Verordening rekenkamercommissie gemeente Landerd

1. Er is een gemeentelijke rekenkamercommissie.

2. Deze rekenkamercommissie heeft als taak de in artikel 182 van de Gemeentewet aangeduide doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur te onderzoeken.

3. De rekenkamercommissie voert de onderzoeken zoveel mogelijk zelf uit, met andere woorden slechts voor omvangrijke en/of diepgaande specialistische onderzoeken worden (mede) externe adviseurs/onderzoekers inschakeld.

4. De rekenkamercommissie stelt elk jaar voor 1 april een verslag op van haar werkzaamheden over het voorgaande jaar. Dit verslag is openbaar.

1. Met ingang van 1 januari 2006 is er in Landerd een gemeentelijke rekenkamercommissie.

De rekenkamercommissie bestaat uit een commissievoorzitter en 2 leden. Zij worden door de gemeenteraad benoemd voor een periode die eindigt op het moment dat de nieuwe raad aan treedt; de commissievoorzitter en de leden die tussen 1 januari 2006 en de aanvang van de eerstvolgende zittingsperiode van de raad aantreden, krijgen een benoeming tot en met de eerstvolgende zittingsperiode van de gemeenteraad. De benoeming door de raad geschiedt op voorstel van de voorzitter van de gemeenteraad en de griffier. De werving geschiedt door de voorzitter van de raad en de griffier, zulks aan de hand van de als bijlage aan deze verordening gehechte “Profielschets voorzitter en leden rekenkamercommissie gemeente Landerd”.

2. De rekenkamercommissie wijst uit haar leden een plaatsvervangend voorzitter aan.

3. De commissievoorzitter en de leden mogen in Landerd niet politiek actief zijn en dienen woonachtig te zijn buiten Landerd.

4. De commissievoorzitter draagt zorg voor het tijdig bijeenroepen van de vergaderingen van de rekenkamercommissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitvoering van de onderzoeksopzet en de werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. De commissievoorzitter voert hiertoe regelmatig overleg met de griffier.

5. Voorafgaand aan het opstarten van tussentijdse benoemingen plegen de voorzitter van de gemeenteraad en de griffier overleg met de rekenkamercommissie.

1. De commissievoorzitter en de leden genieten een door de gemeenteraad vast te stellen vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen van de rekenkamercommissie.

2. Voor de door de commissievoorzitter en de leden zelf uit te voeren onderzoeken stelt de gemeenteraad een uurvergoeding vast.

3. De commissievoorzitter en de leden ontvangen de bij de gemeente Landerd gebruikelijke reiskostenvergoeding per voor hun werkzaamheden gereden kilometer.

1. De rekenkamercommissie vergadert in beslotenheid. De rekenkamercommissie kan besluiten vergaderingen of bijeenkomsten in het openbaar te houden.

2. De rekenkamercommissie kan op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, geheimhouding opleggen omtrent de inhoud van stukken die aan haar worden overlegd alsmede het in een besloten vergadering daaromtrent behandelde.

3. De geheimhouding wordt door allen, die bij de behandeling aanwezig waren en van deze stukken kennis dragen, in acht genomen totdat de rekenkamercommissie haar opheft.

1. De gemeenteraad stelt jaarlijks de benodigde middelen ter beschikking voor een goede uitoefening van de werkzaamheden van de rekenkamercommissie. In dat kader stelt de gemeenteraad aan de rekenkamercommissie jaarlijks een afzonderlijk budget beschikbaar waaruit de in artikel 6 bedoelde vergoedingen worden betaald, alsmede de kosten van de door de rekenkamercommissie ingeschakelde externe deskundigen en de eventuele overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de uitoefening van haar taak. De overige kosten, zoals die van ambtelijke ondersteuning (met name griffier) en vergaderkosten, komen ten laste van de daarvoor gebruikelijke begrotingsposten.

2. De rekenkamercommissie is voor de besteding van het in het eerste lid bedoelde afzonderlijke budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de gemeenteraad.

1. De rekenkamercommissie verzorgt de in artikel 2, lid 2 van deze verordening bedoelde onderzoeken.

2. De gemeenteraad kan, al dan niet aan de hand van een initiatiefvoorstel of motie van een raadsfractie, de rekenkamercommissie verzoeken een bepaald onderzoek in te stellen.

De rekenkamercommissie beslist binnen een maand na het genomen raadsbesluit in hoeverre aan het verzoek wordt voldaan; indien niet aan het verzoek wordt voldaan geeft de rekenkamercommissie daarvoor gegronde redenen.

3. De rekenkamercommissie stelt het werkprogramma van de rekenkamercommissie vast en beslist welke onderwerpen worden onderzocht.

4. De rekenkamercommissie beslist, waar zij dit nodig acht in overleg met de raad, of en in hoeverre spoedeisende onderzoeksvragen het vastgestelde werkprogramma doorkruisen.

5. De rekenkamercommissie kan zogenaamde quick scans uitvoeren die betrekking hebben op een beperkter terrein of gepaard gaan met kleinere acties dan de onderzoeken die normaliter worden uitgevoerd.

6. De rekenkamercommissie kan de gemeenteraad, mede gebaseerd op de uitkomsten van de in het vorige lid genoemde quick scans, gevraagd en ongevraagd adviseren.

7. De rekenkamercommissie is bevoegd bij alle leden van een gemeentelijk bestuursorgaan en bij alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van het onderzoek. De griffier kan de rekenkamercommissie daarbij vertegenwoordigen. De leden van het gemeentelijke bestuursorgaan en de ambtenaren verstrekken desgevraagd alle inlichtingen die de rekenkamercommissie ter vervulling van haar taak nodig acht.

8. De rekenkamercommissie is bevoegd bij de besturen en of directies van de hierna genoemde organisaties de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig heeft voor de uitvoering van het onderzoek, het betreft:

• a.

  openbare lichamen en gemeenschappelijke organen ingesteld krachtens de Wet Gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt;

• b.

  instellingen die een subsidie, lening of garantie van de gemeente ontvangen;

• c.

  naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen waarin de gemeente aandeelhouder is;

• d.

  rechtspersonen die een bij of krachtens de wet geregelde taak uitoefenen en daartoe geheel of gedeeltelijk worden bekostigd uit de opbrengst van bij of krachtens de wet ingestelde heffingen.

9. De rekenkamercommissie kan zich laten bijstaan door deskundigen.

10. Om de onderzoeken van de rekenkamercommissie naar behoren te kunnen uitvoeren zijn de stukken, die onder oplegging van geheimhouding aan de rekenkamercommissie ter beschikking worden gesteld, ook beschikbaar voor de griffier en de door de rekenkamercommissie aangewezen deskundigen.

1. De rekenkamercommissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet;

2. De rekenkamercommissie kan de raad tussentijds informeren over de voortgang van een onderzoek;

3. De rekenkamercommissie stelt betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn die tenminste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het conceptonderzoeksrapport aan de rekenkamercommissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn in elk geval degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De rekenkamercommissie bepaalt wie verder als betrokkenen worden aangemerkt.

4. Na vaststelling door de rekenkamercommissie worden het onderzoeksrapport, de nota met conclusies en aanbevelingen en de zienswijze van betrokkenen op het rapport zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college van burgemeester en wethouders en betrokkenen, aan de gemeenteraad aangeboden. De rekenkamercommissie geeft daarbij aan vanaf welk moment, voorafgaande aan de openbare behandeling door de raad, deze stukken openbaar zijn.

5. De gemeenteraad bespreekt in openbaarheid de onderzoeksresultaten, de conclusies en de aanbevelingen en velt daarover een oordeel.

1. De rekenkamercommissie vergadert zoveel als zij nodig acht, ter bespreking van procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek.

1. De voorzitter roept de leden schriftelijk in vergadering bijeen, onder opgaaf van de punten die behandeld zullen worden.

2. Hij zorgt dat stukken die op de agenda betrekking hebben tijdig aan de leden worden toegezonden of tijdig voor hen ter inzage worden gelegd.

3. De rekenkamercommissie stelt bij aanvang van de vergadering de agenda vast.

4. In spoedeisende gevallen kan de voorzitter van het bepaalde in de vorige leden afwijken.

1. Voor het houden van een vergadering is vereist dat tenminste twee leden, of een lid en de commissievoorzitter, aanwezig zijn.

2. De rekenkamercommissie beslist bij meerderheid van stemmen; voor het geval de stemmen staken geeft de stem van de commissievoorzitter en bij diens afwezigheid, de stem van de waarnemend commissievoorzitter, de doorslag.

1. De griffier is belast met het secretariaat van de rekenkamercommissie.

2. De griffier staat de rekenkamercommissie bij de uitvoering van haar taken terzijde.

3. De griffier legt rechtstreeks verantwoording af aan de rekenkamercommissie over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht.

4. De griffier draagt zorg voor de agendaplanning, de verslaglegging, de vorming van dossiers en verder voor alles wat nodig is voor een goede ondersteuning van het werk van de rekenkamercommissie.