Beleidsregels toepassen van het 'BIBOB instrumentarium’ ter bescherming van de integriteit in de gemeente 2012'

Beleidsregels toepassen van het ‘BIBOB instrumentarium’ ter bescherming van de integriteit in de gemeente 2012

Registratienummer: 2012/5332

Het college van burgemeester en wethouders van Landerd;

Overwegende, dat de Wet BIBOB (Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur) hen beleidsruimte verschaft bij de besluitvorming omtrent het toepassen van hun uit deze wet voortvloeiende bevoegdheden, welke wordt ingevuld door deze beleidsregel die voortkomt uit de regionale beleidsregel “toepassen van het ‘BIBOB instrumentarium’ ter bescherming van de integriteit in de gemeente”.

Gelet op de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en de Wet Bevordering Integriteitsbevordering door het Openbaar Bestuur;

B e s l u i t :

Vast te stellen de navolgende:

Beleidsregels toepassen van het ‘BIBOB instrumentarium’ ter bescherming van de integriteit in de gemeente 2012.

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a.

  wet: Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur;

• b.

  bestuursorgaan: de burgemeester of het college van burgemeester en wethouders;

• c.

  betrokkene: de aanvrager of vergunninghouder;

• d.

  onderzoek: met toepassing van de wet wordt beoordeeld of er redenen zijn om de

  aanvraag te weigeren;

• e.

  advies: het advies als bedoeld in artikel 9 van de wet;

• f.

  het bureau: het Bureau bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar

  bestuur, als bedoeld in artikel 8 van de wet.

  Artikel 2 Toepassingsbereik van de Wet BIBOB

  • 1.

    Het bestuursorgaan kan de wet toepassen bij het zich voordoen van een of meer van de in artikel 3 genoemden indicatoren met betrekking tot beschikkingen, zoals bedoeld in:

    • a.

      artikel 3 van de Drank- en Horecawet , indien sprake is van vestiging van een nieuwe onderneming, overname van een bestaande onderneming of wijziging van een bestaande onderneming.

    • b.

      artikel 7 van de Wet Bibob j° artikel 2:28 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Landerd, indien sprake is van vestiging van een nieuwe onderneming, overname van een bestaande onderneming of wijziging van een bestaande onderneming;

    • c.

      artikel 7 van de Wet Bibob j° artikel 2:39 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Landerd, indien sprake is van vestiging van een nieuwe onderneming, overname van een bestaande onderneming of wijziging van een bestaande onderneming;

    • d.

      artikel 7 van de Wet Bibob j° artikel 3:4 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Landerd, indien sprake is van vestiging van een nieuwe onderneming, overname van een bestaande onderneming of wijziging van een bestaande onderneming;

  • 2.

    Het bestuursorgaan zal de wet in beginsel toepassen in de gevallen waarin de officier van justitie op basis van artikel 26 van de wet, wijst op de wenselijkheid een advies van het

    bureau aan te vragen.

  Artikel 3 Indicatoren

  De indicatoren als bedoeld in artikel 2 zijn:

  • a.

    omstandigheden die de gemeente doen vermoeden dat ernstig gevaar bestaat dat de

    vergunning zal worden gebruikt zoals aangegeven in artikel 3, eerste lid van de wet;

  • b.

    overige omstandigheden die de gemeente doen vermoeden blijkens sub a, zijn

    onduidelijkheid over:

    • -

      het niet of niet volledig invullen van de Bibob-vragenformulieren uit deze beleidsregels, evenals het niet indienen van daarin gevraagde bescheiden, voor zover het vragen betreffen in de zin van artikel 30, tweede lid van de wet;

    • -

      de bedrijfsstructuur;

    • -

      de activiteiten in (de directe omgeving van) de onderneming;

    • -

      de financier(ing) van het bedrijf of de onderneming;

    • -

      de omstandigheden in de persoon van de aanvrager;

    • -

      de eigenaar van het pand waarin de onderneming is gevestigd, of

    • -

      de inventaris van de inrichting.

  Artikel 4 Onderzoek

  1.Het onderzoek bestaat uit:

  a.het beoordelen van de vergunning, ontheffing of de aanvraag daartoe en de daarbij

  overgelegde gegevens, mede aan de hand van bij het bestuursorgaan bekende feiten en omstandigheden;

  b.het verzamelen, bewerken en analyseren van informatie die al dan niet door middel van

  de in de in bijlage 1 bedoelde Bibob-vragenformulieren en de daarbij te voegen bijlagen is verstrekt door de aanvrager en gegevens die zijn verkregen uit informatiebronnen die het bestuursorgaan volgens de wet kan raadplegen.

  2.Indien het onderzoek onvoldoende uitsluitsel geeft over de mate van gevaar dat de in artikel 3 van de wet bedoelde feiten en omstandigheden zich zullen voordoen of de ernst daarvan, wordt advies ingewonnen bij het bureau.

  Artikel 5 Informatieverstrekking

  • 1.

    Bij toepassing van de wet in de zin van artikel 2 lid 2 moet betrokkene naast de gebruikelijke aanvraagformulieren, de Bibob-vragenformulieren invullen uit bijlage 1 en bij het bestuursorgaan indienen.

  • 2.

    Ingeval het een aanvraag betreft, wordt deze in behandeling genomen zodra voldaan is aan het eerste lid.

  • 3.

    De vragenformulieren worden tegelijk met deze beleidsregel vastgesteld en bekendgemaakt.

  Artikel 6 Inwerkingtreding

  Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking.

Aldus vastgesteld op 4 december 2012

Burgemeester en wethouders van Landerd,

de secretaris, de burgemeester,

J.A.J. Lenssen W.C. Doorn-van der Houwen