Reglement burgerlijke stand

Artikel 1 (Buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand

Er zijn in de gemeente Hoorn:

• 1.

  Ambtenaren van de burgerlijke stand, die de werkzaamheden op het gebied van de burgerlijke stand uitvoeren.

• 2.

  Babsen, die alleen de kosteloze huwelijken of huwelijken zonder toespraak voltrekken.

• 3.

  Babsen, aangesteld volgens de rechtpositieregeling om huwelijken met toespraak te voltrekken.

• 4.

  Babsen, die op verzoek van een bruidspaar eenmalig een huwelijk voltrekken.

Artikel 2 Benoeming babs

• 1.

  Het college van B&W benoemt de ambtenaar van de burgerlijke stand voor dezelfde periode dat de ambtenaar werknemer is van de gemeente Hoorn. Het benoemingsbesluit vervalt van rechtswege op de dag dat de arbeidsovereenkomst eindigt.

• 2.

  De babs als bedoeld in artikel 1, lid 2 en 3 wordt benoemd voor de periode dat hij werknemer is van de gemeente Hoorn.

• 3.

  De babs als bedoeld in artikel 1 lid 4 wordt benoemd als babs voor één dag.

Artikel 3 Benoeming van college- en raadsleden als babs

De burgemeester, wethouders en leden van de raad kunnen op eigen verzoek worden benoemd en beëdigd tot babs voor één dag.

Artikel 4 Vergoeding (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand

• 1.

  De ambtenaar van de burgerlijke stand zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, krijgt buiten het salaris geen vergoeding voor de voltrekking van een huwelijk.

• 2.

  De babs zoals bedoeld in artikel 1 lid 2, krijgt buiten het salaris geen vergoeding voor het voltrekken van een huwelijk.

• 3.

  De babs zoals bedoeld in artikel 1 lid 3, krijgt een vergoeding volgens de rechtpositieregeling.

• 4.

  De babs zoals bedoeld in artikel 1, lid 4, krijgt geen vergoeding en valt niet onder de rechtspositieregeling.

Artikel 5 Omzetten partnerschapsregistratie in een huwelijk

Omzetten van een partnerschapsregistratie in een huwelijk kan op 2 manieren:

• 1.

  zonder ceremonie: de ceremonie is beperkt tot het tekenen van de akte van omzetting. Er zijn geen getuigen nodig.

• 2.

  met ceremonie: het bruidspaar reserveert een huwelijksceremonie naar keuze. De melding van voorgenomen huwelijk en aanwezigheid van getuigen is niet nodig.

Artikel 6 Openstelling burgerlijke stand

• 1.

  De burgerlijke stand is voor het publiek open op de dagen en tijden waarop de balie in het gemeentehuis voor publiek open is. Er wordt op afspraak gewerkt.

• 2.

  Huwelijksvoltrekkingen in het gemeentehuis zijn mogelijk op maandag tot en met vrijdag van 09.00 tot 17.00 uur.

• 3.

  Op dinsdagen om 9.00 en 9.15 uur kan een gratis huwelijk worden voltrokken. Reserveren is noodzakelijk.

• 4.

  Huwelijksvoltrekkingen in een huis der gemeente, buiten het gemeentehuis zijn mogelijk op maandag tot en met zondag;

• 5.

  De burgerlijke stand is gesloten op algemeen erkende of daarmee gelijk gestelde feestdagen of andere door burgemeester en wethouders aangewezen dagen. Op lappendag is de burgerlijke stand gesloten.

• 6.

  Op verzoek van een belanghebbende kan de burgerlijke stand in bijzondere omstandigheden worden open gesteld buiten de normale openstelling.

• 7.

  In bijzondere gevallen kunnen burgemeester en wethouders besluiten tot afwijking van de in vorige leden bepaalde openingstijden.

Artikel 7 Gratis huwelijken

• 1.

  Op dinsdagochtend 9.00 en 9.15 uur kan een gratis huwelijk worden voltrokken.

• 2.

  Het bruidspaar en maximaal 4 getuigen zijn aanwezig.

• 3.

