middel van een door het bestuursorgaan vastgesteld aanvraagformulier;

  • b. de aanvrager kan een HeusdenPas aanvragen ten behoeve van zichzelf, zijn partner en zijn minderjarige kinderen;

  • c. de aanvrager wordt geacht het aanvraagformulier naar waarheid in te vullen en te ondertekenen waarmee, mits voldaan aan de in artikel 3 genoemde voorwaarden, het recht op de Regeling HeusdenPas wordt verkregen;

  • d. binnen zes weken na indiening van de aanvraag ontvangt de aanvrager, wanneer deze recht heeft op de Regeling HeusdenPas, een ophaalbericht voor de HeusdenPas.

Artikel 3 Voorwaarden Regeling

HeusdenPas

  • a.

    Een aanvrager heeft recht op de Regeling HeusdenPas indien deze voldoet aan beide onderstaande voorwaarden:

  • i.

    aanvrager heeft een (gezins)inkomen dat niet hoger is dan 112% van het van toepassing zijnde bijstandsniveau,zoals vastgesteld in de WWB;

  • ii.

    aanvrager heeft een vermogen van maximaal het in artikel 34 lid 3 WWB genoemde bedrag;

  • b.

    voor de bepaling van het inkomen van de aanvrager wordt het (gezamenlijke) netto inkomen van aanvrager (en partner) in aanmerking genomen;

  • c.

    tot het inkomen worden alle inkomensbestanddelen, zoals genoemd in artikel 1, lid k, gerekend waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken;

  • d.

    bij regelmatige inkomsten is het inkomen van de maand voorafgaand aan de maand van de

aanvraag bepalend. Bij onregelmatige inkomsten is het gemiddelde inkomen van de drie maanden voorafgaand aan de maand van de aanvraag bepalend;

  • e.

    de inkomensgrens bedraagt 112% van het op het moment van de aanvraag van toepassing zijnde bijstandsniveau. Deze wordt als volgt berekend:

  • i.

    alleenstaande in de leeftijd van 21 tot en met 64 jaar: WWB-norm + maximale toeslag (zoals bedoeld in artikel 25 WWB) x 112%;

  • ii.

    alleenstaande ouder in de leeftijd van 21 tot en met 64 jaar: WWB-norm + maximale toeslag (zoals bedoeld in artikel 25 WWB) x 112%;

  • iii.

    gehuwden/samenwonenden in de leeftijd van 21 tot en met 64 jaar: WWB-norm x 112%;

  • iv.

    voor jongeren in de leeftijd van 18 tot en met 20 jaar en 65+ geldt: WWB-norm x 112%;

  • f.

    het inkomen van zelfstandigen wordt berekend door het belastbaar inkomen uit werk en woning te delen door twaalf, waarbij rekening gehouden wordt met verrekenbaar verlies. Daarnaast wordt indien van toepassing gekeken naar het inkomen van de partner;

  • g.

    de aanvrager doet aan het bestuursorgaan op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op zijn aanvraag van de Regeling HeusdenPas;

  • h.

    inwoners die op een door het bestuursorgaan vastgestelde datum een uitkering ontvangen van de gemeente voor levensonderhoud ingevolge de WWB of de aanverwante regeling AIO ontvangen automatisch een beschikking waardoor zij voor de duur van één kalenderjaar recht hebben op de Regeling HeusdenPas;

  • i.

    inwoners die kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen hebben ontvangen in het voorafgaande kalenderjaar ontvangen automatisch een ophaalbericht voor de HeusdenPas, indien de aanvraag voor het huidige kalenderjaar wordt afgewezen volgt een intrekking van de Regeling HeusdenPas;

  • j.

    inwoners waarover op grond van de Wet Schuldverlening Natuurlijke Personen een schuldsaneringsregeling is uitgesproken hebben in veel gevallen een te hoog inkomen waardoor ze geen recht hebben op de Regeling HeusdenPas. Om kinderen van deze gezinnen wel te laten participeren mag een ouder een aanvraag voor de Regeling HeusdenPas indienen, waarbij enkel de draagkracht berekend wordt over middelen waarover de aanvrager (en partner) daadwerkelijk de beschikking heeft. De aanvrager (en partner) zelf zijn van het recht op de Regeling HeusdenPas uitgesloten;

  • k.

    in afwijking van het bepaalde in lid a van dit artikel heeft de inwoner die een basisbeurs op grond van de Wet Studiefinanciering ontvangt, geen recht op de Regeling HeusdenPas, tenzij hij minderjarige inwonende kinderen heeft voor wie hij kinderbijslag ontvangt;

  • l.

    gewijzigde omstandigheden, zowel financieel als qua gezinssamenstelling, geven geen aanleiding om het recht op de Regeling HeusdenPas tussentijds te herzien, met uitzondering van het genoemde in lid i van dit artikel.

