MARKTREGLEMENT GEMEENTE KERKRADE 2012

1. In de gemeente Kerkrade worden de volgende markten gehouden

• a.

  op woensdag in Spekholzerheide op het parkeerterrein aan het Carboonplein van 08.30 tot 12.30 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart A;

• b.

  op vrijdag in Kerkrade-Centrum op het pleingedeelte van de Markt van 08.30 tot 12.30 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart B;

• c.

  op zaterdag in Eijgelshoven op het plein, gelegen tussen Laurastraat, Veldhofstraat, Torenstraat en Terbruggen zoals aangegeven op bijbehorende kaart C, de algemene warenmarkt van 08.00 tot 17.00 uur en de verkoop van diepgevroren vis en visproducten van 06.00 tot 12.00 uur;

2 Onverminderd het bepaalde in de volgende artikelleden kan het college op grond van dringende redenen, in afwijking van het eerste lid, bepalen dat de markt tijdelijk zal plaatsvinden op een andere dag, op een andere begin- en/of eindtijd, op een andere plaats, dan wel geheel wordt afgelast.

3 Het college is bevoegd te bepalen dat geen markt wordt gehouden of dat de markt tijdelijk zal plaatsvinden op een andere dag, indien de in het eerste lid bedoelde dag samenvalt met een van de in artikel 2 van de Winkeltijdenwet genoemde dagen of delen daarvan, behoudens het bepaalde in de Winkeltijdenverordening Kerkrade 2011.

4 De opstelling van de markt op vrijdag in Kerkrade-Centrum kan maximaal 7 keer per jaar afwijkend plaats vinden van het bepaalde in artikel 2, lid 1, onder b. van dit reglement. In de jaren dat het Wereld Muziek Concours wordt gehouden kan maximaal 11 keer per jaar worden afgeweken van het bepaalde in artikel 2, lid 1, onder b van dit reglement. Kleine aanpassingen/verschuivingen waarbij slechts een deel van de markt wordt opgeschoven richting Niersprinkstraat, tellen hierbij niet mee.

5. De opstelling van de markt op zaterdag in Eijgelshoven tijdens de jaarlijkse voor- en najaarskermis vindt afwijkend plaats van het bepaalde in artikel 2, lid 1 onder c van dit reglement.

6. De opstelling en indeling van de markten genoemd in het eerste lid onder a tot en met c en het opstellen van de marktkramen, vindt plaats zoals op die bij de betreffende markt bijbehorende kaart genoemd Opstellings- c.q Vlekkenplan is aangegeven.

1. De afmeting van een standplaats bedraagt 4 strekkende meter of een veelvoud daarvan met een maximum van 40 strekkende meter.

2. Het college kan bij de toewijzing van de standplaatsen afwijken van de standaardmaten.

3. De branchering, evenals het maximum aantal standplaatsen per branche is vastgesteld per markt, zoals weergegeven op bijlage D behorende bij dit reglement.

1. Voor de toewijzing van een vaste standplaats of dagplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon, die schriftelijk een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college en die:

a. daarbij aantoont dat hij persoonlijk dan wel de rechtspersoon bij wie hij in loondienst is of waar hij deel van uitmaakt, staat ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel als ambulante handelaar;

b. een kopie van een geldig identiteitsbewijs overlegt;

c. een omschrijving met foto verstrekt van de verkoopinrichting die de aanvrager wil gebruiken, voorzien van keuringsrapport ten bewijze dat de jaarlijkse keuring heeft plaats gevonden.

2. Bij toewijzing van een standplaats dient de vergunninghouder persoonlijk, of de rechtspersoon waarbij hij in loondienst is bij voortduring ingeschreven te staan in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.

3. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid, dient een aanvrager, afkomstig uit een land dat aangesloten is bij de Europese Economische Ruimte (EER), met de in het eerste lid van dit artikel bedoelde vereisten, gelijkwaardige inschrijvingsbewijzen te overleggen.

4. Aanvullend aan het bepaalde in het eerste lid dient een aanvrager, niet afkomstig uit een EER-land, een verblijfsvergunning voorzien van de aantekening ‘Arbeid is vrij toegestaan’ te overleggen.

5. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kan de aanvrager voor een dagplaats volstaan met het doen van een mondelinge aanvraag, dit met inachtneming van het bepaalde in artikel 11.

1. In geval van overlijden, het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, dan wel bij blijvende arbeidsongeschiktheid van meer dan 50% van de vergunninghouder of bij beëindiging van de onderneming kan de vergunning voor de vaste plaats met voorrang op andere gegadigden worden overgeschreven op de echtgenoot, de levenspartner van de vergunninghouder, een kind van de vergunninghouder of een andere achterblijvende persoon met wie hij duurzaam samenwoonde, een mede-eigenaar van het bedrijf, of een medewerker in loondienst.

2. Een aanvraag tot overschrijving wordt ingediend binnen twee maanden.

a. na het overlijden van de vergunninghouder;

b. na het bereiken van 65 jaar;

c. dan wel nadat blijvende arbeidsongeschiktheid door een onafhankelijk keuringsarts is vastgesteld;

d. of na het beëindigen van de onderneming blijkende uit de doorhaling in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.

3. In geval sprake is van overschrijving als bedoeld in lid 2 onder a. op echtgeno(o)t(e) dan wel kind van vergunninghouder heeft degene op wie de vergunning wordt overgeschreven recht op de standplaats die door de vergunninghouder voorafgaand aan de overschrijving werd ingenomen;

4. In geval de overschrijving van de vergunning als bedoeld in lid 2 onder a. betrekking heeft op de echtgeno(o)t(e) van de vergunninghouder behoudt degene aan wie de vergunning is overgeschreven de anciënniteit zoals deze gold voorafgaand aan de overschrijving.

5. Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van het bepaalde in dit artikel

1. Een standplaats wordt door het college toegewezen als vaste plaats of dagplaats.

2. Een vrijgekomen vaste standplaats wordt als dagplaats aangemerkt en blijft als zodanig toegewezen, zolang de standplaats niet als vaste standplaats is uitgegeven.

1. Een opengevallen vaste standplaats op de markt wordt opnieuw als vaste standplaats uitgegeven met inachtneming van de voor die markt geldende indelingen in branches.

2. Voor een opengevallen standplaats komen in aanmerking:

a. de vergunninghouders van een standplaats, die schriftelijk te kennen hebben gegeven een andere vaste plaats te willen innemen. De toewijzing geschiedt in volgorde van plaatsing op de anciënniteitlijst. 

b. De vergunninghouder van een direct aangrenzende vaste standplaats, die te kennen heeft gegeven uitbreiding van zijn standplaats te willen, heeft recht om in aanmerking te komen voor toewijzing van de vrije plaats voor zover de aansluiting links of rechts op de standplaats kan plaatsvinden. Uitbreiding naar achteren is niet toegestaan. Uitbreiding kan alleen indien het maximum aantal strekkende meters als bedoeld in artikel 4, derde lid (bijlage D) en het maximum van de vastgestelde branchering niet wordt overschreden. 

3. Indien geen van de vaste vergunninghouders heeft aangegeven in aanmerking te willen komen voor de vrijgekomen vaste standplaats, zal de plaats via werving, aan een sollicitant met hetzelfde product of artikel de mogelijkheid worden geboden een vaste standplaats in te nemen dan wel zal een sollicitant met een niet op de markt vertegenwoordigd product of artikel de mogelijkheid worden geboden een vaste standplaats in te nemen.

5. Indien de markt geheel opnieuw wordt ingedeeld vind toewijzing plaats in volgorde van plaatsing op de anciënniteitlijst.

6. Het college kan bij een tijdelijke en of incidentele marktverplaatsing, het bepaalde in de voorgaande leden van dit artikel buiten beschouwing laten.

1. Aanvragers voor een dagplaats, die geen vaste plaats op de markt hebben en die in aanmerking willen komen voor een vergunning voor een dagplaats, moeten zich persoonlijk een uur voor de openingstijd van de markt aanmelden bij de marktmeester.

2. Aanvragers voor een dagplaats met een product en of artikel dat nog niet op de markt is vertegenwoordigd, hebben voorrang op de aanvragers met producten en of artikelen die al op de markt ter verkoop worden aangeboden. Bij toewijzing wordt rekening gehouden met het maximum van de voor de betreffende markt geldende branchering.