  Het is niet mogelijk een babs voor één dag te benoemen.

• 4.

  De ceremonie is beperkt tot de wettelijke formaliteiten. Er wordt geen toespraak gehouden.

Artikel 8 Huwelijk zonder toespraak

• 1.

  Een huwelijk zonder toespraak kan worden voltrokken van maandag t/m vrijdag met uitzondering van feestdagen tussen 9.30 uur en 17.00 uur;

• 2.

  Er kunnen maximaal 25 gasten aanwezig zijn;

• 1.

  Het is niet mogelijk een babs voor één dag te benoemen;

• 2.

  De ceremonie is beperkt tot de wettelijke formaliteiten, er wordt geen toespraak gehouden.

Artikel 9 Locaties

• 1.

  De ambtenaar van de burgerlijke stand verricht de wettelijke taken in het gemeentehuis.

• 2.

  Een huwelijk wordt voltrokken op aangewezen vaste locaties of op eenmalig aan te wijzen locaties zoals bedoeld in de Beleidsregels voor het aanwijzen van huwelijkslocaties.

• 3.

  Gratis huwelijken worden voltrokken in een passende (vergader)ruimte in het gemeentehuis.

• 4.

  Huwelijken zonder toespraak worden voltrokken in de Bontekoezaal in het gemeentehuis.

Artikel 10 Leges

De gemeente Hoorn brengt de kosten in rekening voor de diensten van de burgerlijke stand, zoals

• •

  het voltrekken van een huwelijk,

• •

  afgeven van afschriften en trouwboekjes.

Artikel 11 Slotbepalingen

• 1.

  Het reglement kan worden aangehaald als: ‘Reglement burgerlijke stand’;

• 2.

  Het reglement treedt in werking op 1 januari 2020;

• 3.

  Het reglement van 11 mei 2019 wordt tegelijkertijd ingetrokken.

Bijlage: toelichting op het Reglement burgerlijke stand

Artikel 1 (Buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand

In het Burgerlijk Wetboek (BW) staat het expliciete onderscheid tussen de ambtenaar van de burgerlijke stand en de buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand (artikel 16, Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek). De ambtenaar van de burgerlijke stand heeft meer bevoegdheden heeft dan de babs, die alleen bevoegd is om huwelijken te voltrekken en de akte te ondertekenen.

Voor de ambtenaar van de burgerlijke stand gelden de volgende bepalingen:

a. de ambtenaar moet een arbeidsovereenkomst hebben met de gemeente of met een andere gemeente;

b. de taak van de ambtenaar is het opnemen van akten en latere vermeldingen in de registers van de burgerlijke stand, en alles wat het beheer van de registers en de toegankelijkheid van de daarin geregistreerde gegevens betreft (artikel 16d, eerste lid, Boek 1 van het BW).

c. Er is wettelijk bepaald dat er minimaal twee ambtenaren van de burgerlijke stand benoemd zijn. Daarnaast kunnen er één of meer buitengewoon ambtenaren van de burgerlijke stand benoemd zijn.

Voor de buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand gelden de volgende bepalingen:

a. de buitengewoon ambtenaar kan een arbeidsovereenkomst hebben van de gemeente of van een andere gemeente;

b. de buitengewoon ambtenaar kan een persoon zijn zonder een arbeidsovereenkomst met de gemeente of een andere gemeente;

c. de buitengewoon ambtenaar is alleen belast met de huwelijksvoltrekking (artikelen 59, 60, 63, 64, 65 en 67 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek).

Artikel 2 Benoeming

In dit artikel wordt aangegeven voor welke periode ambtenaren van de burgerlijke stand of buitengewoon ambtenaren van de burgerlijke stand benoemd kunnen worden. Een (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand die al in een andere gemeente is benoemd, kan benoemd worden voor een eenmalige voltrekking van een huwelijk, registratie van een partnerschap of omzetting van een partnerschap in een huwelijk.

