Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hoeksche Waard houdende regels omtrent verlening van subsidie voor kunst en cultuur (Uitvoeringsregels Kunst en Cultuur gemeente Hoeksche Waard 2021)

Artikel 3 Bevoegdheid college

• 1. Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidies.

• 2. Het college kan voorwaarden en verplichtingen verbinden aan de beschikking tot subsidieverlening.

Artikel 7 Aanvraag

• 1. Een subsidieaanvraag wordt schriftelijk ingediend bij burgemeester en wethouders door middel van een aanvraagformulier.

• 2. Bij een subsidieaanvraag overlegt de aanvrager de volgende gegevens:

  • a.

    een beschrijving van de activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd;

  • b.

    een beschrijving op welke wijze de activiteiten gericht zijn op de gemeente of haar ingezetenen en op door de gemeente vastgestelde doelen of beleidsterreinen;

  • c.

    het bedrag dat aangevraagd wordt, een begroting en dekkingsplan van de kosten van de activiteiten, waar de subsidie voor wordt aangevraagd. Het dekkingsplan bevat ook een opgave van bij andere bestuursorganen of private organisaties of personen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;

  • d.

    indien van toepassing bij een structurele subsidie, de stand van de reserves op het moment van de aanvraag.

• 3. Indien een aanvrager voor de eerste maal een structurele subsidie aanvraagt, voegt hij een exemplaar van de oprichtingsakte, de statuten, de inschrijving bij de Kamer van Koophandel en een kopie van een bankafschrift ten behoeve van het rekeningnummer als bijlagen toe aan het aanvraagformulier. En indien aanwezig het jaarverslag, de jaarrekening en de balans van het voorgaande jaar

• 4. Het college is bevoegd ook andere dan, of slechts enkele van, de in het tweede en derde lid genoemde gegevens op te vragen als die voor het nemen van een beslissing op de aanvraag noodzakelijk, zijn.

• 5. De subsidieontvangers overleggen de gegevens zoals beschreven in artikel 8 lid 2 voor de subsidieaanvragen voor het jaar 2021.

Artikel 8 Aanvraagtermijn

• a. Een aanvraag voor een structurele subsidie wordt uiterlijk 1 juni voorafgaand aan het jaar of de jaren waarop de aanvraag betrekking heeft ingediend, met uitzondering van de aanvraag voor een structurele subsidie voor het jaar 2021 welke uiterlijk op 1 oktober 2020 ingediend moet worden.

• b. Een aanvraag voor een incidentele subsidie wordt uiterlijk 8 weken voor aanvang van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, ingediend.

• c. Wanneer een subsidieaanvraag na de daarvoor gestelde termijn wordt ingediend, wordt zij niet in behandeling genomen.

• d. Aanvragen om uitstel voor indiening van de subsidieaanvraag worden vóór 15 mei van het jaar voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft met opgaaf van reden ingediend bij het college. Zij beslist hierover binnen 4 weken.

• e. Het college kan bij de uitvoeringsregelingen andere aanvraagtermijnen bepalen.

Artikel 9 Weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden

• 1. De aanvraag voor een subsidie wordt naast het in artikel 4:25, lid 2 Awb genoemde geval geweigerd, ingetrokken of teruggevorderd:

  • a.

    als de in de aanvraag vermelde activiteiten niet aantoonbaar een belang van de Hoeksche Waardse bevolking dienen;

  • b.

    als de aanvraag niet voldoet aan de in deze Verordening vermelde voorwaarden;

  • c.

    als de aanvraag niet voldoet aan de regels die zijn gesteld om voor subsidie in aanmerking te komen;

  • d.

    als de aanvraag niet past binnen de activiteiten die gericht zijn op de gemeente of haar ingezetenen en op door de gemeente vastgestelde doelen of beleidsterreinen;

  • e.

    als niet is aangetoond dat de subsidie noodzakelijk is voor het verrichten van de activiteiten waarvoor deze wordt gevraagd;

  • f.

    als er een beroep wordt gedaan op een afzonderlijke rijks-, provinciale of andere gemeentelijke uitvoeringsregeling op de beleidsterreinen;

  • g.

    indien de aanvrager ook zonder subsidieverlening over voldoende gelden of vermogen, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken;

  • h.

    indien door de subsidieverlening het terzake vastgestelde subsidieplafond wordt overschreden;

  • i.

    als de gelden naar redelijke verwachting niet of in onvoldoende mate worden besteed aan de doelstellingen waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld;

  • j.

    als de subsidieverstrekking in strijd is met een wettelijk voorschrift;

  • k.

    als de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten ontplooit die in strijd zijn met de wet- en regelgeving, het algemeen belang of de openbare orde;

  • l.

    als de Europese Commissie overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie onverenigbaar is met de interne markt;

  • m.

    als het een aanvrager betreft tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard;

  • n.

    als de activiteiten uitsluitend of in hoofdzaak het doel hebben het uitdragen van overtuigingen en denkbeelden van religieuze, levensbeschouwelijke of politieke aard;

  • o.

    als de organisatorische en/ of financiële continuïteit van de aanvrager en/of de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd onvoldoende is gewaarborgd.

  • p.

    in de bij de betrokken uitvoeringsregeling bepaalde gevallen.

• 2. Onverminderd het vorige lid weigeren burgemeester en wethouders de subsidie in ieder geval als de subsidieverstrekking in strijd is met een Europees steunkader omdat de subsidie geen stimulerend effect heeft als bedoeld in het desbetreffende steunkader.

Artikel 10 Verlening subsidie

• 1. Het college beslist op een aanvraag om een subsidie, als bedoeld in artikel 8 ASV, eerste en derde lid, voor 31 december van het betreffende kalenderjaar.

• 2. Het college beslist op een aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 8, tweede lid, binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.

• 3. Bij aanvragen om een subsidie die overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag worden aangemeld bij de Europese Commissie, wordt de termijn verdaagd totdat de Europese Commissie een eindbeslissing heeft genomen.

Artikel 11 Betaling

• 1. In de beschikking tot subsidieverlening staat hoe de subsidie uitbetaald wordt:

  • a.

    De structurele subsidie wordt in 1 keer uitbetaald.

  • b.

    De structurele subsidie wordt in termijnen uitbetaald. In de beschikking tot subsidieverlening leest u terug in hoeveel termijnen u de subsidie ontvangt en de hoogte van de termijnbedragen.

  • c.

    De incidentele subsidies worden in 1 keer uitbetaald, tenzij andere afspraken met de organisatie overeengekomen is.

Artikel 14 Verantwoording en vaststelling subsidie

• 1. Het college stelt de structurele subsidie vast binnen 13 weken na de ontvangst van de volledige aanvraag tot subsidievaststelling.

• 2. Als een aanvraag tot subsidievaststelling niet voor het tijdstip of de termijn, bedoeld in de artikelen 17 en 18 eerste lid van de ASV 2020, is ingediend, kan het college deze termijn voor ten hoogste 13 weken verlengen. Wordt de aanvraag niet binnen deze termijn ingediend dan wordt overgaan tot ambtshalve vaststelling en/of (gedeeltelijke) terugvordering.

• 3. Het college kan, indien noodzakelijk, vragen naar aanvullende informatie ten aanzien van de aan de subsidie gestelde voorwaarden, voordat de subsidie wordt vastgesteld.

• 4. Voordat de subsidie wordt vastgesteld kan een steekproef worden uitgevoerd om na te gaan of de ingevulde gegevens op het verantwoordingsformulier correct zijn.

• 5. Indien de subsidie lager wordt vastgesteld dan het verleende subsidiebedrag, zal op basis van het verleende subsidiebedrag met de subsidieontvanger worden afgerekend en vindt indien van toepassing na vaststelling een terugvordering plaats of vooraf aan vaststelling een verrekening plaats.

Artikel 16 Inwerkingtreding

• 1. Deze uitvoeringsregels treden in werking op 1 oktober 2020.

• 2. Op aanvragen die voor de datum als genoemd in lid 1 zijn ingediend en van toepassing zijn op de uitvoering vanaf 1 oktober 2020 wordt beslist overeenkomstig deze uitvoeringsregels.

Artikel 17 Schone Kunsten Overgangsregeling

• 1. Bij negatieve verschillen in de subsidietoekenning groter dan 10% geldt een overgangsperiode van 4 jaar waarbij het volgende wordt gehanteerd:

  • a.

    1e jaar: 100% nieuwe subsidiebedrag verhoogd met het verschil tussen het nieuwe- en oude subsidiebedrag voor 100%;

  • b.

    2e jaar: 100% nieuwe subsidiebedrag verhoogd met het verschil tussen het nieuwe- en oude subsidiebedrag voor 50%;

  • c.

    3e jaar: 100% nieuwe subsidiebedrag verhoogd met het verschil tussen het nieuwe- en oude subsidiebedrag voor 25%;

  • d.

    4e jaar wordt het nieuwe subsidiebedrag verleend.

• 2. Bij verschillen kleiner dan 10% geldt geen overgangsperiode en wordt het nieuwe subsidiebedrag toegekend.

Naast de meerjarige structurele subsidies zijn incidentele subsidies beschikbaar als regulier instrument.