Artikel 4 Toekenning Regeling HeusdenPas

  • a. Door het bestuursorgaan kan worden gecontroleerd of de aanvrager daadwerkelijk recht heeft op de Regeling HeusdenPas;

  • b. de aanvrager is verplicht, bij uitvoering van de controle, alle voor het vaststellen van het recht op de Regeling HeusdenPas noodzakelijke gegevens en bewijsstukken omtrent inkomen, vermogen, gezinssamenstelling en BSN binnen de aangegeven termijn aan het bestuursorgaan te verstrekken en hen te machtigen gegevens omtrent inkomen en gezinssamenstelling op te vragen bij de Belastingdienst, de Informatie Beheergroep, Sociale Verzekeringsbank en het GBA;

  • c. het niet voldoen aan enige verplichtingen gesteld in lid b van dit artikel leidt automatisch tot een directe uitsluiting van de Regeling HeusdenPas voor een periode van vijf jaar;

  • d. wanneer een aanvrager gecontroleerd wordt ontvangt deze binnen zes maanden na aanvraag de resultaten van de controle, bij fraude treedt artikel 8 in werking;

  • e. na inwerkingtreding van deze regeling kunnen aanvragen worden ingediend voor de HeusdenPas 2011, deze is geldig vanaf 1 januari 2011;

  • f. voor volgende kalenderjaren stelt het bestuursorgaan de geldigheidstermijn alsmede de nieuwe peildatum van de Regeling HeusdenPas en de HeusdenPas vast.

Artikel 5 Ophalen HeusdenPas

  • a. Wanneer de aanvrager de in artikel 2 beschreven aanvraagprocedure voor de Regeling HeusdenPas succesvol heeft doorlopen en het recht op de Regeling HeusdenPas is vastgesteld kan alleen de aanvrager de HeusdenPas ophalen voor zichzelf, zijn partner en kinderen;

  • b. voor het ophalen van de HeusdenPas dient de aanvrager een geldig legitimatiebewijs te overleggen;

  • c. de HeusdenPas wordt kosteloos verstrekt. Duplicaten worden in geval van verlies, beschadiging of diefstal verstrekt tegen een door het bestuursorgaan vast te stellen vergoeding;

  • d. de HeusdenPas blijft gedurende de looptijd eigendom van de gemeente Heusden.

Artikel 6 Gebruik HeusdenPas

  • a. De HeusdenPas kan gebruikt worden voor het verkrijgen van korting bij aanbieders van incidentele activiteiten, die daartoe een overeenkomst met de gemeente Heusden hebben gesloten. Deze worden genoemd in de folder die met het aanvraagformulier wordt verstrekt, op de gemeentelijke website en op de gemeentepagina in huis-aan-huisbladen;

  • b. de HeusdenPas kan tevens gebruikt worden om kosten van structurele activiteiten (gedeeltelijk) te declareren;

  • c. structurele activiteiten die voor bijdrage in aanmerking komen:

    • i.

      de kosten van contributie van een sport- of culturele vereniging of stichting dan wel van een particulier instituut waarbij aan een sport- of culturele activiteit kan worden deelgenomen;

    • ii.

      de kosten van een seizoensabonnement of meerbadenkaart ten behoeve van zwembadbezoek;

    • iii.

      de cursuskosten bij deelname aan lessen van een Muziekschool;

    • iv.

      de kosten van deelname aan een cursus bij een educatieve instelling zoals een Educatief Centrum, een Creativiteitscentrum, een Volksuniversiteit e.d.;

    • v.

      de kosten van een abonnement op internet, krant, tijdschrift of leesmap;

    • vi.

      de kosten van een abonnement van een Openbare Bibliotheek of speel-o-theek;

    • vii.

      de kosten van een museumjaarkaart of cultureel jongerenpaspoort;

    • viii.

      de kosten van een jaarabonnement van recreatieparken;

  • d. geen bijdrage wordt verleend voor de kosten van kleding, schoeisel, materiaal, sportartikelen, reis- en verblijfkosten, vergunningen en/of licenties verband houdende met een onder lid c genoemde activiteit. Voorts wordt geen vergoeding verleend ten behoeve van deelname aan activiteiten waarvoor andere subsidiemogelijkheden aanwezig zijn, met uitzondering van het Jeugdsportfonds;

  • e. voor kinderen van 4 tot en met 17 jaar, die in het bezit zijn van een HeusdenPas, is er de mogelijkheid om deel te nemen aan het Jeugdsportfonds in plaats van een bijdrage voor structurele activiteiten te ontvangen.

