Huisvestingsverordening Gooi- en Vechtstreek 2011

1 Het bepaalde in dit hoofdstuk is van toepassing in de regio.

2 Als zelfstandige woonruimten van de toegelaten instellingen worden aangewezen alle huurwoningen met een huur tot het maximumbedrag zoals aangegeven in het EC besluit en gedefinieerd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

3 Het gestelde in de Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2011 is niet van toepassing op:

a. onzelfstandige woningen en woonruimte voor inwoning;

b. woonschepen en ligplaatsen voor woonschepen;

c. woonwagens en standplaatsen voor woonwagens.

4 Gemeenten kunnen met verhuurders overeenkomen dat het gestelde in hoofdstuk 2 van deze huisvestingsverordening niet van toepassing is op nieuwbouwwoningen die voor de eerste keer worden toegewezen.

1 Degene die wegens een noodsituatie met voorrang voor een woning in aanmerking wenst te komen kan daartoe een schriftelijk verzoek indienen bij burgemeester en wethouders.

2 Burgemeester en wethouders stellen ten behoeve van het in het eerste lid bedoelde verzoek een model aanvraagformulier vast en bepalen welke gegevens bij het verzoek moeten worden overgelegd.

3 Burgemeester en wethouders vermelden op een verzoek als bedoeld in het eerste lid de datum van ontvangst.

4 De behandeling van een urgentieaanvraag vangt aan, na ontvangst van zowel het aanvraagformulier als de behandelkosten.

5 Burgemeester en wethouders beslissen op een verzoek als bedoeld in het eerste lid, zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen 8 weken na aanvang van de behandeling.

1 De aanvrager van een urgentie moet voldoen aan de navolgende criteria:

a. ingezetene zijn in de zin van de Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2011;

b. een economische of maatschappelijke binding aan de regio hebben; of

c. van binding zijn vrijgesteld.

2 De aanvrager dient 18 jaar of ouder te zijn.

3 De aanvrager van de urgentie voor het huishouden moet de Nederlandse nationaliteit bezitten of over een geldige verblijfstitel in Nederland beschikken.

4 Het lid of de leden van de huishouding wiens omstandigheden de grondslag vormen voor de urgentieaanvraag, moet/moeten eveneens de Nederlandse nationaliteit hebben of over een geldige verblijfstitel in Nederland beschikken.

5 Het gestelde in lid 1 van dit artikel is niet van toepassing op een aanvrager van urgentie die een beroep doet op artikel 2.7 lid 9 van de Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek, (Mantelzorg).

1 Burgemeester en wethouders kennen op een verzoek als bedoeld in artikel 2.2 lid 1 de gevraagde urgentie slechts toe op basis van randvoorwaarden en criteria als nader bepaald in artikel 2.6 en artikel 2.7 van deze verordening.

2 De toegekende urgentie geldt uitsluitend voor het woningtype dat naar het oordeel van de regionale urgentiecommissie passend is voor het oplossen van het woonprobleem.

3 Alvorens een besluit te nemen winnen burgemeester en wethouders over het verzoek als bedoeld in artikel 2.2. lid 1, het advies in van de regionale urgentiecommissie.

4 Burgemeester en wethouders zenden een afschrift van hun besluit aan de in het tweede lid bedoelde commissie.

5 Een urgentie heeft een geldigheid van drie maanden vanaf de datum van toezending van het besluit tot toekenning.

6 De urgentie dient gebruikt te worden om te reflecteren op aangeboden woningen in de gehele regio, tenzij burgemeester en wethouders op grond van de specifieke omstandigheden van de aanvrager of het belanghebbende lid van het gezin, een beperkter gebied hebben aangewezen.

7 Het in lid 6 vermelde is niet van toepassing op een urgent woningzoekende uit een regiogemeente met een leeftijd van 65 jaar of ouder.

1 Een urgentie wordt alleen toegekend indien sprake is van een noodsituatie die het noodzakelijk maakt dat direct dan wel op zeer korte termijn -uiterlijk binnen drie maanden- een (andere) woning beschikbaar komt, ter voorkoming van ernstige schade voor het welzijn van aanvrager, die het rechtstreeks gevolg is van de woonsituatie.

2 De individuele situatie van de aanvrager en/of een lid van zijn/haar huishouden is uitgangspunt voor de beoor¬deling van de urgentieaanvraag.

3 De eigen verantwoordelijkheid van de woningzoekende voor het ontstaan en het oplossen van de eigen woonsituatie staat voorop. De aanvrager dient aan te tonen dat hij/zij geprobeerd heeft het probleem zelf op te lossen en op welke wijze(n) hij/zij dat gedaan heeft.

4 De woningzoekende die geen ingezetene is van de regio in de zin van deze verordening, maar wel een binding aan de regio heeft of van binding is vrijgesteld, dient voorts aan te tonen dat het woonprobleem uitsluitend in deze regio opgelost kan worden.