3. Indien het aantal aanvragers het aantal beschikbare dagplaatsen overtreft, geschiedt toewijzing via loting door de marktmeester. Loting vindt plaats 30 minuten voor aanvang van de markt. De loting vindt plaats door middel van een willekeurig gekozen getal, in volgorde van aanmelding.

1. Het is verboden voor vergunninghouders op het marktterrein eerder dan de onder a, b En c genoemde tijdstippen voor de aanvang en later dan de onder a, b en c genoemde tijdstippen na afloop van de markt met een voertuig, met goederen of op andere wijze ruimte in te nemen of goederen aan of af te voeren:

a. Spekholzerheide: niet eerder dan 2 uren voor aanvang van de markt en niet later dan 1,5 uren na afloop van de markt;

b. Kerkrade-centrum: niet eerder dan 2 uren voor aanvang van de markt en niet later dan 1,5 uren na afloop van de markt;

c. Eijgelshoven: niet eerder dan 2,5 uren voor aanvang van de markt en niet later dan 2 uren na afloop van de markt;

2. Het bepaalde in het eerste lid ten aanzien van de aanvang is niet van toepassing op vergunninghouders met een dagplaats.

3. De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen en gedurende die periode ook daadwerkelijk de door hem aangeboden producten te blijven uitstallen.

4. Indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats op de markt niet uiterlijk één half uur na aanvang van de markt heeft ingenomen, wordt de desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de vergunninghouder de marktmeester tot uiterlijk een uur voor aanvang heeft verzocht zijn vaste standplaats voor hem beschikbaar te houden.

5. Het college kan in bijzondere situaties ontheffing verlenen van het bepaalde in het derde lid.

1. De vergunninghouder maakt gebruik van de kraam die kan worden gehuurd van de door het college aangewezen kramenverhuurder.

2. Op een daartoe strekkend schriftelijk verzoek kan het college een vergunninghouder van een vaste standplaats ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste lid om met eigen materiaal de standplaats in te nemen.

3. Het in het vorige lid vermelde verzoek omvat in ieder geval de volgende gegevens:

a. een opgave van de lengte, hoogte en breedte van het eigen materiaal;

b. een gedetailleerde tekening of foto’s van het eigen materiaal;

c.  indien het eigen materiaal wordt of is voorzien van installaties waarin gekookt, gebakken, gebraden en/of gefrituurd of waarmee verwarmd kan worden, moet een bewijs van veiligheid van het te gebruiken eigen materiaal, evenals de te gebruiken apparatuur, worden overgelegd.

4. Het in het derde lid, sub c genoemde bewijs wordt jaarlijks opnieuw overgelegd, waarbij de laatste keuring van het materiaal niet langer dan één jaar geleden heeft plaatsgevonden.

5. De toestemming wordt in ieder geval geweigerd, indien het eigen materiaal de door het college vastgestelde maximumafmeting van de standplaats overschrijdt, dan wel technisch niet inpasbaar is binnen de beschikbare ruimte op de markt, zoals aangegeven op het in artikel 4 van dit reglement genoemde standplaatsenplan. Aan een ontheffing kan het college nadere voorschriften ten aanzien van het te gebruiken materiaal en het aanzien verbinden.

1. De vergunninghouder neemt de standplaats die hem is toegewezen persoonlijk in. Hij mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven. De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan.

2. Indien geen vervanger is benoemd, zoals bedoeld in artikel 16 neemt de vergunninghouder ten minste eenmaal per twee weken en tienmaal per dertien weken zijn standplaats op de markt in, dit met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.

1. De vergunninghouder van een vaste standplaats die wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn vaste standplaats in te nemen en niet in zijn vervanging kan voorzien, deelt dit schriftelijk mede aan het college. Bij vakantie geeft de vergunninghouder met inachtneming van het bepaalde in lid 3 aan, hoe lang zijn afwezigheid duurt.

2. De schriftelijke mededeling wordt tijdig, doch uiterlijk 24 uur voor de betreffende marktdag gedaan.

Plotselinge verhindering wordt mondeling of telefonisch aan de marktmeester gemeld, gevolgd door een schriftelijke bevestiging daarvan aan het college.

