Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Landsmeer 2014

Ondertekening

Toelichting

Algemeen

Deze verordening geeft uitvoering aan de artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (hierna: Wbrp). Met de invoering van die wet is de Wet gemeentelijke basis-administratie persoonsgegevens (hierna: Wgba) ingetrokken. Daardoor is bovendien de Verordening GBA Landsmeer, vastgesteld door uw raad op 25 oktober 2011 en de Reglement GBA Landsmeer, vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 20 december 2011, van rechtswege vervallen. De mogelijkheid die de Wgba kende om regels te stellen over de verstrekking van gegevens over ingezetenen van de eigen gemeente is in de Wbrp overgenomen. Deze verordening geeft daar invulling aan. Het gaat in deze verordening om verstrekking door het college van burgemeester en wethouders (hierna: college) van gegevens uit de basisregistratie personen, over inwoners van de eigen gemeente aan:

• •

  organen van de eigen gemeente (op grond van artikel 3.8 Wbrp, zie artikel 1 van deze verordening)

• •

  derden (op grond van artikel 3.9 Wbrp, zie artikel 2 van deze verordening)

Begripsbepalingen

De begripsbepalngen uit de Wbrp werken door in deze verordening. Daarmee wordt in deze verordening verstaan onder:

• •

  basisregistratie: de basisregistratie personen, bedoeld in artikel 1.2 Wbrp

• •

  derde: elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed;

• •

  ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst in de basisregistratie is opgenomen;

• •

  overheidsorgaan: 1. een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld; 2. een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed;

• •

  persoonslijst: het geheel van gegevens, bedoeld in artikel 2.7, eerste lid, en 2.69, eerste lid Wbrp over één persoon in de basisregistratie.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Verstrekking aan organen van de gemeente

Met dit artikel wordt het college opgedragen gegevens uit de basisregistratie te verstrekken aan gemeentelijke organen, voor zover dat is bepaald in de bijlage bij deze verordening. Daarbij geldt de voorwaarde dat slechts gegevens worden verstrekt die noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de taak van de betreffende organen (zie artikel 3.8, tweede lid Wbrp). In de blage is bepaald welke gegevens de verschillende gemeentelijke organen verstrekt krijgen. De gegevens worden verstrekt door het college, al dan niet systematisch.

Het college kan organen aanwijzen om namens de gemeente specifieke taken te vervullen. Tevens is het college bevoegd wijziging aan te brengen in de huidige organisatie, waardoor gemeentelijke taken door een ander orgaan worden vervuld. Op basis daarvan heeft het college de bevoegdheid gekregen wijzigingen aan te brengen in bijlage 1 van deze verordening.

Artikel 2. Verstrekkingen aan derden

Dit artikel maakt het mogeljk dat op verzoek van een derde aan hem door het college gegevens worden verstrekt over inwoners van de gemeente. De verstrekking kan echter uitsluitend plaatsvinden in twee gevallen, namelijk:

• 1.

  als de derde voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt (artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder a Wbrp; of

• 2.

  ten behoeve van door een derde verrichtte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente (artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder b, en tweede lid Wbrp).

 Er worden echter geen gegevens verstrekt als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid Wbrp. Bovendien vindt verstrekking alleen plaats voor zover dat noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardige belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan (zie tweede lid)

De werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt, en de categorieen van derden die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie zijn limitatief opgenoemd. Het kan echter voorkomen dat er een aanvraag tot gegevensverstrekking komt van een organisatie die niet in de lijst staat, maar die wel de gegevens nodig heeft in het belang van (groepen van) ingezetenen van Landsmeer en waarbij verstrekking niet of nauwelijks leidt tot aantasting van de privacy. Om die reden is in lid 5 gekozen voor een hardheidsclausule.

Artikel 3. Inwerkingtreding, evaluatie en citeertitel

De Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Landsmeer is van rechtswege vervallen op 6 januari 2014. Deze verordening treedt in werking één dag na de publicatie van 4 februari 2014. Als de nieuwe verordening niet is vastgesteld op het moment dat de Wbrp in werking treedt, dan is het tot het moment van de inwerkingtreding van deze verordening niet toegestaan om gegevens binnen de organisatie te verstrekken. Doordat de nieuwe verordening aansluit bij de oude verordening kan door middel van terugwerkende kracht voorkomen worden dat dit tot grote problemen leidt in de uitvoering van de gemeentelijke taken.

Met de Kwaliteitsmonitor en de jaarlijkse zelfevaluatie van de beveiliging van

persoonsgegevens wordt het bestaan en de actualiteit van een verordening geëvalueerd.