Artikel 3 Benoeming van college- en raadsleden

Lange tijd was het gebruikelijk dat de burgemeester, wethouders en raadsleden werden benoemd tot babs. Deze babs voltrekt alleen huwelijken op verzoek. Omdat het nu mogelijk is een babs voor één dag te benoemen is benoeming voor de hele ambtsperiode niet meer nodig. De burgemeester, wethouders en raadsleden die voor de inwerkingtreding van dit reglement benoemd zijn tot babs, blijven benoemd. Deze benoeming is gekoppeld aan de periode dat zij deel uit maken van het bestuur, daarna vervalt de benoeming van rechtswege.

Artikel 4 Vergoeding

In dit artikel wordt uitgelegd in welke gevallen de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand een vergoeding krijgt.

Artikel 5 omzetting van een partnerschapsregistratie in een huwelijk

Het omzetten van een partnerschapsregistratie in een huwelijk is een administratieve handeling. Er zijn geen getuigen nodig. Omdat er vaak wel behoefte is aan een ceremonie vergelijkbaar met een huwelijksvoltrekking, worden dezelfde mogelijkheden geboden als bij een huwelijk.

Artikel 6 Openstelling

Dit artikel bepaald wanneer de balie voor de burgerlijke stand open is (artikel 16c, Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek).

Artikel 7 Kosteloze huwelijken

Volgens de wet rechten burgerlijke stand is elke gemeente verplicht een of meer tijden aan te wijzen waarop kosteloos een huwelijk kan worden voltrokken. Dit is afhankelijk van de grootte van de gemeente. In de gemeente Hoorn zijn twee tijdstippen aangewezen: op dinsdagen om 9.00 en 9.15 uur. Kosteloze huwelijken zijn alleen mogelijk als er ruimte is in de agenda.

Artikel 8 Huwelijken zonder toespraak

Vanwege de grote vraag naar kosteloze huwelijken is het huwelijk zonder toespraak als alternatief ingevoerd. Net als bij het kosteloze huwelijk is dit beperkt tot een korte ceremonie zonder toespraak. Voor deze huwelijken wordt een bescheiden bedrag betaald, waar tegenover staat dat er meer personen aanwezig kunnen zijn in een grotere ruimte. Ook kunnen deze voltrekkingen op meer tijdstippen plaatsvinden.

Artikel 9 Locaties

Artikel 1:63 BW bepaald dat een huwelijk in het openbaar in het gemeentehuis moet worden gesloten. Het begrip gemeentehuis wordt in de gemeente Hoorn ruim uitgelegd, daarom is het hele grondgebied als mogelijke huwelijkslocatie aangewezen. Dit kan een gebouw zijn maar ook de open ruimte. Daardoor is er in de gemeente Hoorn een breed aanbod van trouwlocaties. Er kan getrouwd worden op aangewezen vaste locaties (waaronder drie boten) en men kan eenmalig een locatie aan laten wijzen. De locatie moet voldoen aan de voorwaarden zoals vastgesteld in de beleidsregels voor het aanwijzen van huwelijkslocaties.

In speciale gevallen mag de (b)abs zijn werkzaamheden ook op andere plaatsen binnen de gemeente uitvoeren, bijvoorbeeld in een ziekenhuis (artikel 1 Besluit burgerlijke stand 1994 en artikel 64, Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek).

Artikel 10 Leges

Sommige burgerlijke stand werkzaamheden zijn kosteloos, zoals het opmaken van akten (met uitzondering van de akte van omzetting van een huwelijk in een geregistreerd partnerschap). Voor het voltrekken van een huwelijk, met uitzondering van een kosteloos huwelijk, worden legeskosten berekend. Dit geldt ook voor het annuleren van een huwelijk of het wijzigen van een trouwdatum, trouwlocatie of tijdstip. Sommige tarieven zijn gebaseerd op de wet rechten burgerlijke stand, bijvoorbeeld een afschrift van een akte van de burgerlijke stand, overige tarieven zijn kostendekkend.

Artikel 11 Slotbepalingen

In dit artikel wordt bepaald onder welke naam het reglement wordt aangehaald en wanneer het in werking treedt.

Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 3 december 2019

College van burgemeester en wethouders,

de secretaris,                                          de burgemeester,