3. De ontheffing van de verplichting tot inname van de standplaats geldt in geval van ziekte en/of bijzondere omstandigheden maximaal een half jaar, te rekenen vanaf de dag van ziekmelding of vanaf het ontstaan van de bijzondere omstandigheid en ingeval van vakantie maximaal 6 weken per jaar.

4. Het college kan om redenen van klaarblijkelijke hardheid van het bepaalde in dit artikel afzien.

1. Het college kan de vergunninghouder van een vaste standplaats op een daartoe strekkend schriftelijk verzoek, toestemming verlenen, om maximaal twee personen die niet in het bezit zijn van een vaste standplaatsvergunning voor dezelfde markt in Kerkrade, aan te wijzen als zijn vervanger, die bij afwezigheid van de vergunninghouder, voor rekening en risico van de vergunninghouder diens verplichtingen als vergunninghouder nakomen.

2. Als vervanger kunnen uitsluitend in aanmerking komen de echtgeno(o)t(e), de relatiepartner, een handelsbekwaam kind van de vergunninghouder, de medevennoot of een werknemer.

3. Bij de aanvraag worden de volgende stukken overgelegd: a. een uittreksel uit de gemeentelijke basisadministratie, niet ouder dan een maand; b. voor de medevennoot: een bewijs van inschrijving in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel niet ouder dan een maand, waaruit de registratie als medevennoot in de onderneming blijkt; c. voor de werknemer: een loonbelastingverklaring niet ouder dan een jaar en een arbeidsovereenkomst voor het aantal uren dat minimaal overeenkomt met het aantal uren dat de vervanger op de markt staanplaats gaat innemen;

4. Indien het college een vervanger, niet zijnde echtgenoot, geregistreerd partner of een ander persoon met wie de vergunninghouder duurzaam samenwoont, of een kind van de vergunninghouder, heeft aangewezen is de vergunninghouder gehouden de standplaats door de vervanger te doen innemen. Van de bepalingen in artikel 15 kan dan geen gebruik worden gemaakt.

5. Overtredingen van het bepaalde bij of krachtens de Marktverordening en/of Marktreglement door de vervanger begaan, worden toegerekend aan de vergunninghouder.

6. Het college kan om redenen van klaarblijkelijke hardheid van het bepaalde in dit artikel afzien.

1. Het is verboden, onverminderd het bepaalde in artikel 12, tijdens de uren dat de markt voor publiek is geopend zich met een voertuig op het marktterrein te bevinden, of een voertuig op het marktterrein aanwezig te hebben.

2. Het college kan van het verbod als bedoeld in het eerste lid ontheffing verlenen onder door hen gestelde voorwaarden.

1. Het is verboden de doorgang en de wandelgangen op en langs het    marktterrein op enigerlei wijze te verhinderen of te belemmeren. De hulpdiensten dienen te allen tijde over een vrije doorgang te beschikken.

2. De kramen en verkoopinrichtingen, die op de marktterreinen worden gebruikt of geplaatst, evenals de boven- en achterzeilen, die worden aangebracht of gebruikt, moeten voldoen aan de eisen, daaraan door of namens het college te stellen.

1. De vergunninghouder dient:

a. ervoor te zorgen dat zijn standplaats en de zich daarop bevindende verkoopinrichting steeds een goed verzorgd aanzien biedt;

b. tijdens de markt, zelf zijn afval, verpakkingsmaterialen en dergelijke in te zamelen en voor het publiek niet zichtbaar op te slaan;

c. voordat hij het marktterrein verlaat, zijn standplaats en onmiddellijke omgeving daarvan, schoon op te leveren en zelf voor de afvoer van zijn marktafval zorg te dragen.

2. Een vergunninghouder die opdracht krijgt om aan de voorzijde van zijn kraam of verkoopgelegenheid afvalbakken te plaatsen, dient hieraan te voldoen en volle afvalbakken geregeld te legen. Dit afval hoort ook bij het bedrijfsafval van de vergunninghouder.