Artikel 7 Declaratie structurele activiteiten

  • a. Gedurende het kalenderjaar waarin de HeusdenPas geldig is, kunnen declaraties voor structurele activiteiten, die betaald zijn in datzelfde kalenderjaar ,worden ingediend;

  • b. tot uiterlijk 31 januari kunnen declaraties worden ingediend om in aanmerking te komen voor een bijdrage in de kosten van deelname aan structurele activiteiten welke zijn betaald in het voorafgaande kalenderjaar;

  • c. bij het bepalen van de hoogte van de bijdrage voor structurele activiteiten, als bedoeld in lid c van artikel 6, geldt voor een huishouden de volgende maximale bijdrage van €100,- per pashouder per kalenderjaar.

  • d. wanneer een pashouder kiest voor deelname aan het Jeugdsportfonds vervalt hiermee de bijdrage voor structurele activiteiten van deze pashouder, waardoor budget voor het huishouden met €100,- daalt;

  • e. declaraties van structurele activiteiten worden getoetst aan de volgende twee voorwaarden:

    • i.

      Aan de hand van de in artikel 6 lid c vastgestelde lijst wordt bepaald of de declaratie die door een pashouder wordt ingediend, voldoet aan de eisen;

    • ii.

      Aan de hand van eventuele eerdere declaraties of deelname aan het Jeugdsportfonds in het kalenderjaar wordt bepaald of de declaratie die door een pashouder ingediend is (gedeeltelijk) binnen het maximale bedrag zoals gesteld in artikel 7 lid c valt;

  • f. als bij de eerste declaratie nog niet het maximale bedrag als bedoeld in lid c van dit artikel is betaald, kan aanvrager op declaratiebasis in aanmerking komen voor het resterend gedeelte van de bijdrage. Hiervoor dient dan een nieuwe declaratie te worden gedaan;

  • g. het bestuursorgaan beoordeelt de declaratie binnen zes weken nadat deze is ingediend;

  • h. bij beoordeling behoudt het bestuursorgaan de mogelijkheid tot verdaging met 6 weken (gerekend vanaf het einde van de beoordelingstermijn);

  • i. de uitbetaling vind plaats binnen zes weken na beoordeling van de declaratie.

Artikel 8 Terugvorderingparagraaf

  • a. In het geval van fraude of misbruik bij aanvraag van de Regeling HeusdenPas of gebruik van de HeusdenPas, kan de HeusdenPas worden ingevorderd en kunnen de door gemeente gemaakte onverschuldigde kosten worden teruggevorderd;

  • b. na invordering van de HeusdenPas vervalt voor vijf jaar het recht op het aanvragen van een Regeling HeusdenPas door aanvrager (en partner).

Artikel 9 Hardheidsclausule

  • a. In bijzondere gevallen, en voor zover toepassing van deze verordening zal leiden tot een onrechtvaardigheid van overwegende aard, kan het bestuursorgaan afwijken van het in deze verordening bepaalde;

  • b. in gevallen waarin deze regeling niet voorzien, beslist het bestuursorgaan.

Artikel 10 Inwerkingtreding

  • a. De regeling treedt in werking op 1 november 2010;

  • b. met de vaststelling van deze verordening worden de volgende verordeningen per 1 februari 2011 ingetrokken: Bijdrageregeling deelname welzijnsactiviteiten gemeente Heusden 2002 en Eerste wijziging bijdrageregeling deelname welzijnsactiviteiten gemeente Heusden 2002.

Artikel 11 Citeertitel

Deze Regeling kan worden aangehaald als: “Verordening Regeling HeusdenPas”.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 21 september 2010.

De raad voornoemd,

de griffier, de plaatsvervangend voorzitter,

mw. Drs. E.J.M. de Graaf A.P.M. van den Hoven