1 Een woningzoekende komt voor een urgentie in aanmerking, indien hij/zij en/of een ander lid van het gezin voldoet aan een of meer van de onder lid 2 t/m 9 in dit artikel opgenomen criteria en per criterium aan alle daarbij gestelde en van toepassing zijnde voorwaarden.

2 Medische gronden.

Voorwaarden:

a. er moet sprake zijn van een medische problematiek, waarop de huidige woonsituatie een zeer ernstige, negatieve invloed heeft en die binnen de huidige woonsituatie redelijkerwijs niet oplosbaar is;

b. de beoordeling van de medische situatie geschiedt door een regionaal optredend medisch deskundige, wiens advies wordt gevraagd door het regionaal urgentiebureau die dat verwerkt in haar rapportage aan de regionale urgentiecommissie als bedoeld in artikel 2.4. lid 3 van deze verordening.

3 Dakloosheid ten gevolge van brand en andere calamiteiten.

Voorwaarde:

a. de woning dient blijvend onbewoonbaar te zijn en de woningzoekende kan niet zelf in andere woonruimte voorzien.

4 Dakloosheid van een ouder met minderjarige kind(eren).

Voorwaarden:

a. de ouder kan bij een scheiding, dan wel na beëindiging van opname in een psychiatrische inrichting, niet over een woning beschikken voor hem/haar en zijn/haar

minderjarig(e) kind(eren);

b. de andere ouder kan het kind/de kinderen van de aanvrager aantoonbaar evenmin huisvesten;

c. de aanvrager moet aantonen dat redelijkerwijze niet van hem of haar kan worden gevergd dat de echtelijke woning wordt opgeëist.

5 Financiële ontwrichting.

Voorwaarde:

a. er dient sprake te zijn van een onvoorziene en niet aan aanvrager te wijten financiële ontwrichting van het huishouden waarvoor geen oplossing in financiële zin is, waardoor de huidige woonlasten niet (meer) kunnen worden opgebracht.

6 Geweld.

Voorwaarden:

a. er moet sprake zijn van zeer ernstige overlast in de vorm van geweld of reële bedreiging die tot gevolg heeft dat aanvrager niet langer in de huidige woning kan blijven wonen en direct elders geen (tijdelijk) onderdak beschikbaar is

b. het geweld of de bedreiging moet aantoonbaar zijn, zo mogelijk door een rapport van de politie.

7 Langdurige inwoning van een ouder met minderjarige kinderen bij familie of vrienden/kennissen.

Voorwaarden:

a. er moet sprake zijn van een inwoonsituatie met minderjarige kinderen in de regio die tenminste twee jaren heeft geduurd;

b. aanvrager dient aan te tonen dat in ieder geval gedurende een periode van twee jaren voorafgaande aan de urgentieaanvraag, naar het oordeel van de urgentiecommissie, in voldoende mate regionaal is gereageerd op passende woningaanbiedingen.

8 Sociale indicatie.

Voorwaarden:

a. er moet sprake zijn van zeer ernstige problemen met betrekking tot de huidige woonsituatie én

b. er moet sprake zijn van een situatie waarin de aanvrager in samenhang met zeer ernstige woonproblemen niet meer in staat dreigt te zijn zelfstandig te functioneren in gezin (of als alleenstaande) en/of maatschappij.

9 Mantelzorg.

Voorwaarden:

a. er moet sprake zijn van langdurige en onbetaalde dagelijkse zorg voor een chronisch zieke, gehandicapte of hulpbehoevende partner, ouder, kind of ander familielid, vriend of kennis;

b. het betreft geen beroepsmatige zorg, maar zorg vanwege een persoonlijke band met de zorgbehoeftige;

c. de zorg betreft niet de alledaagse zorg voor bijvoorbeeld een gezond kind.

1 Burgemeester en wethouders weigeren de gevraagde urgentie indien:

a. de aanvrager heeft geweigerd gebruik te maken van een tweede kans, als gedefinieerd in artikel 1 onder cc, dan wel

b. de aanvrager gebruik heeft gemaakt van de tweede kans maar door aan aanvrager te wijten oorzaken de tweede kans is mislukt.

2 Indien er een termijn van drie jaar is verstreken, gerekend vanaf de datum van het besluit als bedoeld in artikel 14 van het Convenant Woonruimteverdeling Gooi en Vechtstreek 2011, is het bepaalde inzake de weigering van urgentie als bedoeld in lid 1 van dit artikel niet meer van toepassing.

1 Een verzoek om verlenging van de geldigheid van een urgentie wordt schriftelijk gericht aan het college van burgemeester en wethouders.

2 Alvorens een besluit te nemen winnen burgemeester en wethouders over het verzoek als bedoeld in artikel 2.2 lid 1, het advies in van de regionale urgentiecommissie.

