Regeling vervallen per 24-12-2019

Aanwijzingsbesluit overlastgebied als bedoeld in artikel 2:1f en 2:1g van de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden (algemeen verblijfsverbod) voor het gebied Bote van Bolswertstraat, Willem Loréstraat (gedeeltelijk), Zuidvliet (gedeeltelijk), Keetwaltje, Sibrandus Leostraat, Claes Bockes Balkstraat

Geldend van 17-07-2019 t/m 23-12-2019

Intitulé

Aanwijzingsbesluit overlastgebied als bedoeld in artikel 2:1f en 2:1g van de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden (algemeen verblijfsverbod) voor het gebied Bote van Bolswertstraat, Willem Loréstraat (gedeeltelijk), Zuidvliet (gedeeltelijk), Keetwaltje, Sibrandus Leostraat, Claes Bockes Balkstraat

DE BURGEMEESTER VAN LEEUWARDEN;

Overwegende,

Dat het gebied in en rond de Bote van Bolswertstraat en Willem Loréstraat al geruime tijd te kampen heeft met verstoringen van de openbare orde en de daarmee gepaard gaande overlast voor de omgeving die voornamelijk door bewoners en bezoekers van en rondom de genoemde straten veroorzaakt wordt;

Dat die overlast bestaat uit:

- samenscholen;

- het maken van lawaai door gillen en schreeuwen op straat of vanuit ramen van woningen;

- vernielingen, zoals het intrappen van portiekdeuren en het lek steken van fietsbanden;

- vandalisme en baldadigheid;

- vechtpartijen op straat;

- inbraken (met vernieling);

- overlast door verwarde / overspannen personen;

- overlast door gebruik van alcohol en /of drugs op straat;

- het handelen in en gebruiken van verdovende middelen op de openbare weg

- het veroorzaken van (geluids)overlast, vanuit diverse woningen.

Dat de overlast wordt veroorzaakt door bewoners en bezoekers individueel en in groepen van wisselende samenstelling;

Dat één en ander, mede gelet op de klachten van bewoners in de omgeving die binnenkomen bij het Meldpunt Overlast Leeuwarden en de politie, niet langer geaccepteerd kan worden;

Dat sturing door de politie niet afdoende blijkt te zijn om de overlast te verminderen, zodat andere (wettelijke) maatregelen noodzakelijk zijn;

Dat extra toezicht middels plaatsing een persoonsgerichte aanpak wordt gehanteerd op individueel niveau, maar dat daarnaast de noodzaak aanwezig is om meer mogelijkheden te hebben om overlast gevende personen onmiddellijk te doen verwijderen uit het genoemd gebied, opdat de openbare orde onmiddellijk gehandhaafd kan worden;

Gezien de rapportage van de politie Nood Nederland en het Meldpunt Overlast Leeuwarden waarin diverse feiten vanaf 1 januari 2019 tot 27 juni 2019 gebaseerd op mutaties van de politie en meldingen bij het Meldpunt Overlast Leeuwarden, worden beschreven;

Gelet op

artikel 2:1f en 2:1g van de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden (Apv) en

de consultatie in het driehoeksoverleg, als bedoeld in artikel 13 van de Politiewet 2012, d.d. 10 juli 2019

het feit dat het aanwijzen van het betreffende gebied als overlastgebied en een persoonsgerichte aanpak, een van de maatregelen is om de overlast te kunnen verminderen;

BESLUIT:

het volgende gebied aan te wijzen als overlastgebied als bedoeld in artikel 2:1f van de Apv, waar de bepalingen van artikel 2:1g van die Apv van toepassing zijn:

het gebied begrensd door en met inbegrip van Bote van Bolswertstraat, Willem Loréstraat (gedeeltelijk), Zuidvliet (gedeeltelijk), Keetwaltje, Sibrandus Leostraat, en Claes Bockes Balkstraat

Het exacte gebied is met geel aangegeven op onderstaande kaart.

afbeelding binnen de regeling

Deel van de Vlietzone, Leeuwarden

Dit besluit treedt een dag na bekendmaking in werking en geldt tot 10 januari 2020.

Leeuwarden, 10 juli 2019

De Burgemeester voornoemd,

Ferd J.M. Crone

Bijlage I

Toelichting

Aanwijzingsbesluit overlastgebied als bedoeld in artikel 2:1f en 2:1g van de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden (algemeen verblijfsverbod) voor het gebied Bote van Bolswertstraat, Willem Loréstraat (gedeeltelijk), Zuidvliet (gedeeltelijk), Keetwaltje, Sibrandus Leostraat, Claes Bockes Balkstraat

Nr.

