2e wijziging beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten gemeente Leeuwarden

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a. Wet: Participatiewet;

b. C ollege: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden;

c. I nkomensterugval: een overzienbare, onvermijdelijke terugval in het inkomen

van meer dan 30% als direct gevolg van de coronacrisis;

d. Woning: de zelfstandige woning die door de aanvrager zelf wordt bewoond. Kamerbewoning valt niet onder dit begrip;

e. P eildatum: de eerste dag van de maand waarop de aanvrager de TONK in wil laten gaan, of anders

van de eerste maand waarin recht bestaat op de TONK;

f. I nkomen: het netto inkomen van de aanvrager en zijn/haar partner exclusief vakantiegeld.

Tot inkomen wordt in ieder geval gerekend, het netto inkomen uit:

- werk of eigen onderneming;

- uitkering;

- (onder)verhuur;

- inkomsten uit een PGB;

- studiefinanciering (WSF) of WTOS;

- inkomen uit vermogen zoals rente en dividend;

- inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.

g. Draagkracht inkomen: 50% van het inkomen boven 150% van de referentienorm

h. Referentienorm: de van toepassing zijnde bijstandsnorm exclusief vakantietoeslag als bedoeld in paragraaf 3.2 Participatiewet met uitzondering van de kostendelersnorm.

i. Overige geldmiddelen: de middelen waarover de aanvrager en partner (redelijkerwijs) kunnen beschikken. Tot overige geldmiddelen worden gerekend:

- contant geld;

- geld op betaal- en spaarrekeningen;

- cryptovaluta (zoals bitcoins);

- de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).

j. Schuldhulpverleningstraject: een minnelijk schuldenregeling die door een professionele organisatie wordt uitgevoerd of een wettelijke schuldenregeling als bedoeld in Titel 3 van de Faillissementswet.

Artikel 2 voorwaarden

1. Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor huishoudens vanaf 21 jaar die als gevolg van de coronacrisis te maken hebben met een onvoorzienbare en onvermijdelijke inkomensterugval van meer dan 30% waardoor ze de noodzakelijke woonlasten niet meer (volledig) kunnen voldoen en dit schriftelijk verklaren.

2. Andere regelingen bieden hiervoor niet of onvoldoende soelaas.

3. Er moet sprake zijn van woonlasten die aantoonbaar hoger zijn dan € 402,- per maand. Dit bedrag zijn de gemiddelde kosten voor gas, licht en water (volgens het Nibud) en de normhuur: de minimale huur die voor eigen rekening blijft met een minimuminkomen. Lagere woonlasten kunnen naar het oordeel van het college van een minimuminkomen worden betaald.

4. Deze woonlasten kunnen niet (volledig) van het eigen inkomen of de beschikbare geldmiddelen worden betaald.

Artikel 3 Duur

1. De tegemoetkoming is mogelijk voor de periode van 1 januari 2021 tot 1 juli 2021.

2. Het recht op tegemoetkoming wordt vastgesteld op de peildatum en geldt voor de gehele periode.

Artikel 4 Noodzakelijke kosten

De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende woonlasten:

a. kosten van een huurwoning en servicekosten minus huurtoeslag;

b. rente en aflossing van de eigen woning en kosten Vereniging voor eigenaren (Vve) minus het

belastingvoordeel (hypotheekrenteaftrek);

c. sta- en/of liggeld van woonwagen of woonboot;

d. kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.

Artikel 5 Wat de aanvrager aan inkomen moet bijdragen: “draagkracht inkomen”

1. Er is geen draagkracht als het (gezins)inkomen gelijk of lager is dan 150% van de referentienorm of als er sprake is van een schuldhulpverleningstraject.

2. Het (gezins)inkomen boven 150% van de referentienorm wordt voor 50% in mindering gebracht op de tegemoetkoming TONK.

3. Het inkomen wordt als volgt vastgesteld:

a. Bij regelmatige inkomsten is het inkomen in de maand van aanvraag.

b. Bij onregelmatige inkomsten is een schatting van het gemiddelde inkomen in de komende drie maanden bepalend.

4. Het deel van de inkomsten waarop beslag is gelegd telt niet mee.

Artikel 6 Afwijzing bij “overige geldmiddelen”.

Een aanvraag wordt afgewezen wanneer de aanvrager en diens partner over “overige geldmiddelen” beschikken die hoger zijn dan:

- € 12.590,- voor een alleenstaande

- € 25.180,- voor een alleenstaande ouder / echtpaar of samenwonenden.

Artikel 7 De hoogte van de tegemoetkoming TONK

1. De maandelijkse tegemoetkoming TONK is gelijk aan de noodzakelijke woonlasten onder aftrek van:

- € 402,- per maand;

- de aanwezige draagkracht uit inkomen.

Artikel 8 Aanvraag

1. De aanvraag voor de tegemoetkoming moet digitaal ingediend worden via de website van de gemeente Leeuwarden.

Een schriftelijke aanvraag is alleen mogelijk als bijzondere omstandigheden dat rechtvaardigen.

2. Aanvrager overlegt bij de aanvraag:

a) bewijzen van zijn/haar inkomen en zijn/haar partner van de maand van de peildatum;

b) bewijzen van de overige geldmiddelen (zie artikel 1) van de maand van de peildatum;

c) bewijzen van de noodzakelijke kosten van de maand van de peildatum (zie artikel 5).

3. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021.

Artikel 9 Terugwerkende kracht

Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.

Artikel 10 Uitbetaling

De uitbetaling vindt eenmalig plaats.

Artikel 11 Hardheidsclausule

Als zeer dringende redenen hiertoe noodzaken kan in afwijking van de bovenstaande voorwaarden in het individuele geval een tegemoetkoming TONK worden verstrekt aan de aanvrager, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis.

Artikel 12 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1. De beleidsregels treden in werking met ingang van 20 mei 2021.

2. De beleidsregels vervallen op 1 augustus 2021.

Artikel 13 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten gemeente Leeuwarden.