3 Verlenging van de geldigheid van een urgentie wordt alleen verleend indien:

a. de urgent woningzoekende binnen de geldigheidstermijn van drie maanden van de toegekende urgentie, naar het oordeel van de regionale urgentiecommissie, in voldoende mate (regionaal) heeft gereageerd op het aanbod van beschikbaar komende passende woningen zoals aangegeven in de urgentiebeschikking;

b. de urgent woningzoekende geen aangeboden woning(en) ongegrond heeft geweigerd;

c. er binnen de geldigheidstermijn van drie maanden geen aanbod is geweest van passende woningen zoals aangegeven op de urgentiebeschikking.

1 Burgemeester en wethouders kunnen een toegekende urgentie in ieder geval intrekken indien:

a. de aanvrager niet meer voldoet aan het criterium of de criteria op grond waarvan de urgentie is toegekend;

b. het huishouden niet meer in de omstandigheden verkeert op basis waarvan de urgentie is verleend;

c. de feitelijke omstandigheden niet overeenstemmen met de beschrijving van die omstandigheden in de gemeentelijke basisadministratie;

d. de urgent woningzoekende daarom heeft verzocht;

e. de urgent woningzoekende na afgifte van de toegekende urgentie een woning in gebruik heeft genomen;

f. de urgent woningzoekende binnen een termijn van drie maanden na afgifte van de toegekende urgentie niet heeft gereageerd op het aanbod van beschikbaar komende woningen die zijn afgestemd op de aard van de urgentie;

g. de urgent woningzoekende een aangeboden woning ongegrond heeft geweigerd;

h. de urgentie is toegekend op basis van gegevens waarvan de aanvrager wist of redelijkerwijs kon vermoeden dat zij onjuist of onvolledig waren.

2 Alvorens een besluit te nemen over de voorgenomen intrekking winnen burgemeester en wethouders het advies in van de regionale urgentiecommissie.

1 Het is verboden om zonder vergunning van burgemeester en wethouders een woning geheel of gedeeltelijk aan de bestemming tot woning te onttrekken.

2 Onder het onttrekken aan de bestemming tot woning wordt in deze verordening verstaan het slopen of het gebruiken voor een ander doel dan bewoning. Onder onttrekking wordt mede verstaan het samenvoegen met een andere woning en het omzetten van een zelfstandige woning in onzelfstandige woonruimte.

3 In afwijking van het bepaalde in lid 1 is geen vergunning vereist indien de sloop van de woning als bedoeld in lid 2 plaatsvindt met het oog op vervangende woningbouw zodanig, dat het aantal te slopen woningen gelijk is aan, dan wel kleiner is dan, het aantal nieuw te bouwen woningen.

1 Als de ingevolge artikel 3.3 in te dienen gegevens niet volledig zijn, stellen burgemeester en wethouders aanvrager schriftelijk in de gelegenheid om de benodigde ontbrekende gegevens alsnog binnen vier weken in te dienen.

2 Als de aanvullende gegevens niet tijdig worden ingediend, of in tweede instantie niet voldoen aan de eisen genoemd in artikel 3.3, nemen burgemeester en wet¬houders het verzoek niet in behandeling.

1 Burgemeester en wethouders verbinden aan het verlenen van een onttrekkingsvergunning de voorwaarde van het, naar keuze van vergunninghouder, hetzij het bieden van compensatie door het toevoegen aan de woningvoorraad van andere, vervangende woning(en), welke naar hun oordeel gelijkwaardig zijn aan de te onttrekken woning(en), hetzij het bieden van een financiële compensatie, overeenkomstig het bepaalde in lid 2.

2 Burgemeester en wethouders kunnen richtlijnen vaststellen met betrekking tot het beschikbaar stellen van vervangende woningen c.q. heffing van een financiële bijdrage bij onttrekking van woningen.

1 Burgemeester en wethouders komen met de besturen van de toegelaten instellingen en eventueel ook andere partijen, een Convenant Woonruimteverdeling Gooi en Vechtstreek 2011 overeen. Dit convenant vormt een aanvulling op deze verordening.

2 Het convenant als bedoeld in het 1e lid wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders en ter kennis gebracht van het pfh wwz van het gewest.

3 De inhoud van het in het 1e lid bedoelde convenant wordt in ruime mate door burgemeester en wethouders bij de ingezetenen en andere belangstellenden bekend gemaakt.

1 Burgemeester en wethouders zijn bevoegd van de bepalingen in deze verordening af te wijken, indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot niet gerechtvaardigde hardheid.

2 Alle besluiten op grond van hardheid worden ter kennis gebracht van het pfh wwz van het gewest.

1 Verzoeken tot het toekennen van urgentie welke zijn ingediend vóór 1 september 2011 worden afgedaan op de voet van het bepaalde in de Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2005, inclusief de eerste aanvulling.

2 Aanvragen tot verlening van een onttrekkingsvergunning welke zijn ingediend vóór 1 september 2011 worden afgedaan op de voet van het bepaalde in de Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2005, inclusief eerste aanvulling.