In de zomer van 2018 ontstond de overlast met de komst van de zorgverlener Strong ID die enkele jongeren in de panden Willem Lorestraat 5-7 en Bote van Bolswertstraat huisvestte in panden van een privé-eigenaar. Hierbij verleent Strong ID zorg aan de bewoners.

Door het Meldpunt Overlast Leeuwarden en de Politie Noord Nederland met een overzicht gemaakt van de overlast gerelateerde incidenten en meldingen. Samengevat geeft de sfeerrapportage het volgende beeld van registraties over de periode 01-01-2019 t/m 26-06-2019:

- diverse woninginbraken en diefstallen (4 registraties)

- Veel ruzies en huiselijke twisten, deels met overlast in de openbare ruimte (schreeuwen en ruziën op straat) (11 registraties)

- Onwelwording personen (op straat of in woningen), veelal in verband met overmatig drank- of (hard)drugsgebruik (3 registraties)

- Gewelddadig gedrag, o.a. bij aanhouding (2 registraties)

- Bedreiging (3 registraties)

- Huisvredebreuk (2 registraties)

- Overlast jeugdigen die in groepsverband lachgas gebruiken en overlast veroorzaken

- Intrappen van portiekdeur en lek gestoken fietsbanden

- Vandalisme/baldadigheid, leidende tot een ingeslagen raam

- Afvalproblematiek/vervuiling en vernieling van woningen (5 registraties)

In september 2018 hebben al gesprekken plaatsgevonden met de directie van Strong ID, politie, en gemeente. Daarop zijn maatregelen genomen door Strong ID (inzet nachtwaker). De overlast was minder erg in de periode van oktober tot medio december 2018. Vanaf begin 2019 tot heden (eind juni 2019) is de overlast sterk toegenomen en ook ernstiger van aard geworden. Naast de avond- en nachtelijke overlast hebben geweldsincidenten plaatsgevonden, zowel in de panden als op straat.

Gemeente Leeuwarden heeft vele meldingen en klachten van omwonende ontvangen.

Daarop zijn er wederom diverse gesprekken geweest met de directie van Strong ID en eveneens met een vertegenwoordiger van de eigenaar van de panden. Deze gesprekken vonden plaats in februari en maart 2019 en op 26 juni 2019. Ook de politie heeft het afgelopen jaar veel extra inzet gepleegd om de overlast te doen stoppen.

Ondanks alle inzet vanuit politie en gemeente is de overlast niet gestopt, sterker nog: deze wordt frequenter en heftiger van aard. Het wordt daarom tijd voor stringentere maatregelen ten behoeve van bestuurlijke handhaving. Gelet op de aard van de hinder en het vertoonde gedrag is het noodzakelijk om bij constatering daarvan direct op te kunnen treden en aan betrokkenen te kunnen bevelen zich onmiddellijk te verwijderen. Dat verwijderingsbevel geldt in eerste instantie voor 24 uur en kan door de politie en/of medewerkers van Stadstoezicht namens de burgemeester gegeven worden. Hiertoe is mandaat verleend aan de politie en de medewerkers van Stadstoezicht krachtens het Mandaatstatuut van de gemeente Leeuwarden en het daarbij behorende Mandaatoverzicht. De politie en medewerkers van Stadstoezicht hebben ook een mandaat om ter uitvoering van mijn bevel betrokkenen opdracht te geven om zich voor een periode van 14 dagen niet te bevinden in het betreffende gebied. Dit bevel wordt gegeven indien betrokkenen binnen een periode van zes maanden drie keer het bevel gekregen hebben om zich te verwijderen. Mochten betrokkenen ondanks genoemde bevelen hun openbare orde verstorend gedrag niet staken, dan kan ten slotte een bevel gegeven worden om zich in een periode van 3 maanden niet meer te bevinden/op te houden in het betreffende gebied.

Het gaat om een maatregel om te voorkomen dat de openbare orde nog verder verstoord wordt.

Het besluit heeft alleen werking met betrekking tot het gebied dat op de kaart aangewezen is.

Het niet opvolgen van een dergelijk bevel is strafbaar op grond van artikel 2:1g juncto artikel 6:1 van de Apv. Overtreding wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie.