Besluit Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Hoogeveen

Artikel 1.1. Begripsbepalingen

• 1. In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    inkomen: het inkomen zoals bedoeld in de artikelen 4.1 en 4.2 van de AMvB (Besluit maatschappelijke ondersteuning Stb.450);

  • b.

    norminkomen: de normen genoemd in paragraaf 3.2 van de Wet Werk en Bijstand;

  • c.

    gemeenschappelijke ruimte: gedeelte(n) van een woongebouw, niet behorende tot de onderscheiden woningen, bestemd en noodzakelijk om de woning van de belanghebbende en ruimten die onder het gehuurde vallen en/of waarvan de belanghebbende gebruik moet kunnen maken vanaf de toegang van het woongebouw te bereiken;

  • d.

    woningaanpassing: ingreep van bouw- of woontechnische aard die gericht is op het opheffen of verminderen van beperkingen die een persoon ondervindt bij het normale gebruik van de woonruimte. met dien verstande dat bij ingrepen van bouwkundige of woontechnische aard in of aan de woonruimte een voorziening slechts dan als woonvoorziening wordt aangemerkt indien zij:

    • 1.

      is gericht op het opheffen of verminderen van ergonomische beperkingen; of

    • 2.

      een uitraasruimte betreft;

  • e.

    gemaximeerde financiële tegemoetkoming: een bijdrage in de kosten van een voorziening die tot een vastgesteld maximum wordt verstrekt

  • f.

    peiljaar: het tweede kalenderjaar voorafgaand aan het jaar waarin aan een persoon maatschappelijke ondersteuning is verleend;

  • g.

    verordening: de Verordening voorzieningen maatschappelijkeondersteuning gemeente Hoogeveen 2008;

  • h.

    forfaitaire vergoeding: een bijdrage ineens los van de werkelijke kostenvan een voorziening, al dan niet met in achtneming van een inkomensgrens;

  • i.

    gemaximeerde vergoeding: een vergoeding in de kosten van een voorziening die tot een vastgesteld maximum wordt verstrekt, al dan niet met in achtneming van een inkomensgrens.

• 2. De begripsbepalingen in artikel 1 van de verordening zijn van toepassing op de begrippen die in dit besluit worden gebruikt.

Artikel 2.1. Keuzevrijheid

• 1. Indien een voorziening wordt toegekend wordt de belanghebbende de mogelijkheid geboden om te kiezen tussen een persoonsgebonden budget en een voorziening in natura (eventueel in de vorm van een financiële tegemoetkoming), tenzij overwegende bezwaren bestaan tegen het verstrekken van een persoonsgebonden budget.

• 2. Van overwegende bezwaren als bedoeld in het vorige lid is in ieder geval sprake wanneer de belanghebbende naar het oordeel van het college niet voldoende in staat is om het persoonsgebonden budget te beheren en de bestedingen te verantwoorden.

• 3. Indien het college meerdere aanbieders heeft gecontracteerd voor het leveren van een bepaalde voorziening in natura wordt de belanghebbende de mogelijkheid geboden om hieruit een aanbieder te kiezen.

• 4. Er wordt geen persoonsgebonden budget verstrekt voor het collectief aanvullend vervoerssysteem (deeltaxivervoer).

• 5. In een budgetovereenkomst, worden de voorwaarden welke gelden met betrekking tot het persoonsgebonden budget vastgelegd.

Artikel 2.2. Hoogte persoonsgebonden budget

• 1. Voor huishoudelijke verzorging bedraagt het persoonsgebonden budget bruto € 17,44 per uur.

• 2. Bij overige voorzieningen is het persoonsgebonden budget gelijk aan de tegenwaarde van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate te verstrekken voorziening in natura, zoals deze door de gemeente kan worden aangeschaft bij de gecontracteerde leverancier.

• 3. Het bedrag van het persoonsgebonden budget als bedoeld in het tweede lid is vastgesteld op basis van:

  • a.

    de netto-nieuwprijs van de voorziening, inclusief kortingen;

  • b.

    de kosten van keuring, reparatie, onderhoud en verzekering voor een periode van zeven jaar;

  • c.

    een economische levensduur van zeven jaar.