3. Een vergunninghouder die handel drijft in producten en of artikelen waaruit zou kunnen voortvloeien dat de ondergrond en omgeving van zijn standplaats vervuild raakt, dient hiervoor maatregelen te treffen om dit te voorkomen. De te treffen maatregelen dienen ter goedkeuring van de marktmeester, en zo nodig op zijn aanwijzingen, te geschieden.

1. Het gebruikmaken van geluidsapparatuur is alleen toegestaan na verleende schriftelijke toestemming.

2. Overige standplaatshouders of bezoekers van de markt mogen van het gebruik van de geluidsapparatuur geen hinder ondervinden.

1. De vergunninghouder is verplicht, voor zover hij gebruik maakt van elektrische energie, deze te betrekken vanuit de door het college beschikbaar gestelde elektriciteitsvoorzieningen.

2. De elektrische installatie die de vergunninghouder gebruikt moet voldoen aan de norm NEN 1010 (veiligheidsbepalingen voor laagspanningsinstallaties).

3. De elektrische installatie moet zijn voorzien van groepszekeringen en een aardlek-schakelaar met een normale aanspreekstroom van 30 mA.

4. Kabels die in de looppaden op de grond liggen, moeten afgedekt worden met rubberen afdekmatten, dit ter goedkeuring van de marktmeester.

1. Het gebruik van kook-, bak- en braadinstallaties en van verwarmingsapparatuur is alleen toegestaan na schriftelijke toestemming van het college.

2. Kook-, bak- en braadinstallaties en verwarmingsapparatuur dient aangelegd te zijn in overeenstemming met de norm NPR 2577 (installaties in mobiele werktuigen). Een keuringsrapport met vermelding van kenteken van de inrichting dient aanwezig te zijn.

3. De bak- en braadtoestellen moeten vast op de vloer of tafel staan opgesteld en tegen omvallen of omstoten worden beschermd.

4. Het draagvlak onder bak- en braadtoestellen moet ten minste 15 centimeter buiten de toestellen onbrandbaar zijn, dan wel zijn bekleed met een onbrandbaar en de warmte slecht geleidend materiaal. De wanden en zeilen, in de nabijheid waarvan toestellen zijn geplaatst, moeten tot op een ½ meter van het toestel onbrandbaar zijn dan wel zijn voorzien van de warmte slecht geleidend materiaal.

5. Elk bak- en braadtoestel moet zijn voorzien van een goed functionerende thermostaat of thermokoppel met een maximaal ingestelde waarde van 190º C.

6. Indien in de kraam of verkoopwagen wordt gebakken, gekookt of verhit moet een goedgekeurd blustoestel met een inhoud van ten minste 6 kg poeder of 5 kg koolzuursneeuw of gelijkwaardige vulling aanwezig zijn.

7. In de onmiddellijke nabijheid van een bak-,braad-, kook-, of frituurtoestel moeten goed passende deksels of een blusdeken aanwezig zijn om het toestel in geval van brand te kunnen afdekken.

1. Er mogen niet meer aanwezige losse gastank(s) en/of gasflessen aanwezig zijn dan de benodigde werkvoorraad per dag. Een losse gasfles/tank mag een waterinhoud hebben van ten hoogste 115 liter.

2. De gasflessen moeten voldoende geventileerd en buiten bereik van onbevoegden staan opgesteld; lege of niet in gebruik zijnde gasflessen moeten veilig worden opgesteld.

3. Een gasinstallatie moet blijvend voldoen aan het bepaalde in norm NPR 2577, (Mobiele verwarmingssystemen).

4. Een verbindingsslang tussen drukhouder en verbruikstoestel dient voorzien te zijn van het GASTEC keurmerk en door middel van deugdelijke rvs slangklemmen te zijn bevestigd. Het gebruik van gasslangen ouder dan 2 jaar en een reduceerventiel (drukregelaar) ouder dan 5 jaar is verboden.

1. Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als ‘Marktreglement gemeente Kerkrade 2012’.

2. Dit reglement treedt in werking met ingang van de 8e dag na de dag van publicatie.3.

3. Het Marktbesluit Kerkrade 1999, vastgesteld bij collegebesluit van 18-10-1999 wordt per gelijke datum ingetrokken.