• 4. De kosten van eventuele ondersteuning door de Sociale Verzekeringsbank (SVB) worden volledig vergoed.

Artikel 2.4. Uitvoering persoonsgebonden budget

• 1. Het persoonsgebonden budget voor huishoudelijke verzorging wordt per maand uitbetaald ter hoogte van 1/12 deel van het jaarbudget.

• 2. De budgethouder is voor huishoudelijke verzorging een eigen bijdrage verschuldigd, waarbij de hoogte van de eigen bijdrage door het CAK wordt vastgesteld en geïnd.

• 3. De gemeente betaalt aan de budgethouder voor de overige voorzieningen het verleende persoonsgebonden budget in één keer.

• 4. De budgethouder verantwoordt de besteding van het persoonsgebonden budget waarop het budget betrekking heeft. In de beschikking wordt vermeld wat de budgethouder, voor zover van toepassing, aan het college verstrekt:

  • a.

    de factuur van de aangeschafte voorziening;

  • b.

    een betalingsbewijs van de aangeschafte voorziening;

  • c.

    onderhoud/reparatie van de voorziening;

  • d.

    verzekering van de voorziening;

  • e.

    een overzicht van de salarisadministratie;

  • f.

    een kopie van de arbeidsovereenkomst;

  • g.

    overige bescheiden die het college voor de verantwoording noodzakelijk acht.

• 5. Het college gaat steekproefsgewijs na of het verstrekte persoonsgebonden budget besteed is aan het doel waarvoor het verstrekt is. De budgethouder is verplicht de daarvoor bij het vierde lid genoemde stukken op verzoek aan het college te verstrekken.

• 6. Over 1,5% van het netto PGB voor huishoudelijke verzorging hoeft geen verantwoording te worden afgelegd. Hierbij geldt een minimum van € 250,-- per jaar en een maximum van € 1.250,-- per jaar.

Artikel 2.6. Uitvoering financiële tegemoetkoming

• 1. Het college betaalt de financiële tegemoetkoming voor een woningaanpassing aan de eigenaar van de woning.

• 2. Het college betaalt de overige financiële tegemoetkomingen aan de belanghebbende.

• 3. Een financiële tegemoetkoming voor het verwerven van een voorziening in natura wordt uitbetaald nadat de belanghebbende van de tegemoetkoming door middel van een geldige offerte de kosten van de voorziening heeft aangetoond.

Artikel 3.2. Omvang van de eigen bijdrage.

• 1. Het bedrag dat ongehuwde personen jonger dan 65 jaar dienen te betalen bedraagt € 16,80 per vier weken, vermeerderd met het bedrag per vier weken van 15% van het jaarinkomen dat boven € 16.301, -- ligt.

• 2. Het bedrag dat ongehuwde personen van 65 jaar of ouder dienen te betalen bedraagt € 16,80 per vier weken, vermeerderd met het bedrag per vier weken van 15% het jaarinkomen dat boven € 14.365, -- ligt.

• 3. Het bedrag dat gehuwde personen indien een van beiden jonger is dan 65 jaar of beiden jonger zijn dan 65 jaar dienen te betalen is € 24,20 per vier weken, vermeerderd met het bedrag per vier weken van 15% van het jaar inkomen dat boven € 21.002, -- ligt.

• 4. Het bedrag dat gehuwde personen die beiden 65 jaar of ouder dienen te betalen is € 24,20 per vier weken, vermeerderd met het bedrag per vier weken van 15% van het jaarinkomen dat boven € 19.759, -- ligt.

• 5. De eigen bijdrage kan nooit hoger zijn dan de kosten van de voorziening.

Artikel 3.4. Reparatie, onderhoud en gebruik van voorzieningen

• 1. Reparatie, onderhoud, keuring wordt uitsluitend uitgevoerd op het woonadres, in het gebruiksgebied of in de werkplaats van de leverancier.

• 2. Aan het gebruik van voorzieningen in natura die in bruikleen worden verstrekt worden voorwaarden gesteld volgens bijlage 1.

Artikel 5.2 Verhuis- en inrichtingskosten

• 1. De hoogte van de financiële tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten als bedoeld in artikel 15 onder a van de verordening bedraagt € 2.305,-.

• 2. De hoogte van de financiële tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten als bedoeld in artikel 15 onder a van de verordening aan de persoon die op verzoek van de gemeente, ten behoeve van een persoon met beperkingen, de woonruimte heeft ontruimd, bedraagt € 2.305,- .

• 3. De tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten als genoemd in artikel 15 van de verordening wordt uitbetaald aan de hoofdbewoner van de woonruimte.

• 4. Geen verhuiskostenvergoeding wordt verstrekt indien:

  • a.

    de verhuizing heeft plaatsgevonden voordat het besluit door het college is genomen tenzij het college schriftelijke toestemming hiervoor heeft verleend;

  • b.

    de aanvrager voor het eerst zelfstandig gaat wonen;

  • c.

    de aanvrager verhuist vanuit of naar een woonruimte die niet geschikt is om het gehele jaar door te worden bewoond; of

  • d.

    de aanvrager verhuist naar een AWBZ-instelling of een andere onzelfstandige woonruimte.

Artikel 5.6 Huurderving

• 1. In geval van huurbeëindiging van een aangepaste woonruimte, die voor meer dan € 2.305, - is aangepast, kan het college een financiële tegemoetkoming verlenen aan de eigenaar van de woning in verband met derving van huurinkomsten voor de duur van maximaal zes maanden

• 2. De hoogte van de financiële tegemoetkoming is gelijk aan de kale huur van de woonruimte.

Artikel 5.7 Gereedmelding en vaststelling uitbetaling financiële tegemoetkoming of persoonsgebonden budget

• 1. De financiële tegemoetkoming of het persoonsgebonden budget voor woonvoorzieningen wordt vastgesteld als tegenwaarde van het bedrag zoals vermeld in de door het college geaccepteerde offerte.

• 2. Na de voltooiing van de werkzaamheden in het kader van een voorziening als bedoeld in artikel 13 sub d van de verordening, maar uiterlijk binnen 6 maanden voor woningaanpassingen tot € 25.000, - en voor woningaanpassingen van meer dan € 25.000,-- uiterlijk binnen 18 maanden na het verlenen van de financiële tegemoetkoming, verklaart de woningeigenaar, door overlegging van de originele facturen, aan het college dat de bedoelde werkzaamheden zijn voltooid.

Artikel 5.8 Kosten in verband met onderhoud, keuring en reparatie

• 1. Het college verleent een financiële tegemoetkoming als bedoeld in artikel 13 lid d van de verordening, slechts indien:

  • a.

    de woonvoorziening in het kader van deze verordening, de verordening Wet voorzieningen gehandicapten of de regeling Geldelijke Steun Huisvesting Gehandicapten is verleend;

  • b.

    de woonvoorziening voorkomt op de lijst als opgenomen in bijlage 3;

  • c.

    een gehandicapte ten tijde van onderhoud, keuring of reparatie de woonruimte als hoofdverblijf heeft.

Artikel 5.11 Terugbetalen van de financiële tegemoetkoming bij verkoop van de woning (anti speculatiebeding)

• 1. De financiële tegemoetkoming in de kosten van het treffen van een woonvoorziening als bedoeld in artikel 21 van de verordening moet worden terugbetaald indien de woning binnen 10 jaar na gereedmelding van de woonvoorziening wordt verkocht en de hoogte van de financiële tegemoetkoming meer bedraagt dan € 9.221, -.

• 2. De hoogte van het terug te betalen bedrag wordt vastgesteld volgens onderstaand afschrijvingsschema:

  · voor het eerste jaar 100%

  · voor het tweede jaar 90%

  · voor het derde jaar 80%

  · voor het vierde jaar 70%

  · voor het vijfde jaar 60%

  · voor het zesde jaar 50%

  · voor het zevende jaar 40%

  · voor het achtste jaar 30%

  · voor het negende jaar 20%

  · voor het tiende jaar 10%

Artikel 5.13 Nadere voorwaarden bij woningaanpassingen

• 1. De in hoofdstuk 5 bedoelde voorzieningen worden alleen verstrekt, indien:

  • a.

    met de werkzaamheden waarop de voorziening betrekking heeft, geen aanvang is genomen voordat het college positief heeft beslist op de aanvraag;

  • b.

    door het college aangewezen personen op één of meer door hen te bepalen tijdstippen toegang is geboden tot dat gedeelte van de woonruimte waar de aanpassing van de woonruimte wordt verricht;

  • c.

    deze personen inzage wordt gegeven in de bescheiden en tekeningen welke betrekking hebben op de woonruimte aanpassing.

Artikel 6.2 Algemeen gebruikelijke vervoersvoorzieningen

• 1. De grens waarboven een auto, met een auto vergelijkbare voorzieningen en de daarmee samenhangende gebruiks- en onderhoudskosten niet voor verstrekking of vergoeding in aanmerking komen, zoals genoemd in artikel 25 van de verordening, bedraagt 1,5 x van de van toepassing zijnde normen,zoals beschreven in artikel 1.1 onder b. van dit besluit.

• 2. De inkomensgrenzen als bedoeld in het eerste artikel zijn ook van toepassing op het collectief vervoer, zoals vermeld in artikel 24 onder a van de verordening.

Artikel 6.10 Financiële tegemoetkoming in de kosten van de aanpassing van een eigen auto

• 1. 1.De financiële tegemoetkoming die verstrekt wordt voor het aanpassen van een eigen auto indien de aanvrager slechts gebruik kan maken van vervoer per individuele taxi bedraagt maximaal € 14.770, - voor een periode van 7 jaar.

• 2. 2.De financiële tegemoetkoming die verstrekt wordt voor het aanpassen van een eigen auto indien de aanvrager slechts gebruik kan maken van vervoer per rolstoeltaxi bedraagt maximaal € 23.825, - voor een periode van 7 jaar.

• 3. Voorwaarde is dat de eigen auto op de datum van aanvraag om een financiële tegemoetkoming niet ouder mag zijn dan 7 jaar en de aanpassing gelet op de technische staat verantwoord moet zijn.

• 4. De leeftijd van een auto is niet van toepassing indien het gaat om over overzetbare aanpassingen.

  Artikel 6.11 Keuzemogelijkheid vervoer of financiële tegemoetkoming

  Een persoon met beperkingen als bedoeld in artikel 1 onder d van de verordening kan kiezen tussen een vervoerpas of een financiële tegemoetkoming ter hoogte van € 341, - per jaar.

  Artikel 6.12 Aanpassing vergoeding bij echtgenoten

  Indien beide echtgenoten in aanmerking komen voor een financiële tegemoetkoming zoals bedoeld in artikel 6.4, 6.5, 6.9, 6.10en 6.12 van dit besluit bedraagt de hoogte van de financiële tegemoetkoming per persoon maximaal 75% van het bedrag genoemd in de hiervoor genoemde artikelen.

Artikel 8.1. Samenhangende afstemming

• 1. Om de verkrijging van individuele voorzieningen samenhangend af te stemmen op de situatie van de aanvrager als genoemd in artikel 33 van de verordening dient aandacht besteed te worden aan:

  • a.

    de algemene gezondheidstoestand van de aanvrager;

  • b.

    de beperkingen die de aanvrager in zijn functioneren ondervindt als gevolg van ziekte of gebrek;

  • c.

    de woning en de woonomgeving van de aanvrager;

  • d.

    het psychisch en sociaal functioneren van de aanvrager;

  • e.

    de sociale omstandigheden van de aanvrager.

• 2. De ICF classificatie vormt de grondslag om de behoefte aan voorzieningen in individuele gevallen vast te stellen.

  Bij de besluitvorming en de motivering van het besluit wordt door het college bij deze bevindingen aangesloten.